财政部副部长:中国的宏观税负并不高

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财政部副部长:中国的宏观税负并不高  

2007年12月02日 来源:中国新闻网



  学习财税知识,认识财税运行规律,是各级领导干部提高自身素质和管理水平的迫切需要。12月1日,广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座第51讲在自治区党委礼堂举行,财政部副部长王军应邀前来为广西的厅级干部授课。讲座上,王军对目前中国的财政状况、财政政策进行了细致分析,还纠正了一些干部的认识偏差。

  “国家财政收入进入平稳增长阶段”

  王军长期在国家财政部工作,有着丰富的财政工作经验和理论水平。王军昨日讲座的题目是《关于财政改革与发展问题》,他通过对一系列数据的对比和分析,让听众对中国的财政形势和经济发展前景充满了信心。

  在讲座上,王军透露了这样一组数据:1999年,我国的财政收入突破1万亿元;2003年,我国的财政收入突破2万亿元;2005年,我国的财政收入突破3万亿元;2006年,我国的财政收入突破3.8万亿元。而今年,预计我国的财政收入将突破5万亿元,与2006年相比将增收1.2万亿元。

  王军说,现在一年增收的财政收入,相当于1999年全年的财政收入。近年来,我们国家的财政收入正在进入一个高位平稳增长的阶段。”

  “中国的宏观税负并不高”

  美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。中国的税负真的这么高吗?对此,王军在讲座上表明了自己的观点:中国的税负并不高,在发展中国家中处于居中位置。

  王军说,衡量一个国家的税负,要从政府职能范围、政府价值取向、国情和发展阶段这3个方面来看。《福布斯》排行榜把各种不同的税率简单相加计算税负,这样的比较很不科学,不是国际公认的客观指标。

  “根据相关部门的计算,我国2006年的宏观税负为18%,比发达国家低约12个百分点。”王军说,“从税收占GDP的比重来看,我国的宏观税负并不高”。

  “财政赤字并非一定有害”

  在人们传统的观念中,国家财政应该是量入为出、收支平衡,这样“过日子才放心”。但在昨日的讲座上,王军提出的“财政赤字并非一定有害”的观点,让听讲座的广西领导干部有了耳目一新的感觉。

  王军说,全面地看待财政赤字,要看整体、滚动、长期的平衡。我国目前虽然也有一定的财政赤字,但这种赤字是一种结构性赤字,是为了解决社会发展的结构性缺陷和民生问题而产生的,从某种方面说,这种财政赤字甚至是有益的。他说:“国家和我们每个人的小家一样,借钱办点事很正常。关键是量力而行,借得起还得起。”

  “当然,这几年我们也在努力地削减赤字。目前,我们国家的财政赤字在2000多亿元左右,只占GDP的比重的1%,完全在安全范围内。而一些欧美国家,赤字率占GDP的比重在3%左右。”王军介绍说。

  “国家分配将更讲效率和公平”

  在讲座上,王军还透露了国家财政改革的一些方向性问题,比如着力支持医改和收入分配制度改革。

  在谈到收入分配制度改革这一敏感话题时,王军说:“改革开放前的30年,我们的收入分配是平均主义;改革开放到现在,由于发展是第一要务,所以分配制度是注重效率,兼顾公平;而在未来,我们国家的分配制度将是效率与公平并重。”

  王军认为,国家财政在改革过程中,将会越来越多地向弱势群体、向经济落后地区予以支持。

  讲座的最后,王军对广西经济的发展也表示了信心:“广西近几年来发展机遇非常好,经济增长速度也很快。我相信,广西今后所用的财政转移支付会越来越少,而给中央财政交的钱会越来越多。” (记者 王荣军)财政部副部长:中国的宏观税负并不高  

2007年12月02日 来源:中国新闻网



  学习财税知识,认识财税运行规律,是各级领导干部提高自身素质和管理水平的迫切需要。12月1日,广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座第51讲在自治区党委礼堂举行,财政部副部长王军应邀前来为广西的厅级干部授课。讲座上,王军对目前中国的财政状况、财政政策进行了细致分析,还纠正了一些干部的认识偏差。

  “国家财政收入进入平稳增长阶段”

