生源地助学贷款程序复杂申办难 家长质疑

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2008年09月14日 09:59:52  来源:华商网-华商报




    迟来的贷款合同

    等不及申办只好转寻其他途径

    “喂,是×××吗?你下周二来签合同……”莲湖区学生资助管理中心(以下称资管中心)的工作人员近日陆续通知学生来签合同。不只莲湖区,碑林区、未央区、高陵县……也正陆续通知或准备通知学生来签合同。

    9月9日下午5时30分,莲湖区资管中心。桌上放着初审过的一沓申请表。

    “学生们都开学了,急着交学费,天天催问合同的事。”工作人员傅凯心情急切地说,今年开行(国家开发银行陕西省分行,下同)印制的合同9月4日才领到,并且只有19份,而收到的申请是46份。8日打电话给开行,才知道新一批合同印好了。

    整个暑期,傅凯他们发下去150多份贷款申请表,收回来46份,每份申请表上都透着难言的辛酸。傅凯说,好些学生等不及申办贷款,转而寻其他途径凑学费。而一旦交了学费,贷款就不能办了。因为,生源地助学贷款针对的就是学费和住宿费。

    3万学生申请签约仅8630份

    9月初,各高校陆续开学报到,可学生的贷款还没办下来。

    傅凯说,按省上精神,如果学生入校确实有困难,他们就给学生开申请贷款的证明,拿着证明,学生就可以申请缓交学费,这也是落实了国家为贫困大学生开辟绿色通道政策。

    一些区县资管中心工作人员说,之所以今年合同签得晚,主要是开行今年新上了一个系统,合同也发得晚。

    傅凯说,8月初参加了“基层金融业务管理系统”培训,之后是系统调试,8月下旬系统开通,中心才得以把申请信息录入系统,通过系统才能提交到开行。而开行陕西省分行有关工作人员的说法则是,系统是奥运会期间开通的。

    记者从开行获悉,截至9月8日,2008年新学年全省107个县区已签订合同8630份,合同金额5103万元。值得注意的是,据开行统计收到的申请有3万多份。也就是说,3万多学生交了申请,签约的仅8000余人。对此,国家开发银行陕西省分行业务发展处处长汪锋没做正面回答,只是表示“合同签订工作正在进行中”。

    复杂的贷款程序

    “政策是好的,就是有些繁琐”

    与去年不同的是,生源地助学贷款今年不但启用了系统,换了申请表,多了一道街道办(乡镇)盖公章的手续,就连贷款期限也由去年的4年一贷变成了一年一贷。

    去年试点时,新生签的是4年的贷款合同,即四年学习期间每年的学费,银行会把钱打到学生的专用账户上。

    对此,碑林区资管中心工作人员张梦雄说,老人老办法,新人新办法,已签过的4年合同仍生效,今年申办的只能贷到今年的款。

    但随之可能产生的新问题是:明年新生和老生都来申请,贷款申请滚动增加,资料、档案会越来越多,管理难度肯定会增加;再者,学生来年若还要贷款,届时还要再跑几个部门盖章重新申请,对于学生来说太麻烦了。

    汪锋说,一年一贷也增加了他们的工作量。“但申请人的情况千差万别,每人家庭经济状况在变化。打个比方,这个学生今年贷了,明年家里卖了苹果可能就不需要贷了。这样做尊重了事实,也方便学生选择。”

    各资管中心的压力最近都很大,大家都在加班加点,想尽快完成集中的贷款工作。一些资管中心只有两三个人,人手很紧。“政策是好的,就是有些繁琐。”这是一些区县资管中心工作人员的共同体会。

    张梦雄说,按照规定的程序,应该是学生交了申请表、个人资料,区县资管中心审查完毕后把信息录进系统,接着是省贷款办、开行审批,开行审批通过后通知资管中心签合同,学生拿着合同去高校办理手续,高校会给学生一份回执单,学生再持回执单到资管中心报账户……“都开学了,再按照这个程序已经来不及了。”张梦雄说,拿到合同后,他与开行进行了沟通,开行同意资管中心先签合同。

    “马不停蹄跑一天,只办了四个”

    提起去年办理贷款转账时的情景,傅凯至今记忆犹新,先是填开行生源地助学贷款收据,之后再填写电汇单,从开行把钱打到资管中心的账户上,当天得再从账户上把钱打到信合的结算账户上,资管中心再开支票,接着把钱打到学生的账户上,再按照学生提供的回执单填电汇单或转款单,继而转到学生所在的高校。他认为,转款环节过于复杂,容易出错并且耗费人力。

    傅凯回忆,那次办转款时,自己背着公章现场办理,鉴于当天会产生利息,傅凯马不停蹄地跑了一天,也只给4名学生办了转款,“毕竟头一次,还不太熟悉流程。要是开行直接把钱打到学生账户就省事多了”。

    未央区资管中心工作人员周战宏讲,拿到回执单后,学生应在20天内把回执交给区资管中心……这套程序下来,最快也要30天,钱才能到学生的账户上。

    汪锋表示,贷款申请及办理的程序是教育部、财政部与开行制定的,教育部总共确定了2400余所高校,考进这些高校的陕西籍统招生可在当地的资管中心申请生源地助学贷款。如今,陕西107个县区均已开展这项工作。

    儿子在外县参加高考,办助学贷款被卡,家长质疑——

    县上为啥要卡我的娃?

