中俄军事合作由技术合作取代武器买卖

　中国在冷战结束后已经逐步上升为美国头号打压的目标，中日关系也日益复杂化，对欧盟又无法建立军事合作关系，在全球范围内可寻的真正有实力、有资格的战略合作伙伴，只剩下了俄罗斯。

　　◎余平

　　冷战结束后，中国同俄罗斯已经没有了共同的社会主义意识形态，却因战略利益趋同反而建立了密切的军事合作关系。除了军事贸易作为重要纽带，两国军队交流频繁，并于近年上升到共同演习的层次。不过看到已显得财大气粗的中国人拥有与自己比肩的装备，以及更雄厚的财力，还有昔日“老大哥”心态的一些俄国人颇有酸溜溜的感觉，其国内一些非官方舆论也在炒作“未来潜在威胁”。随着中国国力增强和军工水平的大幅进步，十几年来中俄军事合作中那种传统的成品“买一卖”之路，近来也显得愈走愈窄。两国想维持并进一步深化军事关系，就必须排除杂音干扰，提升合作层次，走出一条互利的新道路。

　　武器交易的十字路口

　　回首新中国成立后五十几年的军事装备发展史，严格而论也就是一部吸收、消化苏联一俄罗斯的武器技术并加以仿造、改进的历史。

　　近几年中国军工战线推出的新成果不断，武器装备水平有了一个跨代的飞跃，如载人飞船的发射和今年初反卫星导弹试验成功，标志着航天技术水平已仅次于美俄居世界第三位。中国新列装的歼10战斗机性能已不逊于su一27等俄罗斯的王牌战机，“中华神盾”驱逐舰和“元”级潜艇的接连下水也显示出造舰水平在接近俄制新品。由于本国已经能够生产所需的主战装备，目前中国对俄军贸中主要想引进技术，不想再大批量购买成品。俄方却产生了矛盾心理，一方面想出售军工技术获利，一方面又感到中国武器的进步会在国际军贸中挤了自身的市场。再加上部分俄国人对中国总有戒备心理，许多技术转让不顺利，造成去年中俄军贸额出现了下降。国际上一些评论家认为，中俄武器交易目前已经走到一个十字路口，若不以新的途径解决军贸额下降和技术合作的难题，双方战略伙伴关系势必会受影响。

　　熊猫棕熊还会长期携手

　　今年3月，胡锦涛赴俄罗斯参加“中国文化年”，与普京同台上场讲演时，舞台背景出现了俄方精心设计的有象征意义的动物图案——一对可爱的熊猫和棕熊携手共进。由这两种标志性动物所寓意的中俄伙伴关系，受到目前世界大势的左右，还是会趋向更加亲密，军事合作的一些障碍通过双方顾全大局并努力想办法，还是能够得到克服。

　　如今中俄之间早已没有了当年中苏那种共同信仰和理想维系的关系，合作都是出于各自的国家战略利益。苏联瓦解后俄罗斯地位严重削弱，北约东扩和独联体内的离心对其一直构成最大威胁，于是又把中国视为最重要的战略伙伴，自90年代起的大规模对华军售也是以此为前提。中国在冷战结束后已经逐步上升为美国头号打压的目标，中日关系也El益复杂化，对欧盟又无法建立军事合作关系，在全球范围内可寻的真正有实力、有资格的战略合作伙伴，只剩下了俄罗斯。

　　出于这种利益关系的背景，当年在苏联以反共禁共为标榜的叶利钦，在90年代反而成了中国的最好朋友。他在1996年访华时以空前友好的姿态私下说明，是自己下令对华出售了过去向任何国家都没有卖过的最新型Su一30型战斗机(亦可兼作战斗轰炸机)。叶利钦还大力推动建立上海合作组织，使中俄及中亚五国有了军事上的合作关系。从1999年科索沃战争起，俄罗斯又一再希望吸引中国加入军事联盟，特别是在俄阿西方关系出现紧张背景下屡屡表达出这种愿望。近来伊朗在面对美国采取军事打击的威胁时，也一再提出想加入上海合作组织，其实是想托庇于中俄的军事保护之下。中国出于和平崛起的目标，不想与美国为首的西方处于公然对立的状态，对伊朗的要求和俄罗斯的结盟希望都没有答应，不过加强合作当是应有之义。