  王军长期在国家财政部工作,有着丰富的财政工作经验和理论水平。王军昨日讲座的题目是《关于财政改革与发展问题》,他通过对一系列数据的对比和分析,让听众对中国的财政形势和经济发展前景充满了信心。

  在讲座上,王军透露了这样一组数据:1999年,我国的财政收入突破1万亿元;2003年,我国的财政收入突破2万亿元;2005年,我国的财政收入突破3万亿元;2006年,我国的财政收入突破3.8万亿元。而今年,预计我国的财政收入将突破5万亿元,与2006年相比将增收1.2万亿元。

  王军说,现在一年增收的财政收入,相当于1999年全年的财政收入。近年来,我们国家的财政收入正在进入一个高位平稳增长的阶段。”

  “中国的宏观税负并不高”

  美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。中国的税负真的这么高吗?对此,王军在讲座上表明了自己的观点:中国的税负并不高,在发展中国家中处于居中位置。

  王军说,衡量一个国家的税负,要从政府职能范围、政府价值取向、国情和发展阶段这3个方面来看。《福布斯》排行榜把各种不同的税率简单相加计算税负,这样的比较很不科学,不是国际公认的客观指标。

  “根据相关部门的计算,我国2006年的宏观税负为18%,比发达国家低约12个百分点。”王军说,“从税收占GDP的比重来看,我国的宏观税负并不高”。

  “财政赤字并非一定有害”

  在人们传统的观念中,国家财政应该是量入为出、收支平衡,这样“过日子才放心”。但在昨日的讲座上,王军提出的“财政赤字并非一定有害”的观点,让听讲座的广西领导干部有了耳目一新的感觉。

  王军说,全面地看待财政赤字,要看整体、滚动、长期的平衡。我国目前虽然也有一定的财政赤字,但这种赤字是一种结构性赤字,是为了解决社会发展的结构性缺陷和民生问题而产生的,从某种方面说,这种财政赤字甚至是有益的。他说:“国家和我们每个人的小家一样,借钱办点事很正常。关键是量力而行,借得起还得起。”

  “当然,这几年我们也在努力地削减赤字。目前,我们国家的财政赤字在2000多亿元左右,只占GDP的比重的1%,完全在安全范围内。而一些欧美国家,赤字率占GDP的比重在3%左右。”王军介绍说。

  “国家分配将更讲效率和公平”

  在讲座上,王军还透露了国家财政改革的一些方向性问题,比如着力支持医改和收入分配制度改革。

  在谈到收入分配制度改革这一敏感话题时,王军说:“改革开放前的30年,我们的收入分配是平均主义;改革开放到现在,由于发展是第一要务,所以分配制度是注重效率,兼顾公平;而在未来,我们国家的分配制度将是效率与公平并重。”

  王军认为,国家财政在改革过程中,将会越来越多地向弱势群体、向经济落后地区予以支持。

  讲座的最后,王军对广西经济的发展也表示了信心:“广西近几年来发展机遇非常好,经济增长速度也很快。我相信,广西今后所用的财政转移支付会越来越少,而给中央财政交的钱会越来越多。” (记者 王荣军)
《中华文摘》文章:中国人税负现状分析  

2007年09月26日  来源:中国新闻网



  文/谢海涛 彭晓芸 张佩圆

  最新一期的《福布斯》称:“中国的税负痛苦指数全球第三”。一时纷纷纭纭。喧嚣之下,也有更多的人在思考:中国人的税负状况到底是怎样的?纳税人是幸福还是痛苦?其原因又是怎样?

  税负现状分析

  据国家税务总局公布,2006年中国宏观税负(税收收入与经济总量的比值)为18%。这个数字仅比2005年小涨0.5个百分点,比发展中国家平均低3个百分点左右,比发达国家低约12个百分点。

  中央党校政策研究室副主任周天勇对此表示异议,他称2006年政府财政收入接近3.2万亿元,如果加上1.3万亿元的预算外收费、土地出让金5000亿元、社保8000亿元等预算外收入,我们真实的税负已达31%至32%,已对刺激消费产生消极影响。

  这一判断的背景是中国税收收入近十几年呈直线型增长,1999年突破10000亿元大关,2006年达37636亿元;近年来的增速均超过20%,远超GDP、国民收入的增长速度。