    “国家给了好政策,可是县上卡,没办法啊。”10日中午12时许,站在高陵县资管中心门前,再度被拒绝的刘粉莲几欲落泪。48岁的她,头发花白,形容憔悴,穿着儿子的牛仔上衣,身上泥点斑斑。

    刘粉莲家在高陵县通远镇何村,紧邻三原县,是村里的贫困户。她说,儿子就近上了三原县的一所中学,高考时高陵教育部门还给儿子开了同意在三原参加高考的证明,就这样,儿子在三原参加了高考。

    可是,接到青岛港湾职业技术学院的录取通知书后,近9000元的学费让一家人犯了难。儿子曾揣着通知书到县资管中心问过贷款的事,可因为没在高陵参加高考被拒绝。

    不甘心的刘粉莲拿着村委会开的贫困证明再次来到县资管中心。当着记者的面,资管中心工作人员林芳程仍旧拒绝了刘粉莲。

    在资管中心,刘粉莲还遇上了与她有着同样遭遇的张女士。3年前,西安一所高中来高陵招生,冲着能免学费和住宿费,女儿上了那所中学。

    指着墙上的“学生本人、父母或其他法定监护人户籍和家庭居住地均在本县,原则上就读中学也应在本县,经县教育主管部门同意,也可以是跨县就读的”这条规定,林芳程对刘粉莲和张女士说,因为这些学生外出就读都没有经过县教育局同意,所以不能申请贷款,他们已经拒绝了几十名学生,话语里流露出限制好学生外流的意思。

    张女士说,每年中考后,就有西安的学校来县里招好学生,好多还是免费的,所以才吸引了不少学生就读。谁知道因为这个就不能贷款呢?分明就是拿这一条卡学生。

    两位母亲都说,孩子已在学校申请了缓交学费。“我想等玉米下来,卖了粮再给娃凑学费。”张女士说。

    省教育厅贷款办相关人士明确表示,区县以此为由拒绝贫困生贷款申请不合适,有的区县资管中心为此还受到了批评,应本着应贷尽贷的原则为学生解难。开行的汪锋也表示,银行的态度也是应贷尽贷,只要就读的学校出具相关证明就行。(本报记者 耿彦红 文/图)2008年09月14日 09:59:52  来源:华商网-华商报




    迟来的贷款合同

    等不及申办只好转寻其他途径

    “喂,是×××吗?你下周二来签合同……”莲湖区学生资助管理中心(以下称资管中心)的工作人员近日陆续通知学生来签合同。不只莲湖区,碑林区、未央区、高陵县……也正陆续通知或准备通知学生来签合同。

    9月9日下午5时30分,莲湖区资管中心。桌上放着初审过的一沓申请表。

    “学生们都开学了,急着交学费,天天催问合同的事。”工作人员傅凯心情急切地说,今年开行(国家开发银行陕西省分行,下同)印制的合同9月4日才领到,并且只有19份,而收到的申请是46份。8日打电话给开行,才知道新一批合同印好了。

    整个暑期,傅凯他们发下去150多份贷款申请表,收回来46份,每份申请表上都透着难言的辛酸。傅凯说,好些学生等不及申办贷款,转而寻其他途径凑学费。而一旦交了学费,贷款就不能办了。因为,生源地助学贷款针对的就是学费和住宿费。

    3万学生申请签约仅8630份

    9月初,各高校陆续开学报到,可学生的贷款还没办下来。

    傅凯说,按省上精神,如果学生入校确实有困难,他们就给学生开申请贷款的证明,拿着证明,学生就可以申请缓交学费,这也是落实了国家为贫困大学生开辟绿色通道政策。

    一些区县资管中心工作人员说,之所以今年合同签得晚,主要是开行今年新上了一个系统,合同也发得晚。

    傅凯说,8月初参加了“基层金融业务管理系统”培训,之后是系统调试,8月下旬系统开通,中心才得以把申请信息录入系统,通过系统才能提交到开行。而开行陕西省分行有关工作人员的说法则是,系统是奥运会期间开通的。

    记者从开行获悉,截至9月8日,2008年新学年全省107个县区已签订合同8630份,合同金额5103万元。值得注意的是,据开行统计收到的申请有3万多份。也就是说,3万多学生交了申请,签约的仅8000余人。对此,国家开发银行陕西省分行业务发展处处长汪锋没做正面回答,只是表示“合同签订工作正在进行中”。

    复杂的贷款程序

    “政策是好的,就是有些繁琐”

