1.4万亿规模国债或引发GDP3%的赤字

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/24 16:15:51
交易商协会日前公布的第四季度债市总结中,提出国债发行规模可能在1.4万亿左右。

相关市场人士认为,根据经济形势变化和积极财政政策的需要,甚至不排除最后的财政赤字超过GDP3%。并推测,1.4万亿中很可能包含2000亿左右的地方债券。

我们认为,1.4万亿是对发行总量的一个预测(2009年全年国债到期量近8000亿元,若按财政赤字占GDP规模2%-3%的比重考虑,预计全年的国债发行规模在1.4万亿)。此处是按财政赤字占2008年GDP(30.067万亿)2%的保守估计。财政赤字占到GDP2%-3%是国际上公认的安全线,但在目前复杂的经济形势下根据情况需要,也可能突破安全线,到达1.6-1.8万亿的国债发行总量。而不少机构也表示,1.4万亿的规模离其他机构各自预测比较接近。

国债扩容在即,市场建设问题更为突出。1月23日,中国国债协会在考察美国国债市场后,对发展中国国债市场提出了若干建议。首先,该协会建议财政部在发行人和监管者双重身份之间,掌握好平衡关系。其次,建议财政部尽快推出预发行业务。从美国的经验看,国债预发行对于价格发现的作用相当明显,因此值得在中国推行,以提高国债一级市场的发行和定价效率。交易商协会日前公布的第四季度债市总结中,提出国债发行规模可能在1.4万亿左右。

相关市场人士认为,根据经济形势变化和积极财政政策的需要,甚至不排除最后的财政赤字超过GDP3%。并推测,1.4万亿中很可能包含2000亿左右的地方债券。

我们认为,1.4万亿是对发行总量的一个预测(2009年全年国债到期量近8000亿元,若按财政赤字占GDP规模2%-3%的比重考虑,预计全年的国债发行规模在1.4万亿)。此处是按财政赤字占2008年GDP(30.067万亿)2%的保守估计。财政赤字占到GDP2%-3%是国际上公认的安全线,但在目前复杂的经济形势下根据情况需要,也可能突破安全线,到达1.6-1.8万亿的国债发行总量。而不少机构也表示,1.4万亿的规模离其他机构各自预测比较接近。

国债扩容在即,市场建设问题更为突出。1月23日,中国国债协会在考察美国国债市场后,对发展中国国债市场提出了若干建议。首先,该协会建议财政部在发行人和监管者双重身份之间,掌握好平衡关系。其次,建议财政部尽快推出预发行业务。从美国的经验看,国债预发行对于价格发现的作用相当明显,因此值得在中国推行,以提高国债一级市场的发行和定价效率。
2008年财政赤字1110亿 积极财政政策增支出
本报记者 孙雷 北京报道 2009-2-3 2:20:34

2月1日,财政部网站最新公布数据显示,2008年12月,全国财政收入3248.69亿元,比2007年同月增长3.3%。

有财税专家称其为“一个积极的信号”,理由在于,这是中国财政收入经历连续数月快速下滑之后出现的第一次回升。

然而,更趋同的认识则判断,这更多是一种反弹而不是反转,2009年上半年,中国的财政收入与宏观经济形势一样,仍将面临严峻的挑战。

另一方面,去年全年,全国财政收入执行初步统计数为61316.9亿元,全国财政支出执行初步统计数为62427.03亿元,赤字为1110.1亿元。而截至去年11月,全国财政收支相抵仍有1.224万亿元的盈余。显示积极财政政策正在迅速推行,其效果有望在今年逐渐体现。

反弹不是反转

2008年下半年,全国财政收入增速一度持续下行。

其中,7月份同比增长16.5%,8月份同比增长10.1%,9月份同比增长为3.1%,10月份同比增长降为负0.3%,11月份同比增长降为负3.1%。财税专家、官员曾普遍预测,12月份,这一趋势仍将持续。

国内消费税和营业税的增长,对2008年12月份的全国财政收入的止跌回稳起到重要作用。

数据显示,当月国内消费税同比增长17%,营业税同比增长7.7%。消费税的税基是汽车、成品油、烟、酒等14类特定商品的销售额或销售量。营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。

需要注意的是,营业税收入2008年以来基本呈现逐月回落态势,11月份营业税收入同比仅增长2.3%,增速较上年同期回落了21.1个百分点。

此前,国家统计局局长马建堂曾公开指出,虽然中国经济受国际金融危机的比较大的冲击,但2008年12月份数据也开始显露一些积极的变化,货币信贷和消费均有反弹。

“这从一个侧面反映了2008年12月份中国宏观经济形势发生的微妙变化。”中国税务学会副会长安体富教授分析道。

但是,普遍的预测仍坚持认为,财政收入数字的这一变化,目前还只能看作“反弹”而不是“反转”,2009年上半年,中国的财政收入还将延续此前下行的态势。

积极财政政策不减速

分税种看,2008年12月份除了国内消费税、营业税外,其他大部分税种都呈现继续下行的态势。

其中,国内增值税同比下降3.6%,企业所得税同比下降42.1%,个人所得税同比下降0.7%,进口货物增值税、消费税同比下降49.1%,关税同比下降35.6%,证券交易印花税同比下降90.2%。