　　从历史、文化和战略地缘的角度看，欧美对俄罗斯的对立将长期难以消除，一个走向复兴的俄罗斯同西方利益肯定要发生冲突。苏联瓦解后，俄国人纵然放弃了西方视为洪水猛兽的共产主义信仰，传统的东正教也被天主教和新教视为异端、“乡巴佬”和“野蛮人的宗教”。一向有着尊大心态的俄罗斯人，对强大的苏联瓦解也有着严重的失落感，不能忍受美国一超独霸。不过如今的俄罗斯实力，已远不足以同西方抗衡。以国民生产总值而论，去年俄罗斯靠石油升价才刚刚突破1万亿美元，美国却有12万亿美元，西欧的总量也在10万亿美元以上。找到国民生产总值在去年已达到2.6万亿美元的中国作为伙伴，俄罗斯才有对西方叫板的实力。对于俄内部叫嚷“中国威胁”的少数政团和媒体，俄官方和主流舆论还一直不以为然，看来也不能形成大气候。

　　从90年代后期至今，北约实行的东扩一再挤压俄罗斯的战略空间，加上前年独联体内的“橙色革命”，都恶化了普京政府同西方的关系。今年上半年美国在波兰和捷克筹建反导弹防御系统，引起俄罗斯在军事上的强烈反应，甚至宣布废除苏联末期签订的限制常规武器条约。对俄罗斯传统的武器市场，最近美国也直接出面进行争夺。去年，印度提出在十年内要为空军换装，需要采购价值60亿美元的126架战斗机，并表示不再专门属意于传统的俄制装备而是面向世界招标。美国便打破常例，提出愿出售F一18战斗机给印度，以改变那里几十年苏俄制品的垄断地位。作为对印度的警告，俄罗斯对印武器销售和技术转让方面都采取了一点报复措施。这一传统的最大军售市场受到冲击，也会使俄方更重视中国这个最大的军火主顾。

　　从中国下一步发展军事技术的需求来看，寻求同俄罗斯加强合作也显得尤为重要。自2003年以后，法国、德国曾连续两年努力推动欧盟对华解除军品禁售规定，中国曾一度对此抱有较大希望，希望能实现军购渠道多样化，改变俄罗斯所持的“只此一家，别无分店”的心态。然而自去年以来，随着德国、法国大选后执政者政治倾向变化，推动欧盟对华军售解禁的动力又已大减，不仅近期不能指望买西欧武器，高端技术引进的限制也大大增加。究其原因，除了美国继续保持压力外，中国崛起所带来的“威胁论”在欧盟也产生了一定的影响。虽然中欧之间不存在现实的安全利益冲突，然而充斥世界各地市场的“中国制造”，也已经使西欧工商界感到有些不快。中国下一步的科技强军，有力的合作伙伴也只能是俄罗斯，军贸和能源仍将是中俄两国加强关系的重要纽带。

在世界范围内，军事演习除了技术交流的作用之外，主要是加强国家关系特别是信任关系的一种状态。此次在车里雅宾斯克州的切巴尔库尔演习场等地举行大规模的“和平使命一2007”联合军事演习，有中俄两国领导人参加，说明双方都认为这对国家合作关系具有特别的意义。再联系到今年3月问胡锦涛访俄达成的加强友好合作的一系列协定，说明两国的军事合作还会发展，并且能够迈上一个新台阶。

