超级军网人民防空
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/19 19:40:41
“CCAD”是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defense
图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民和生命财产安全。
金黄色长城图形象征中华人民共和国并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。
绿色橄榄象征和平和安宁。
蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书，民防国际通过标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。“CCAD”是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defense
图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民和生命财产安全。
金黄色长城图形象征中华人民共和国并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。
绿色橄榄象征和平和安宁。
蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书，民防国际通过标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。
图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民和生命财产安全。
金黄色长城图形象征中华人民共和国并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。
绿色橄榄象征和平和安宁。
蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书，民防国际通过标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。“CCAD”是中国人民防空的英文缩写：Chinese civil air defense
图案的金黄色框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民和生命财产安全。
金黄色长城图形象征中华人民共和国并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。
绿色橄榄象征和平和安宁。
蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书，民防国际通过标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。
人民防空的领导和管理体制，是关系到能否卓有成效地组织平时人民防空准备和战时人民防空袭斗争的大问题，是整个人民防空建设中的关键性问题。
依据人民防空法，我国人民防空平时的领导和管理体制是：“国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”“国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。”“人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。”“县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。”
根据中央决定，国家人民防空办公室作为国家人民防空主管部门，设在总参谋部作战部，负责管理全国的人民防空工作；大军区人民防空办公室，作为大军区人民防空主管部门，分别设在各大军区司令部作战部，负责本战区的人民防空工作；县级以上地方人民政府人民防空办公室，作为地方人民政府的人民防空主管部门，设在各级人民政府，是本级人民政府的行政职能部门，负责管理本行政区域的人民防空工作；中央直属机关和中央国家机关人民防空办公室，作为中央国家机关人民防空主管部门，分别设在中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局，统一负责中央直属机关和中央国家机关及其在京直属单位的人民防空工作。