    与去年不同的是,生源地助学贷款今年不但启用了系统,换了申请表,多了一道街道办(乡镇)盖公章的手续,就连贷款期限也由去年的4年一贷变成了一年一贷。

    去年试点时,新生签的是4年的贷款合同,即四年学习期间每年的学费,银行会把钱打到学生的专用账户上。

    对此,碑林区资管中心工作人员张梦雄说,老人老办法,新人新办法,已签过的4年合同仍生效,今年申办的只能贷到今年的款。

    但随之可能产生的新问题是:明年新生和老生都来申请,贷款申请滚动增加,资料、档案会越来越多,管理难度肯定会增加;再者,学生来年若还要贷款,届时还要再跑几个部门盖章重新申请,对于学生来说太麻烦了。

    汪锋说,一年一贷也增加了他们的工作量。“但申请人的情况千差万别,每人家庭经济状况在变化。打个比方,这个学生今年贷了,明年家里卖了苹果可能就不需要贷了。这样做尊重了事实,也方便学生选择。”

    各资管中心的压力最近都很大,大家都在加班加点,想尽快完成集中的贷款工作。一些资管中心只有两三个人,人手很紧。“政策是好的,就是有些繁琐。”这是一些区县资管中心工作人员的共同体会。

    张梦雄说,按照规定的程序,应该是学生交了申请表、个人资料,区县资管中心审查完毕后把信息录进系统,接着是省贷款办、开行审批,开行审批通过后通知资管中心签合同,学生拿着合同去高校办理手续,高校会给学生一份回执单,学生再持回执单到资管中心报账户……“都开学了,再按照这个程序已经来不及了。”张梦雄说,拿到合同后,他与开行进行了沟通,开行同意资管中心先签合同。

    “马不停蹄跑一天,只办了四个”

    提起去年办理贷款转账时的情景,傅凯至今记忆犹新,先是填开行生源地助学贷款收据,之后再填写电汇单,从开行把钱打到资管中心的账户上,当天得再从账户上把钱打到信合的结算账户上,资管中心再开支票,接着把钱打到学生的账户上,再按照学生提供的回执单填电汇单或转款单,继而转到学生所在的高校。他认为,转款环节过于复杂,容易出错并且耗费人力。

    傅凯回忆,那次办转款时,自己背着公章现场办理,鉴于当天会产生利息,傅凯马不停蹄地跑了一天,也只给4名学生办了转款,“毕竟头一次,还不太熟悉流程。要是开行直接把钱打到学生账户就省事多了”。

    未央区资管中心工作人员周战宏讲,拿到回执单后,学生应在20天内把回执交给区资管中心……这套程序下来,最快也要30天,钱才能到学生的账户上。

    汪锋表示,贷款申请及办理的程序是教育部、财政部与开行制定的,教育部总共确定了2400余所高校,考进这些高校的陕西籍统招生可在当地的资管中心申请生源地助学贷款。如今,陕西107个县区均已开展这项工作。

    儿子在外县参加高考,办助学贷款被卡,家长质疑——

    县上为啥要卡我的娃?

    “国家给了好政策,可是县上卡,没办法啊。”10日中午12时许,站在高陵县资管中心门前,再度被拒绝的刘粉莲几欲落泪。48岁的她,头发花白,形容憔悴,穿着儿子的牛仔上衣,身上泥点斑斑。

    刘粉莲家在高陵县通远镇何村,紧邻三原县,是村里的贫困户。她说,儿子就近上了三原县的一所中学,高考时高陵教育部门还给儿子开了同意在三原参加高考的证明,就这样,儿子在三原参加了高考。

    可是,接到青岛港湾职业技术学院的录取通知书后,近9000元的学费让一家人犯了难。儿子曾揣着通知书到县资管中心问过贷款的事,可因为没在高陵参加高考被拒绝。

    不甘心的刘粉莲拿着村委会开的贫困证明再次来到县资管中心。当着记者的面,资管中心工作人员林芳程仍旧拒绝了刘粉莲。

    在资管中心,刘粉莲还遇上了与她有着同样遭遇的张女士。3年前,西安一所高中来高陵招生,冲着能免学费和住宿费,女儿上了那所中学。

    指着墙上的“学生本人、父母或其他法定监护人户籍和家庭居住地均在本县,原则上就读中学也应在本县,经县教育主管部门同意,也可以是跨县就读的”这条规定,林芳程对刘粉莲和张女士说,因为这些学生外出就读都没有经过县教育局同意,所以不能申请贷款,他们已经拒绝了几十名学生,话语里流露出限制好学生外流的意思。

    张女士说,每年中考后,就有西安的学校来县里招好学生,好多还是免费的,所以才吸引了不少学生就读。谁知道因为这个就不能贷款呢?分明就是拿这一条卡学生。

    两位母亲都说,孩子已在学校申请了缓交学费。“我想等玉米下来,卖了粮再给娃凑学费。”张女士说。

    省教育厅贷款办相关人士明确表示,区县以此为由拒绝贫困生贷款申请不合适,有的区县资管中心为此还受到了批评,应本着应贷尽贷的原则为学生解难。开行的汪锋也表示,银行的态度也是应贷尽贷,只要就读的学校出具相关证明就行。(本报记者 耿彦红 文/图)