　　今年3月胡锦涛访俄时，两国签署了包含发展中俄铁路、银行、通信等多项内容在内的九项合作文件，据报道称金额达到了“近几年来的历史最高数字”，却没有提到双方军事合作和武器交易的内容。其实中俄过去武器贸易数额巨大，如“苏霍伊”战机的出售及技术转让金额累计上百亿美元，中国官方从不公开报道，俄方高层领导在公开场合也不宣传，其原因在于双方都不愿张扬此事以刺激美国。不过胡锦涛访俄签订的一系列重要科技合作协定明显包含着可转化为军事应用的内容，如两国联合发射飞船对火星及其卫星“火卫一”进行探测，被双方新闻界评价为“中俄两国航天合作历史上的重要里程碑”。凡是了解中俄两国航天业情况的人都明白，双方这一领域都由战略火箭部队管理，发射的卫星、飞船既可军用也可民用，在未来战争中太空争夺已成为头号焦点，这一合作明显含有军民两用目的。何况现代空间技术通用性很强，目前中国财力雄厚而科技能力相对不足，俄方的情况正恰恰相反，双方合作开发技术正可取长补短。

　　除了航天技术外，俄罗斯国防部长也声称，不排除中方参与和俄罗斯方面一起研制第五代战斗机的可能，只是双方还有一些在军事技术知识产权方面的法律细节需要磋商。中国研制航空母舰的工程启动后，这一投资可观的项目也引起俄方很大兴趣，认为在舰体制造、舰载机的选择方面能开展合作。去年末，中俄达成一项购买两架su一33型舰载战斗机进行试验的协议，看来如中方满意，俄方就能承揽向中国航空母舰出售舰载机的大额生意。

　　中国对本国军队的主战装备，从来是立足于自己研制和生产，外购数量不可能太大，中国的军工企业也要向海外开拓市场。这种发展趋势，决定了中国对俄购买的武器成品肯定会减少，双方在国际军贸市场上也难免会产生竞争和利益摩擦。不过双方从互利、双赢的角度来思考，仍可以找到合作的路子。例如自90年代军贸恢复后，中国不再买“米格”战斗机而只买“苏霍伊”战机，使生意冷淡的米格公司感到气恼。近年中国同巴基斯坦合资研制的“枭龙”战斗机在国际军贸市场上推出，对M一29的销路又明显有不利影响。不过中方为该机型采购了米格公司的RD一93型发动机(单价260万美元)，多出售一架也可使俄方多有一份利益可图。尽管印度一再抗议，今年普京还是亲自签署批准书，如约对华出售RD一93型发动机。下一步中俄军贸改变单纯的买卖关系，进入合作研制、生产和共同对外推销的渠道，军事合作就能真正进入高级阶段。双方的利益更紧密联系在一起，也可以使战略伙伴关系进一步得到加强。

　　中俄两国经历了历史上的恩恩怨怨，出于双方共同的战略利益又走到一起。不论是联合军演还是军事技术合作，都表明两国从长远合作的角度考虑，想进一步加强关系。昔日中国人曾最不放心的北方边界，如今成了最宽心的地域，这对于改善中国自身的国际地位又有着非常重要的意义中国在冷战结束后已经逐步上升为美国头号打压的目标，中日关系也日益复杂化，对欧盟又无法建立军事合作关系，在全球范围内可寻的真正有实力、有资格的战略合作伙伴，只剩下了俄罗斯。

　　◎余平

　　冷战结束后，中国同俄罗斯已经没有了共同的社会主义意识形态，却因战略利益趋同反而建立了密切的军事合作关系。除了军事贸易作为重要纽带，两国军队交流频繁，并于近年上升到共同演习的层次。不过看到已显得财大气粗的中国人拥有与自己比肩的装备，以及更雄厚的财力，还有昔日“老大哥”心态的一些俄国人颇有酸溜溜的感觉，其国内一些非官方舆论也在炒作“未来潜在威胁”。随着中国国力增强和军工水平的大幅进步，十几年来中俄军事合作中那种传统的成品“买一卖”之路，近来也显得愈走愈窄。两国想维持并进一步深化军事关系，就必须排除杂音干扰，提升合作层次，走出一条互利的新道路。