县级以上各级人民政府的人民防空办公室，构成了我国人民防空领导和管理系统的主体部分。它们是按照国务院、中央军委规定，在各级人民政府内设立的人民防空专门机构，是本级人民政府序列内的行政职能部门之一，和平时期在本级人民政府的领导和上级人民防空主管部门的指导下开展工作。主要职责是：贯彻执行国家人民防空工作的方针、政策和法律、法规、规章，制定本行政区人民防空工作的法规、规章和措施；在计划、规划和建设等有关部门的协助下，拟制本行政区的人民防空建设规划和计划；拟订防空袭方案和各项保障方案；组织人民防空工程和通信、警报、指挥自动化系统建设与管理；组织本行政区人民防空无线电管理；监督、检查城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间中贯彻人民防空要求的情况；检查督促战时医疗救护、物资储备、水电供应和其它保障方案的落实；组织、督促和检查人民防空专业队伍的建设、训练和管理；组织人民防空演习；组织人民防空宣传教育和科研；管理人民防空物资、经费和资产等。按照平战结合的原则，人民防空办公室也可作为各级人民政府抢险救灾、处理突发事件的主要办事机关。
人民防空的战时指挥体制和平时的领导管理体制是有区别的。根据人民防空法，我国人民防空战时指挥体制贯彻条块结合、以快为主、以市级为重点的原则，实行省（自治区、直辖市）、市、区（县）、街道四级指挥体制。当国家发布战争动员令时，人民防空工作转入战时指挥体制，县以上各级人民政府和同级军事机关应立即组成人民防空指挥部，履行战时人民防空组织指挥职能。省（自治区、直辖市）人民防空指挥部由省委（自治区、直辖市党委）、人民政府、省军区（卫戍区、警备区）领导、省（自治区、直辖市）人民防空办公室及有关部门领导组成。通常要求设指挥长一人，副指挥长若干人，分别由党委、人民政府、军事机关的领导同志担任。一般设置指挥、通信、工程、治安、政工、后勤等业务处作为办事机构。市人民防空指挥部由市委、市人民政府、军分区、市人民防空办公室和有关部门领导组成。设指挥长一人，副指挥长若干人，分别由市人民政府、军分区领导担任。一般设置指挥、通信、工程、抢修、消防、治安、医疗救护、交通运输、防化防疫、政工、物资供给等业务处作为办事机构。只有人民防空一种任务的城市还要设防空作战处。城市所辖的区（县）、街道和大型厂矿企业、主要经济防护目标管理部门，应根据所担负的任务建立人民防空指挥部，其办事机构和人员编成，应坚持精干、高效的原则，安需要进行设置。
依据人民防空法，我国人民防空平时的领导和管理体制是：“国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。”“国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。”“人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。”“县级以上人民政府的计划、规划、建设等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。”
根据中央决定，国家人民防空办公室作为国家人民防空主管部门，设在总参谋部作战部，负责管理全国的人民防空工作；大军区人民防空办公室，作为大军区人民防空主管部门，分别设在各大军区司令部作战部，负责本战区的人民防空工作；县级以上地方人民政府人民防空办公室，作为地方人民政府的人民防空主管部门，设在各级人民政府，是本级人民政府的行政职能部门，负责管理本行政区域的人民防空工作；中央直属机关和中央国家机关人民防空办公室，作为中央国家机关人民防空主管部门，分别设在中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局，统一负责中央直属机关和中央国家机关及其在京直属单位的人民防空工作。
县级以上各级人民政府的人民防空办公室，构成了我国人民防空领导和管理系统的主体部分。它们是按照国务院、中央军委规定，在各级人民政府内设立的人民防空专门机构，是本级人民政府序列内的行政职能部门之一，和平时期在本级人民政府的领导和上级人民防空主管部门的指导下开展工作。主要职责是：贯彻执行国家人民防空工作的方针、政策和法律、法规、规章，制定本行政区人民防空工作的法规、规章和措施；在计划、规划和建设等有关部门的协助下，拟制本行政区的人民防空建设规划和计划；拟订防空袭方案和各项保障方案；组织人民防空工程和通信、警报、指挥自动化系统建设与管理；组织本行政区人民防空无线电管理；监督、检查城市建设、基本建设和城市开发利用地下空间中贯彻人民防空要求的情况；检查督促战时医疗救护、物资储备、水电供应和其它保障方案的落实；组织、督促和检查人民防空专业队伍的建设、训练和管理；组织人民防空演习；组织人民防空宣传教育和科研；管理人民防空物资、经费和资产等。按照平战结合的原则，人民防空办公室也可作为各级人民政府抢险救灾、处理突发事件的主要办事机关。