  与周天勇一样感觉税负较重的,是作为微观个体的企业和个人。为什么会这样呢?专家指出,一方面因为税基比较窄,税负主要落在一些行业和企业及个人身上。据国家税务总局统计,1994年,我国工薪项目个税32.13亿元,占个税总收入的44.21%;2004年,全国个人所得税收入为1737.05亿元,其中65%来源于工资、薪金所得;2005年,工薪阶层为个税总收入贡献了60%的份额,而富人的纳税份额不到10%。

  税收专家刘桓认为,在当前的分类扣缴制度下,高收入者享受着多源扣除的优势,逃税漏税现象严重;而3亿多工薪阶层由于收入来源单一,实行代扣代缴制,反而成为税负最重的人群。有网友指出,这实在有违“多得多纳税”、“损有余而补不足”的税收原则,税收本应发挥的调节收入分配的作用演变为事实上的“劫贫济富”。

  税收到哪里去了

  “作为纳税人,你最关心什么问题?”据《中国青年报》日前的调查,49.4%的人选择了“政府把我们缴的税用到哪儿去了”。近几年,我国税收收入在大幅度增长,但是预算支出的透明度却没有随之增高。

  在上海“海归”老刘看来,政府的财政预算执行情况报告近乎玩数字游戏。试问如此多的税收之下,我们的福利如何呢?老刘对此深有感慨:北欧一些国家的社会福利已经囊括了国民的生老病死,在美国,税率是按照家庭来算税的,而在中国,税率从来都不考虑家庭因素,把养老问题丢给了社会和个人。在老刘看来,税收的法理逻辑是“取之于民用之于民”,但与高速增长的税收相呼应的却是“GDP崇拜”下公共服务的递减:教育和医疗卫生已经不是一种福利,买房难、看病难、上学难已成为压在纳税人身上的新三座大山;与之相随的是,贫富差距的扩大,社会治安状况的恶化等。

  我们的税交到哪里去了?在上海一家报社工作的小吴,对每月要交1000多元的税养活“腐败分子”耿耿于怀。他认为我国行政成本过高,浪费严重,纳税人税款的使用缺乏有效的监督:从1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍;近年来,我国公款吃喝一年2000亿元,公车支出一年4000亿元,公费出国考察一年2000亿元……

  哪个阶层更痛苦

  税收面前,谁更痛苦?是靠工薪为生的城镇低收入居民吗?随着税基的加宽,个税起征点的提高,他们的痛苦能减少多少?是农民兄弟吗?废止《农业税条例》以后,每户农民每年可以多得五六百元的收入。他们曾经的痛苦能永远免除吗?

  是从业人员人数超过1.5亿人,掌握或管理着10万亿元左右的资本,使用着全国半数以上的技术专利,直接或间接贡献着全国近1/3税收的新社会阶层吗?对富人的收税一直是舆论关注的焦点,“为富不税”现象更是千夫所指。相关税收监管政策早在1994年就已开始,13年来,更是下发了10多项税收征管制度和办法。他们会不会更痛苦?

  是被称为“所谓仇富心理的替罪羊”的中产阶层吗?那些年收入10万元到几十万的人群,当富人群体因为收入高度非规范化而逃避调控时,他们却极有可能成为税收调节的主要对象,成为调节利益关系的牺牲品。因为相对来说,以工资收入为主的中产阶层的收入规范化程度是最高的,其个税也是最容易征收的。在诸如不久的将来可能开征的物业税、燃油税等调控措施中,中产阶层都可能首当其冲。而2006年,年收入12万元以上者须自行申报个税政策出台,他们是不是更为痛苦?

  茅于轼:工薪阶层税负最痛苦

  经济学家茅于轼认为,中国税收一个突出的问题,是本应由政府负担的一部分收税成本也由纳税人负担,这样就造成税务局加强税收征管所花费的成本要纳税人出钱。举例说,每个企业现在要买一个税控机,这是税务局要用的,但是现在却要企业买,一个很简单的东西要花几千元。这等于叫你自己打自己耳光,这就是造成痛苦的原因。

  还有,我们现在也没有公布征税的成本,比如香港就有公布,收了100元税,征税成本是12元,下一年是11元,这个数字要逐年降低。

  另外,这些征缴上来的税收被公权部门挥霍的现象同样不容忽视。纳税人没有权利去问这个税干吗用了。还有,就是纳税人跟税务机关的不平等。对于税务机关的不恰当行为,普通人没有抵抗能力,一旦抗议就会给你穿小鞋。

