成都区政府出资10万请人告自己案二次开庭(图)

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    成都区政府出资10万请人告自己案二次开庭(图)

2009年01月06日  来源:四川在线 

成都市成华区政府“出钱请人告自己”案昨第二次开庭



古魁(左)在展示相关证据





  昨日,“古魁告官”一案在成都市成华区法院第二次开庭。这一次,成华区土地统一征用开发办公室(以下简称统征办)被追加为被告,成华区政府、成都市国土资源局成华分局(以下简称成华国土分局)等被一并告上法庭。原告古魁索赔拆迁补偿152629952.37元,并要求赔偿其全部经济损失(自2006年5月17日汽配城被强拆起按每日22000元计算)。法庭上,当事双方围绕3大争议焦点,激烈争辩了近8个小时,案子从早上一直审理到晚8时许。古魁表示,希望“这不是一场作秀”。法院宣布,将择日宣判此案。

  现场百人 “亲友团”法庭内外表现迥异
  昨日上午9时许,前来旁听“古魁案”的成都市民将成华法院第一审判法庭堵得水泄不通,法庭两侧的观众席上坐满了上百名旁听者。“要不是开庭,我们根本无法见到古魁。”这些人均称自己是古魁的朋友,专程前来旁听该案。在整个庭审过程中,他们的态度几乎一边倒,暗暗地为古魁“加油鼓劲”,希望他打赢官司。
  不过,庭外却是另一番景象:上午11时,法官宣布第一次休庭。古魁刚走出法庭,就被“亲友团”团团围住。“老古,你的事情再不搞定,我一定跟你没完。”一名罗姓女士抓住古魁说,其他人见状,也拥向古魁破口大骂。据罗女士哭诉,几年前,古魁拿着政府批文,打着“政府重点招商引资企业”的牌子四处筹集资金,近50家人拿出了房产证抵押贷款,大家都几十万上百万地借给他,罗女士一家先后借给古魁80多万元。随着汽配城被强制拆迁,古魁一夜之间就“破产”,所有人的发财梦瞬间像泡沫那样破灭。
  古魁三落泪 希望政府不是作秀
  昨日,五十出头的古魁特地穿了白衬衣和黑西装到庭应诉,言谈举止之间难掩苍老和疲惫。“你们都认为被我骗了,但我也是被骗者,我对不起大家!”面对债主们的指责,在法院三次休庭期间,古魁三度落泪。
  趁午间休息,记者面对面地采访了古魁。古魁抹着眼泪说,曾风光一时的民营企业家何尝不知欠债还钱的道理?当年占地77.9亩、建筑面积达4万多平方米的将军汽配城曾被列入成华区重点企业。他拿着政府的相关文件筹资建厂,大家因为信赖政府就踊跃入股。但到了2006年5月,将军汽配城就接到了成华国土分局下达的“责令限期搬迁决定书”。政府说拆就拆,800多万元的补偿对债台高筑的古魁来说,只能算杯水车薪。
  “几年了,我四处躲债,有家不能回,妻儿不敢见。”古魁重复着苦楚,老泪纵横。古魁说,他迫于无奈才选择了走司法途径,但对审判的公正透明性仍持怀疑:“我希望这不是一场作秀,被逼无路的话我只有跟他们‘鱼死网破’。”昨晚庭审结束后,古魁的代理律师称,这场官司对古魁的打击非常大,尽管被诉讼折磨得精疲力尽,但他仍没最后放弃,古魁走出法庭时表示将“斗争到底”。
  争议案件 太复杂旁听者“头痛”退场
  在昨日庭审中,双方代理律师围绕“古魁修建汽配城是否违法用地”、“3名被告是否应当承担赔偿责任”和“政府招商引资与古魁违法用地间有无关联”等3个焦点问题,展开了激烈辩论。上午10时许,开始了法庭的质证程序阶段,为证明己方观点,双方均出示了10余组详细证据进行辩论,直到下午5时许才进入法庭调查阶段。所有证据错综复杂,双方为一个时间一个面积的不同往往争论近一个小时。旁听者大呼“头痛”,不少债主选择了中途退场。
  辩论中,古魁的代理律师诉称,将军汽配商城建设曾被确认为成华区2003年重点招商引资项目,古魁按照政府相关部门的规定进行了修建。早在9月3日,政府已将原告修建汽配商城所使用的77.9亩集体土地征用为国有土地,原告在国有土地上经营汽配商城不属于违法用地。政府方在不能出示相关证明文件的情况下,对其所有建筑物进行强制拆除,且作出了不合理赔偿,应承担赔偿责任。
  成华区政府法律顾问李启军律师则认为,将军汽配城属“违法建筑”,其依据是“在集体土地上修建汽配商城改变了土地的使用性质,属违法行为”。据此,强制拆除行为完全合法。政府招商引资与古魁违法用地有没有必然关系呢?代理律师辩护称,当相关部门发现将军汽配城在集体土地上进行非农业建设时,立即由执法部门发出了“责令土地违法行为停止书”,多次要求其停止违法行为。
  在庭上,被告代理律师还认为,古魁跟当地村民签署的租用集体土地的协议为非法,因此其遭受到的损失应向村民索赔,不应以政府“拆迁”为由,向政府相关部门索赔。
    成都区政府出资10万请人告自己案二次开庭(图)