人民防空的战时指挥体制和平时的领导管理体制是有区别的。根据人民防空法，我国人民防空战时指挥体制贯彻条块结合、以快为主、以市级为重点的原则，实行省（自治区、直辖市）、市、区（县）、街道四级指挥体制。当国家发布战争动员令时，人民防空工作转入战时指挥体制，县以上各级人民政府和同级军事机关应立即组成人民防空指挥部，履行战时人民防空组织指挥职能。省（自治区、直辖市）人民防空指挥部由省委（自治区、直辖市党委）、人民政府、省军区（卫戍区、警备区）领导、省（自治区、直辖市）人民防空办公室及有关部门领导组成。通常要求设指挥长一人，副指挥长若干人，分别由党委、人民政府、军事机关的领导同志担任。一般设置指挥、通信、工程、治安、政工、后勤等业务处作为办事机构。市人民防空指挥部由市委、市人民政府、军分区、市人民防空办公室和有关部门领导组成。设指挥长一人，副指挥长若干人，分别由市人民政府、军分区领导担任。一般设置指挥、通信、工程、抢修、消防、治安、医疗救护、交通运输、防化防疫、政工、物资供给等业务处作为办事机构。只有人民防空一种任务的城市还要设防空作战处。城市所辖的区（县）、街道和大型厂矿企业、主要经济防护目标管理部门，应根据所担负的任务建立人民防空指挥部，其办事机构和人员编成，应坚持精干、高效的原则，安需要进行设置。
防空警报，是在能遭到空袭时，使用防空警报系统向市民发放的防空袭行动警报音响信号。主要是电动和电声音响警报器。
防空警报器音响信号的识别方法是：
1.预先警报：
用 途：预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。
鸣叫方式：鸣36秒，停24秒，3遍为一个周期。
2.紧急警报：
用 途：空袭警报是在敌方对我方将要攻击时发放。
鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，15遍为一个周期。
3.解除警报：
用 途：解除警报是在空袭或战情暂时缓解时发放。
鸣叫方式：长鸣3分钟为一个周期。
发放防空警报信号除了音响警报器外，还有广播、电视、无线电寻呼、汽笛、喇叭、鸣钟敲锣等辅助手段。广播、电视警报报知网是发放警报信号的重要手段，是一个音响和语言相结合的警报报知网。由人防指挥所警报发放控制中心与广播电台、电视台的控制中心相连接，在紧急情况下发放防空警报信号。广播、电视警报报知网和电声警报器既可以发放音响警报信号，又可以用语言的方式报警，具有独特的优点。比如，当敌人即将对城市实施空袭时，除了发放预先警报信号外，还可以提醒人们在疏散隐蔽前，注意切断电闸，熄灭炉火，从而减少可能发生的火灾和其他不必要的损失；当敌机(导弹)临空时，除了发放空袭警报信号外，还可以提醒人们不要惊慌，应有组织有秩序地分别迅速进入附近的人防工程；当空袭过后，除了发放解除警报信号外，还可以告知人们哪些范围属于沾染区不能进入，需要撤离和疏散的人员应在哪里集结，等等。无线电寻呼报警网发放警报的特点是音响和文字相结合，主要用于向居民个人报警和紧急传呼人防指挥和专业人员遂行各种任务。当需要发放警报信号时，采用振动、音响、数字和显示方式，比较安全可靠。当城市发放空袭警报信号时，将同时使用各种报警手段。
发放防空警报信号由各级政府按统帅部的命令而定，由各级人防部门组织实施。当听到防空预先警报时，居民应关好水、电、煤气等，携带防空用具和必备的生活用品，有组织地进入人防工程。各人防专业队伍立即到达集结地点待命，并及时派出观察警戒。当听到空袭警报时，立即实行治安、交通和灯火管制，关闭工事防护门，值勤人员加强观察和警戒，指挥员和工作人员严阵以待，开展各项防空袭工作。当听到解除警报信号时，人员可以走出人防工程，恢复正常的工作、生产和生活秩序。各类人防专业队伍迅速查明遭敌破坏的情况，消除敌空袭后果，抓紧时间灭火、消除沾染，抢救伤员，清理废墟，恢复交通，并修复被敌破坏的指挥、通信设施和防护工事，做好防敌再次空袭的各项准备。
防空警报器音响信号的识别方法是：
1.预先警报：
用 途：预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。
鸣叫方式：鸣36秒，停24秒，3遍为一个周期。
2.紧急警报：
