超级军网从低保到福利社会 中国重新构建社保制度
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/16 17:01:11
路透北京12月10日电（记者 Lucy Hornby）---中国用差不多30年时间建立了一套马克思主义经济体系，然後又花了30年来解构这一体系。这就是改革开放30周年的历史背景。
北京胡同里的生活场景最能体现这种历史沧桑。心怀淘金梦的“北漂”农民工们，与倒闭工厂的工人们在胡同里比邻而居。工人们再也不能依靠从摇篮到坟墓式的福利体制，而这个体制曾经是社会主义制度的基石。
在过去15年里，中国涌现出人数数以百万计的流动劳动大军。共产党面临的关键挑战之一就是为他们创建一个新的社保体系，而在全球金融危机、失业率可能大幅攀升的形势下就更是如此。
尽管中国经济在过去的三十年里得到了快速发展，已成长为世界第四大经济体，但这个国家的现代社会保障体系才刚刚开始缓慢建立。
和成百上千万名在城市打拼的打工族一样，杨朝美（音）也在中国不健全的社保体系中挣扎着。她需要再等两年，才能拿到每月200元人民币的养老补贴。
她靠卖拖鞋为生，没有稳定的福利收入。自称有工作的儿子在一旁抽着烟，有时还能帮上母亲一把。
杨朝美所在的单位早就倒闭了。“退休金时断时续，” 她说，“申请福利？嗨，我要是知道该怎麽申请就好了。”
铁饭碗不复存在
在社会主义制度下，工人的生活完全依靠国有企业，这被称为“铁饭碗”。
上世纪90年代，随着工厂倒闭、工人下岗，这一切都变了。
城市社会保障体系的“最後一道安全网”——最低生活保障，是发给那些最贫困人群的。“低保”这个词显然不太好听。
加州大学尔湾分校教授Dorothy Solinger认为，当局之所以密切关注低保户，一方面是为了防止出现冒领现象，另一方面也为了避免这些社会最底层民众制造麻烦。
Solinger认为，低保发放程序让人们“保持在政治上的被动性和在社会上的边缘化。他们和其他低保户接触非常少，也许因为感觉没面子。”
中国特色社会主义福利社会
据新华社上个月报导，在接下来的四年里，中国将构建覆盖城乡居民的最低生活保障制度、医疗保障制度与养老保障制度，以实现社保发展战略目标的第一步。
而整个社保蓝图的目标是在2049年“迈向中国特色社会主义福利社会”。
上世纪90年代初，低保制度首先在一些富裕的中国城市推行。90年代末国有企业工人下岗大潮过後，中央政府将低保制度推广到所有的城市。如今，政府又要将其推广到农村。
在一个破旧的胡同里，一名穿着睡衣的48岁妇女说：“现在没有人会因为拿低保而感到特别不好意思。他们一开始可能还会这麽想，但如今社会已有很大变化，大家都比较能够接受了。” （完）
翻译：高虹 发稿：段晓冬路透北京12月10日电（记者 Lucy Hornby）---中国用差不多30年时间建立了一套马克思主义经济体系，然後又花了30年来解构这一体系。这就是改革开放30周年的历史背景。
北京胡同里的生活场景最能体现这种历史沧桑。心怀淘金梦的“北漂”农民工们，与倒闭工厂的工人们在胡同里比邻而居。工人们再也不能依靠从摇篮到坟墓式的福利体制，而这个体制曾经是社会主义制度的基石。
在过去15年里，中国涌现出人数数以百万计的流动劳动大军。共产党面临的关键挑战之一就是为他们创建一个新的社保体系，而在全球金融危机、失业率可能大幅攀升的形势下就更是如此。
尽管中国经济在过去的三十年里得到了快速发展，已成长为世界第四大经济体，但这个国家的现代社会保障体系才刚刚开始缓慢建立。
和成百上千万名在城市打拼的打工族一样，杨朝美（音）也在中国不健全的社保体系中挣扎着。她需要再等两年，才能拿到每月200元人民币的养老补贴。
她靠卖拖鞋为生，没有稳定的福利收入。自称有工作的儿子在一旁抽着烟，有时还能帮上母亲一把。
杨朝美所在的单位早就倒闭了。“退休金时断时续，” 她说，“申请福利？嗨，我要是知道该怎麽申请就好了。”
铁饭碗不复存在
在社会主义制度下，工人的生活完全依靠国有企业，这被称为“铁饭碗”。
上世纪90年代，随着工厂倒闭、工人下岗，这一切都变了。
城市社会保障体系的“最後一道安全网”——最低生活保障，是发给那些最贫困人群的。“低保”这个词显然不太好听。
加州大学尔湾分校教授Dorothy Solinger认为，当局之所以密切关注低保户，一方面是为了防止出现冒领现象，另一方面也为了避免这些社会最底层民众制造麻烦。
Solinger认为，低保发放程序让人们“保持在政治上的被动性和在社会上的边缘化。他们和其他低保户接触非常少，也许因为感觉没面子。”
中国特色社会主义福利社会
据新华社上个月报导，在接下来的四年里，中国将构建覆盖城乡居民的最低生活保障制度、医疗保障制度与养老保障制度，以实现社保发展战略目标的第一步。
而整个社保蓝图的目标是在2049年“迈向中国特色社会主义福利社会”。
上世纪90年代初，低保制度首先在一些富裕的中国城市推行。90年代末国有企业工人下岗大潮过後，中央政府将低保制度推广到所有的城市。如今，政府又要将其推广到农村。