2009年01月06日  来源:四川在线 

成都市成华区政府“出钱请人告自己”案昨第二次开庭


古魁(左)在展示相关证据




  昨日,“古魁告官”一案在成都市成华区法院第二次开庭。这一次,成华区土地统一征用开发办公室(以下简称统征办)被追加为被告,成华区政府、成都市国土资源局成华分局(以下简称成华国土分局)等被一并告上法庭。原告古魁索赔拆迁补偿152629952.37元,并要求赔偿其全部经济损失(自2006年5月17日汽配城被强拆起按每日22000元计算)。法庭上,当事双方围绕3大争议焦点,激烈争辩了近8个小时,案子从早上一直审理到晚8时许。古魁表示,希望“这不是一场作秀”。法院宣布,将择日宣判此案。
  现场百人 “亲友团”法庭内外表现迥异
  昨日上午9时许,前来旁听“古魁案”的成都市民将成华法院第一审判法庭堵得水泄不通,法庭两侧的观众席上坐满了上百名旁听者。“要不是开庭,我们根本无法见到古魁。”这些人均称自己是古魁的朋友,专程前来旁听该案。在整个庭审过程中,他们的态度几乎一边倒,暗暗地为古魁“加油鼓劲”,希望他打赢官司。
  不过,庭外却是另一番景象:上午11时,法官宣布第一次休庭。古魁刚走出法庭,就被“亲友团”团团围住。“老古,你的事情再不搞定,我一定跟你没完。”一名罗姓女士抓住古魁说,其他人见状,也拥向古魁破口大骂。据罗女士哭诉,几年前,古魁拿着政府批文,打着“政府重点招商引资企业”的牌子四处筹集资金,近50家人拿出了房产证抵押贷款,大家都几十万上百万地借给他,罗女士一家先后借给古魁80多万元。随着汽配城被强制拆迁,古魁一夜之间就“破产”,所有人的发财梦瞬间像泡沫那样破灭。
  古魁三落泪 希望政府不是作秀
  昨日,五十出头的古魁特地穿了白衬衣和黑西装到庭应诉,言谈举止之间难掩苍老和疲惫。“你们都认为被我骗了,但我也是被骗者,我对不起大家!”面对债主们的指责,在法院三次休庭期间,古魁三度落泪。
  趁午间休息,记者面对面地采访了古魁。古魁抹着眼泪说,曾风光一时的民营企业家何尝不知欠债还钱的道理?当年占地77.9亩、建筑面积达4万多平方米的将军汽配城曾被列入成华区重点企业。他拿着政府的相关文件筹资建厂,大家因为信赖政府就踊跃入股。但到了2006年5月,将军汽配城就接到了成华国土分局下达的“责令限期搬迁决定书”。政府说拆就拆,800多万元的补偿对债台高筑的古魁来说,只能算杯水车薪。
  “几年了,我四处躲债,有家不能回,妻儿不敢见。”古魁重复着苦楚,老泪纵横。古魁说,他迫于无奈才选择了走司法途径,但对审判的公正透明性仍持怀疑:“我希望这不是一场作秀,被逼无路的话我只有跟他们‘鱼死网破’。”昨晚庭审结束后,古魁的代理律师称,这场官司对古魁的打击非常大,尽管被诉讼折磨得精疲力尽,但他仍没最后放弃,古魁走出法庭时表示将“斗争到底”。
  争议案件 太复杂旁听者“头痛”退场
  在昨日庭审中,双方代理律师围绕“古魁修建汽配城是否违法用地”、“3名被告是否应当承担赔偿责任”和“政府招商引资与古魁违法用地间有无关联”等3个焦点问题,展开了激烈辩论。上午10时许,开始了法庭的质证程序阶段,为证明己方观点,双方均出示了10余组详细证据进行辩论,直到下午5时许才进入法庭调查阶段。所有证据错综复杂,双方为一个时间一个面积的不同往往争论近一个小时。旁听者大呼“头痛”,不少债主选择了中途退场。