  同时,我国税负的不合理也表现在工薪阶层税负重,富裕阶层税负轻。工薪阶层是最主要的纳税源,因为他们所有的收入都在监督之下。从个人所得税的角度来说,其作用就是调节贫富差距的,现在1600元的起征点太低,起不到这个作用。

  孙钢:拿工薪阶层说事是个误区

  财政部科研所孙钢认为,现在普通百姓感受到的税收还很浅薄。中国的税绝大部分都来自企业,但负担实际上都是百姓的。比如买东西,东西的价格里都是含税的,你每天只要花钱就等于向国家负担了税款,但由于我们实行的是价内税,老百姓看不到税的存在。在国外买东西,任何物品价格下都有一个税。因而外国人税收的感觉要比我们强得多。如果要痛苦,他们会感到更痛苦。

  现在喜欢拿工薪族说事,这是个误区。工薪这个概念是很宽泛的,里面有月入几百元的,也有月入几万元的工薪族。这个差距很大,如果笼统地讲工薪族是很难说的。工薪族按月发放工资,这个在个人所得税里占的比例很高,国内外都一样。

  其实高薪者人数不多,但纳的税比低薪者多得多。像北京房地产商任志强,一年交个人所得税200多万。所以不能说高薪收入者方面税收低缴了,问题出在其他方面。比如现在股市好,但我们对炒股赢利是不征税的。我们的税收体制还不完善,需要不断完善。像对工资外收入的统计,如现在地税的分区域管辖,北京的地税局就管不了从北京去上海上课的人。

  另外,我们现在在纳税宣传方面还不够,没有富人纳税排行榜,很多富人纳税老百姓也不知道,而美国的总统纳了多少税是公开的。这方面应多作披露。税收的调节作用也是有限的,它的主要职能还是组织收入,并不是有了收入就没有贫富差距了,它只是一个相对的制约机制。

  (摘自《南都周刊》)
简直是在放屁,财政部睁着眼睛说瞎话。不要老是说税收负担,要说纳税人的公共负担。
GCD万税~万税~万万税~!
其实小企业可以合法避税
原帖由 happywar 于 2007-12-2 22:41 发表
其实小企业可以合法避税

税务局给你来个定额税不论你亏损还是赢利,
都要交.
另外税基也是他说多少就多少,
根本没有差异.
就不是按实际的经营状况定税.
政府怎么了现在?
  从总体税率上来说,中国目前是不高.我自己不爽的感觉主要来自税收的不合理的状况:穷人或者工薪阶层是个人所得税的主要来源,而高收入阶层存在明显的偷逃税现象,而这个方面管理部门明显不力.
  税收本来是政府调节社会平衡的一个手段,但这个效果并不明显.不到20%高收入人群已经拥有中国民间财富的80%以上,他们居然不是纳税的主体,实在是让人不爽!
用税收收入来衡量是不对的
要用财政收入
现在没有一个政府部门不是睁瞎眼说假话。
现在连温总也不相信了,什么结构性上涨好像就是看到他在新闻报道中说到。不知道他是不是给那些无良经济学家忽悠了。
政府官员这么一直唱好的忽悠真的很可怕,更可怕的是将来的后果.
他说的是没错——那是因为人家讲的是“宏观”,华丽地回避了“微观”层面上的N多问题:L
“宏观”不高是因为税收不严格,而不是“税率”低。官老爷的口才就是不一样啊。
河蟹万岁啊
放TMD狗P
老子曾经创造过三千稿费被杀税款三百的例子
这娘的还不高?
北欧国家税收占GDP的50%,但人家收入里面有很大一部分都投入到公共福利上了,从摇篮到坟墓国家都包养了,税率再高人家都没感觉,生活总能有个保障。咱们不但要养着国家,还要养着老婆孩子爷爷奶奶。

还有巨大的灰色收入不知道怎么算的,土地出让金很大一批都流入地方政府口袋,没列入财政计划。
我不知道什么叫高。只知道日本的GDP是我们的3倍,其财政收入还不如我们。
人家还没有乱七八糟的费,基本上在中国税费是1:1,还有你还得打点各路神仙,都是钱。
结果你啥也没享受到
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