在一个破旧的胡同里，一名穿着睡衣的48岁妇女说：“现在没有人会因为拿低保而感到特别不好意思。他们一开始可能还会这麽想，但如今社会已有很大变化，大家都比较能够接受了。” （完）
翻译：高虹 发稿：段晓冬
北京胡同里的生活场景最能体现这种历史沧桑。心怀淘金梦的“北漂”农民工们，与倒闭工厂的工人们在胡同里比邻而居。工人们再也不能依靠从摇篮到坟墓式的福利体制，而这个体制曾经是社会主义制度的基石。
在过去15年里，中国涌现出人数数以百万计的流动劳动大军。共产党面临的关键挑战之一就是为他们创建一个新的社保体系，而在全球金融危机、失业率可能大幅攀升的形势下就更是如此。
尽管中国经济在过去的三十年里得到了快速发展，已成长为世界第四大经济体，但这个国家的现代社会保障体系才刚刚开始缓慢建立。
和成百上千万名在城市打拼的打工族一样，杨朝美（音）也在中国不健全的社保体系中挣扎着。她需要再等两年，才能拿到每月200元人民币的养老补贴。
她靠卖拖鞋为生，没有稳定的福利收入。自称有工作的儿子在一旁抽着烟，有时还能帮上母亲一把。
杨朝美所在的单位早就倒闭了。“退休金时断时续，” 她说，“申请福利？嗨，我要是知道该怎麽申请就好了。”
铁饭碗不复存在
在社会主义制度下，工人的生活完全依靠国有企业，这被称为“铁饭碗”。
上世纪90年代，随着工厂倒闭、工人下岗，这一切都变了。
城市社会保障体系的“最後一道安全网”——最低生活保障，是发给那些最贫困人群的。“低保”这个词显然不太好听。
加州大学尔湾分校教授Dorothy Solinger认为，当局之所以密切关注低保户，一方面是为了防止出现冒领现象，另一方面也为了避免这些社会最底层民众制造麻烦。
Solinger认为，低保发放程序让人们“保持在政治上的被动性和在社会上的边缘化。他们和其他低保户接触非常少，也许因为感觉没面子。”
中国特色社会主义福利社会
据新华社上个月报导，在接下来的四年里，中国将构建覆盖城乡居民的最低生活保障制度、医疗保障制度与养老保障制度，以实现社保发展战略目标的第一步。
而整个社保蓝图的目标是在2049年“迈向中国特色社会主义福利社会”。
上世纪90年代初，低保制度首先在一些富裕的中国城市推行。90年代末国有企业工人下岗大潮过後，中央政府将低保制度推广到所有的城市。如今，政府又要将其推广到农村。
在一个破旧的胡同里，一名穿着睡衣的48岁妇女说：“现在没有人会因为拿低保而感到特别不好意思。他们一开始可能还会这麽想，但如今社会已有很大变化，大家都比较能够接受了。” （完）
翻译：高虹 发稿：段晓冬路透北京12月10日电（记者 Lucy Hornby）---中国用差不多30年时间建立了一套马克思主义经济体系，然後又花了30年来解构这一体系。这就是改革开放30周年的历史背景。
北京胡同里的生活场景最能体现这种历史沧桑。心怀淘金梦的“北漂”农民工们，与倒闭工厂的工人们在胡同里比邻而居。工人们再也不能依靠从摇篮到坟墓式的福利体制，而这个体制曾经是社会主义制度的基石。
在过去15年里，中国涌现出人数数以百万计的流动劳动大军。共产党面临的关键挑战之一就是为他们创建一个新的社保体系，而在全球金融危机、失业率可能大幅攀升的形势下就更是如此。
尽管中国经济在过去的三十年里得到了快速发展，已成长为世界第四大经济体，但这个国家的现代社会保障体系才刚刚开始缓慢建立。
和成百上千万名在城市打拼的打工族一样，杨朝美（音）也在中国不健全的社保体系中挣扎着。她需要再等两年，才能拿到每月200元人民币的养老补贴。
她靠卖拖鞋为生，没有稳定的福利收入。自称有工作的儿子在一旁抽着烟，有时还能帮上母亲一把。
杨朝美所在的单位早就倒闭了。“退休金时断时续，” 她说，“申请福利？嗨，我要是知道该怎麽申请就好了。”
铁饭碗不复存在
在社会主义制度下，工人的生活完全依靠国有企业，这被称为“铁饭碗”。
上世纪90年代，随着工厂倒闭、工人下岗，这一切都变了。
城市社会保障体系的“最後一道安全网”——最低生活保障，是发给那些最贫困人群的。“低保”这个词显然不太好听。
加州大学尔湾分校教授Dorothy Solinger认为，当局之所以密切关注低保户，一方面是为了防止出现冒领现象，另一方面也为了避免这些社会最底层民众制造麻烦。
Solinger认为，低保发放程序让人们“保持在政治上的被动性和在社会上的边缘化。他们和其他低保户接触非常少，也许因为感觉没面子。”
中国特色社会主义福利社会
据新华社上个月报导，在接下来的四年里，中国将构建覆盖城乡居民的最低生活保障制度、医疗保障制度与养老保障制度，以实现社保发展战略目标的第一步。
而整个社保蓝图的目标是在2049年“迈向中国特色社会主义福利社会”。
上世纪90年代初，低保制度首先在一些富裕的中国城市推行。90年代末国有企业工人下岗大潮过後，中央政府将低保制度推广到所有的城市。如今，政府又要将其推广到农村。
在一个破旧的胡同里，一名穿着睡衣的48岁妇女说：“现在没有人会因为拿低保而感到特别不好意思。他们一开始可能还会这麽想，但如今社会已有很大变化，大家都比较能够接受了。” （完）
翻译：高虹 发稿：段晓冬
社会已有很大变化