  辩论中,古魁的代理律师诉称,将军汽配商城建设曾被确认为成华区2003年重点招商引资项目,古魁按照政府相关部门的规定进行了修建。早在9月3日,政府已将原告修建汽配商城所使用的77.9亩集体土地征用为国有土地,原告在国有土地上经营汽配商城不属于违法用地。政府方在不能出示相关证明文件的情况下,对其所有建筑物进行强制拆除,且作出了不合理赔偿,应承担赔偿责任。
  成华区政府法律顾问李启军律师则认为,将军汽配城属“违法建筑”,其依据是“在集体土地上修建汽配商城改变了土地的使用性质,属违法行为”。据此,强制拆除行为完全合法。政府招商引资与古魁违法用地有没有必然关系呢?代理律师辩护称,当相关部门发现将军汽配城在集体土地上进行非农业建设时,立即由执法部门发出了“责令土地违法行为停止书”,多次要求其停止违法行为。
  在庭上,被告代理律师还认为,古魁跟当地村民签署的租用集体土地的协议为非法,因此其遭受到的损失应向村民索赔,不应以政府“拆迁”为由,向政府相关部门索赔。
 专家:该案件的审理起到了导向性作用    这起罕见案件的审理引起了法学界的极大关注。这起“民告官”案究竟将产生些什么影响呢?几位法学专家给出了自己的看法。专家认为,这起案件的审理起到了导向性作用。
  四川大学博士生导师王建平:
  政府把矛盾交给法院很明智 
  这起案件非常典型,具有特殊性,拆迁户跟政府之间的纠纷长期无法得到解决,才造成了今天这样尴尬的局面。究其原因,可能是作为民的一方要求不合理,政府根本就不可能实现,也可能是政府方面没有认真对待民的要求,最重要的原因是民与官之间的沟通机制出现了问题。一方面,政府的行政能力欠缺是导致这场纠纷无法解决的根本原因,相关的行政机构应从此案中吸取教训,不能什么事都往法院推。
  另外一方面,政府把矛盾交给法院是明智的选择,这是解决问题的一种办法。法院通过审判活动来解决,可以让法院来断公道。这起案件具有代表意义,这对行政人员提高对法律法规的正确理解有好处,同时对行政机关严格执法也有积极意义。
  古魁解决不了问题就扬言要“鱼死网破”,其行为不可取。因此,这起案件对我国的法律制度能够带来积极影响,我国的行政案件相对较少,这起案件的审理起到了导向性作用:实在跟政府谈不好了,还可以通过行政诉讼的途径来解决。从古魁的行为来看,行政单位应该关注民生,“民生无小事”,如何快点解决老百姓的事,行政机关应该反思此事情处理得是否恰当。
  西南政法大学博士生导师徐昕:
  在当地法院审考验司法公正   
  这起案件体现了法制的进步,说明老百姓遇到问题找得到解决的途径。扬言要“鱼死网破”更多是威胁,是因为市民跟政府之间的沟通渠道不畅通,很多人认为只有激发矛盾才能引起相关部门的重视。
  政府借钱给古魁支持其通过法律途径解决此事的行为很高明,通过法律程序解决纠纷,这是双方都能够接受的解决方式。
  行政诉讼法规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。告成华区政府的案件在成华区法院开庭进行审理,这对法院的审判工作是个考验。
  -事件回放 政府出钱请人告自己
  成华区政府借钱10万元给当事人,“请求”对方跟自己打官司,这起罕见的“民告官”缘于一年前的一场拆迁补偿纠纷。成都市原将军汽配商城有限公司董事长古魁认为,将军汽配城被政府强制拆除,在他看来补偿至少应为两亿。为讨要赔偿,两年来,古魁利用各种极端方式不断“骚扰”政府:他学习爆破技术,驾车硬闯政府,扬言要炸掉12层的政府大楼……最后,不堪困扰的成华区政府作出一个在司法界堪称罕见的举措:借给古魁10万元律师费,同时让法院免除了其上百万的诉讼费,让古魁将区政府告上法庭……本(来源:四川在线-华西都市报 记者张运骄李寰摄影刘陈平)
南门立木???