另外,当月外贸企业出口退税617.79亿元,同比实际多退85.53亿元,相应的财政收入减少。

2008年12月份,中央本级收入756.16亿元,同比下降15.5%,第一次达到了两位数的下降。

此前的全国财政工作会议上,财政部部长谢旭人的预判是,进入2009年,受国际金融危机和世界经济增长减速等因素影响,中国经济增长将放缓,部分行业和企业经营困难加剧,尤其是企业效益大幅下降,财政收入来源明显减少。

另一方面,为保持经济平稳较快增长,要实施积极的财政政策,在企业所得税改革减税的基础上,2009年全面实施增值税转型改革,并继续实施2008年下半年以来出台的一系列减免税费政策。

在谢旭人看来,2009年,中国的财政之弦将绷得很紧。
难道12月份一口气花了1.6万亿?
原帖由 光荣的寒假党 于 2009-2-6 11:07 发表
难道12月份一口气花了1.6万亿?

12月份,全国财政支出16601.69亿元,同比增长30.8%。
谁知道这些钱是怎么分配的?
陈云生前,再三告诫不准搞赤字财政,也一直为TG所遵守,这次终于要被打破了,看结果如何吧。
反正我相信陈云,他的话几乎从来没有错过。
原帖由 biermann 于 2009-2-7 11:22 发表
陈云生前,再三告诫不准搞赤字财政,也一直为TG所遵守,这次终于要被打破了,看结果如何吧。
反正我相信陈云,他的话几乎从来没有错过。

你倒是说说,1978年以后有几年没有赤字?
关键的一年,温的一世英名就看这一年了
原帖由 鱼言风语 于 2009-2-7 12:23 发表
关键的一年,温的一世英名就看这一年了

温有什么一世英名,这个一世英名包不包括当年培紫阳在广场上看望学生啊
原帖由 dark_knight 于 2009-2-7 12:14 发表

你倒是说说,1978年以后有几年没有赤字?


陈云这话是88年说的。
他反对的赤字财政是说不能依赖大规模财政赤字的方法来刺激经济,又不是说一点不准有。
“反弹而不是反转”,唉!
原帖由 光荣的寒假党 于 2009-2-6 14:37 发表
谁知道这些钱是怎么分配的?

公务员和退休公务员的加薪,以及补发2008全年。光这些,就几千亿没鸟,,,[:a5:] [:a5:] [:a5:]
原帖由 简单看看 于 2009-2-7 14:20 发表

公务员和退休公务员的加薪,以及补发2008全年。光这些,就几千亿没鸟,,,[:a5:] [:a5:] [:a5:]


你听谁说的?
哥们儿,网络时代了,不带这么胡说八道的。
原帖由 biermann 于 2009-2-7 13:13 发表


陈云这话是88年说的。
他反对的赤字财政是说不能依赖大规模财政赤字的方法来刺激经济,又不是说一点不准有。

那1998年开始又算什么?合着那时不算赤字财政……
原帖由 简单看看 于 2009-2-7 14:20 发表

公务员和退休公务员的加薪,以及补发2008全年。光这些,就几千亿没鸟,,,[:a5:] [:a5:] [:a5:]

你也是一年几十万收入的人,老盯着公务员加薪干什么?更何况公务员规范津补贴完全是地方政府出钱,大部分地区也是10、11月份补发的。
原帖由 光荣的寒假党 于 2009-2-7 17:41 发表

你也是一年几十万收入的人,老盯着公务员加薪干什么?更何况公务员规范津补贴完全是地方政府出钱,大部分地区也是10、11月份补发的。

单个人的收入不具备比较性。我们关注的是职业群体。

10,11补发的是阳光后的。

难道你不知道,接着又进行了工龄工资的增加和补发?本地是在12月和一月补的。

我亲戚里面公务员和事业单位的很多,我当然知道得很清楚。今年过年对我这个失业人员进行了集团讽刺,气死我了。[:a5:] [:a5:]
那你应该知道所谓阳光后苏南很多公务员收入是下降的?

苏南公务员收入高,而房价便宜,可谓是美差。
原帖由 光荣的寒假党 于 2009-2-7 18:52 发表
那你应该知道所谓阳光后苏南很多公务员收入是下降的?

苏南公务员收入高,而房价便宜,可谓是美差。

胡扯,没有一个是下降的,而且过年发的购物卡仍然狂多,跟往年没任何区别。

只不过,以前一次性5万8万 的那种奖金没了而已,但总额还是多出来不少。
购物卡才顶多大的事。

苏南公务员改了以后还能总额多出不少,这是不可能的。
就算发1万万亿国债,钱流不到大多数人手上有什么用。