用 途：空袭警报是在敌方对我方将要攻击时发放。
鸣叫方式：鸣6秒，停6秒，15遍为一个周期。
3.解除警报：
用 途：解除警报是在空袭或战情暂时缓解时发放。
鸣叫方式：长鸣3分钟为一个周期。
发放防空警报信号除了音响警报器外，还有广播、电视、无线电寻呼、汽笛、喇叭、鸣钟敲锣等辅助手段。广播、电视警报报知网是发放警报信号的重要手段，是一个音响和语言相结合的警报报知网。由人防指挥所警报发放控制中心与广播电台、电视台的控制中心相连接，在紧急情况下发放防空警报信号。广播、电视警报报知网和电声警报器既可以发放音响警报信号，又可以用语言的方式报警，具有独特的优点。比如，当敌人即将对城市实施空袭时，除了发放预先警报信号外，还可以提醒人们在疏散隐蔽前，注意切断电闸，熄灭炉火，从而减少可能发生的火灾和其他不必要的损失；当敌机(导弹)临空时，除了发放空袭警报信号外，还可以提醒人们不要惊慌，应有组织有秩序地分别迅速进入附近的人防工程；当空袭过后，除了发放解除警报信号外，还可以告知人们哪些范围属于沾染区不能进入，需要撤离和疏散的人员应在哪里集结，等等。无线电寻呼报警网发放警报的特点是音响和文字相结合，主要用于向居民个人报警和紧急传呼人防指挥和专业人员遂行各种任务。当需要发放警报信号时，采用振动、音响、数字和显示方式，比较安全可靠。当城市发放空袭警报信号时，将同时使用各种报警手段。
发放防空警报信号由各级政府按统帅部的命令而定，由各级人防部门组织实施。当听到防空预先警报时，居民应关好水、电、煤气等，携带防空用具和必备的生活用品，有组织地进入人防工程。各人防专业队伍立即到达集结地点待命，并及时派出观察警戒。当听到空袭警报时，立即实行治安、交通和灯火管制，关闭工事防护门，值勤人员加强观察和警戒，指挥员和工作人员严阵以待，开展各项防空袭工作。当听到解除警报信号时，人员可以走出人防工程，恢复正常的工作、生产和生活秩序。各类人防专业队伍迅速查明遭敌破坏的情况，消除敌空袭后果，抓紧时间灭火、消除沾染，抢救伤员，清理废墟，恢复交通，并修复被敌破坏的指挥、通信设施和防护工事，做好防敌再次空袭的各项准备。
人民防空 ( 国外称民防 ) 简称人防，是国防的重要组成部分，是一项全民性的长期的战备工作。它是为了防备敌人突然袭击，保护人民生命财产的安全，减少国民经济损失，有效地保存战争潜力，为夺取未来反侵略战争胜利而采取的重要战略措施。
我国的国土防空体系由要地防空、军队防空 ( 又称野战防空 ) 和人民防空组成。 其中要地防空是保卫重要地区安全的防空，如重要城市、交通枢纽和重要军事基地的防空；军队防空是保障地面部队作战行动安全的防空；而人民防空则是动员和组织城市居民采取的防空措施。
人民防空是以阻碍敌人空袭兵器发挥效能或消除空袭后果为手段的防空。它与要地防空、军队防空等积极防空不同，主要防护手段是“走”、“藏”、“消”。“走”就是疏散，在临战前组织城市人口疏散和工厂搬迁，将战时不宜留城的居民及对动摇战争具有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到安全地区，以避免和减少遭敌空袭时不必要的损失；“藏”就是隐蔽，在敌人对我实施空袭时，及时发放和传递空袭警报，组织留城坚持战斗、生产和工作的人员转入地下，并将各种重要的战备和生产、生活物资转入地下，利用人防工程进行隐蔽，减少人员物资的损失。“消”就是消除空袭后果，组织人防专业队伍和人民群众，迅速消除敌人空袭造成的后果，包括灭火、消除核化沾染、抢救受伤人员、清理废墟、开辟通路、运送各种生活物资、修复被毁的人防工程、通信枢纽及城市供电、供水、供热等系统，保证城市生产、生活的稳定，更好地支持反侵略战争。
人民防空具有如下几个主要特点：一是长期性。我国人防建设不论与发达国家相比，还是用现代化战争的要求来衡量，都还有较大的差距。要达到有效地防备敌人突然袭击，保存有生力量和战争潜力的目的，必须进行长期的建设。二是全民性。我国人防保护的主要对象有广大人民群众，同时，人防也需要全社会和广大人民群众的广泛支持。三是兼容性。人防既是国防建设的组成部分，具有加强战备的一般职能，又是经济建设和城市建设的组成部分，具有促进经济建设和城市发展的特殊职能。人防建设平战结合，能够发挥战备效益、社会效益和经济效益。
我国的国土防空体系由要地防空、军队防空 ( 又称野战防空 ) 和人民防空组成。 其中要地防空是保卫重要地区安全的防空，如重要城市、交通枢纽和重要军事基地的防空；军队防空是保障地面部队作战行动安全的防空；而人民防空则是动员和组织城市居民采取的防空措施。
人民防空是以阻碍敌人空袭兵器发挥效能或消除空袭后果为手段的防空。它与要地防空、军队防空等积极防空不同，主要防护手段是“走”、“藏”、“消”。“走”就是疏散，在临战前组织城市人口疏散和工厂搬迁，将战时不宜留城的居民及对动摇战争具有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到安全地区，以避免和减少遭敌空袭时不必要的损失；“藏”就是隐蔽，在敌人对我实施空袭时，及时发放和传递空袭警报，组织留城坚持战斗、生产和工作的人员转入地下，并将各种重要的战备和生产、生活物资转入地下，利用人防工程进行隐蔽，减少人员物资的损失。“消”就是消除空袭后果，组织人防专业队伍和人民群众，迅速消除敌人空袭造成的后果，包括灭火、消除核化沾染、抢救受伤人员、清理废墟、开辟通路、运送各种生活物资、修复被毁的人防工程、通信枢纽及城市供电、供水、供热等系统，保证城市生产、生活的稳定，更好地支持反侵略战争。
人民防空具有如下几个主要特点：一是长期性。我国人防建设不论与发达国家相比，还是用现代化战争的要求来衡量，都还有较大的差距。要达到有效地防备敌人突然袭击，保存有生力量和战争潜力的目的，必须进行长期的建设。二是全民性。我国人防保护的主要对象有广大人民群众，同时，人防也需要全社会和广大人民群众的广泛支持。三是兼容性。人防既是国防建设的组成部分，具有加强战备的一般职能，又是经济建设和城市建设的组成部分，具有促进经济建设和城市发展的特殊职能。人防建设平战结合，能够发挥战备效益、社会效益和经济效益。
公民对人防的义务和权利
公民有参加人民防空建设，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，接受人民防空教育、训练的义务。
公民有得到防空保护的权利，有对违反《人民防空法》的单位和个人提出检举和控告的权利。
公民有参加人民防空建设，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，接受人民防空教育、训练的义务。
公民有得到防空保护的权利，有对违反《人民防空法》的单位和个人提出检举和控告的权利。
兰色提示： 做为公民，做为一个身为平民的公民，当防空警报拉响时，你的任务是听从指挥，快速隐蔽。
喜欢臂章，收藏一个！
呵呵，条文都拿来贴了，最后那个图，穿黑衣服那个是不是”特特“啊
对说的就是他
对说的就是他
兰色提示：防空的时候，要听话，不要乱跑，更不要到处看看，小心被当成什么什么的就地什么什么的。:D
兰色提示：空袭的时候，你要切记，你不是军人，是平民，你没有单兵防空武器，你手中的弹弓什么的，对飞机没什么威胁。所以你最大的贡献就是听指挥，别添乱。
原帖由 恐吓 于 2007-12-18 23:07 发表
呵呵，条文都拿来贴了，最后那个图，穿黑衣服那个是不是”特特“啊
对说的就是他
的确是条文，但有多少人知道这个条文呢？
多看看没坏处。这里有你的义务，也有你的责任。这也是战争的一部分，也是能够赢得战争的一个环节。
:victory:
军迷（特别是爬爬党）不得内进！&禁止拍照！人来扣人，相机没收:') ！！:D
原帖由 ILOVEJ6 于 2007-12-18 23:28 发表
军迷（特别是爬爬党）不得内进！&禁止拍照！人来扣人，相机没收:') ！！:D
哈哈，真要注意了。偶就有在杭州差一点中招的经历。
别让有些人钻了空子，发图还是注意些好。
现在俺们国家对人防的建设还是比较落后的，就算北京这个重点城市，在修建建筑物时所附带的人防设施也就是个做个样子的，真正俺人防标准建造的可少之又少，大多做做表面文章，至于芯子里的东西嘛。。。呵呵，反正人防站验收时不拆人防墙，没有透视系统，人防区也全刮腻子了，看不出人防墙上有没有开洞，如开洞是否按燃放标准修补。早些时候人防站验收时看到不符合人防建设要求的地方根本就不在意，用他们的话说就是“谁知道什么时候会打仗，也许根本就用不上，无所谓的了”，现在人防站的态度和思想要好一些，验收也严了点，但是，，，，，，，反正俺对人防是比较悲观的。
内地的人防建设就更惨了，为了经济建设，现有的大量人防设施，在改革大潮中为经济建设让步了，基本上能连成一片的人防洞都很少了，大多在建房时拆成孤立的一段、一段的了，好多拆除后就没有再重建了，要是真发生大空袭，俺们国家的损失应该比南联盟要惨上十倍、百倍的。
内地的人防建设就更惨了，为了经济建设，现有的大量人防设施，在改革大潮中为经济建设让步了，基本上能连成一片的人防洞都很少了，大多在建房时拆成孤立的一段、一段的了，好多拆除后就没有再重建了，要是真发生大空袭，俺们国家的损失应该比南联盟要惨上十倍、百倍的。