　　武器交易的十字路口

　　回首新中国成立后五十几年的军事装备发展史，严格而论也就是一部吸收、消化苏联一俄罗斯的武器技术并加以仿造、改进的历史。

　　近几年中国军工战线推出的新成果不断，武器装备水平有了一个跨代的飞跃，如载人飞船的发射和今年初反卫星导弹试验成功，标志着航天技术水平已仅次于美俄居世界第三位。中国新列装的歼10战斗机性能已不逊于su一27等俄罗斯的王牌战机，“中华神盾”驱逐舰和“元”级潜艇的接连下水也显示出造舰水平在接近俄制新品。由于本国已经能够生产所需的主战装备，目前中国对俄军贸中主要想引进技术，不想再大批量购买成品。俄方却产生了矛盾心理，一方面想出售军工技术获利，一方面又感到中国武器的进步会在国际军贸中挤了自身的市场。再加上部分俄国人对中国总有戒备心理，许多技术转让不顺利，造成去年中俄军贸额出现了下降。国际上一些评论家认为，中俄武器交易目前已经走到一个十字路口，若不以新的途径解决军贸额下降和技术合作的难题，双方战略伙伴关系势必会受影响。

　　熊猫棕熊还会长期携手

　　今年3月，胡锦涛赴俄罗斯参加“中国文化年”，与普京同台上场讲演时，舞台背景出现了俄方精心设计的有象征意义的动物图案——一对可爱的熊猫和棕熊携手共进。由这两种标志性动物所寓意的中俄伙伴关系，受到目前世界大势的左右，还是会趋向更加亲密，军事合作的一些障碍通过双方顾全大局并努力想办法，还是能够得到克服。

　　如今中俄之间早已没有了当年中苏那种共同信仰和理想维系的关系，合作都是出于各自的国家战略利益。苏联瓦解后俄罗斯地位严重削弱，北约东扩和独联体内的离心对其一直构成最大威胁，于是又把中国视为最重要的战略伙伴，自90年代起的大规模对华军售也是以此为前提。中国在冷战结束后已经逐步上升为美国头号打压的目标，中日关系也El益复杂化，对欧盟又无法建立军事合作关系，在全球范围内可寻的真正有实力、有资格的战略合作伙伴，只剩下了俄罗斯。

　　出于这种利益关系的背景，当年在苏联以反共禁共为标榜的叶利钦，在90年代反而成了中国的最好朋友。他在1996年访华时以空前友好的姿态私下说明，是自己下令对华出售了过去向任何国家都没有卖过的最新型Su一30型战斗机(亦可兼作战斗轰炸机)。叶利钦还大力推动建立上海合作组织，使中俄及中亚五国有了军事上的合作关系。从1999年科索沃战争起，俄罗斯又一再希望吸引中国加入军事联盟，特别是在俄阿西方关系出现紧张背景下屡屡表达出这种愿望。近来伊朗在面对美国采取军事打击的威胁时，也一再提出想加入上海合作组织，其实是想托庇于中俄的军事保护之下。中国出于和平崛起的目标，不想与美国为首的西方处于公然对立的状态，对伊朗的要求和俄罗斯的结盟希望都没有答应，不过加强合作当是应有之义。

　　从历史、文化和战略地缘的角度看，欧美对俄罗斯的对立将长期难以消除，一个走向复兴的俄罗斯同西方利益肯定要发生冲突。苏联瓦解后，俄国人纵然放弃了西方视为洪水猛兽的共产主义信仰，传统的东正教也被天主教和新教视为异端、“乡巴佬”和“野蛮人的宗教”。一向有着尊大心态的俄罗斯人，对强大的苏联瓦解也有着严重的失落感，不能忍受美国一超独霸。不过如今的俄罗斯实力，已远不足以同西方抗衡。以国民生产总值而论，去年俄罗斯靠石油升价才刚刚突破1万亿美元，美国却有12万亿美元，西欧的总量也在10万亿美元以上。找到国民生产总值在去年已达到2.6万亿美元的中国作为伙伴，俄罗斯才有对西方叫板的实力。对于俄内部叫嚷“中国威胁”的少数政团和媒体，俄官方和主流舆论还一直不以为然，看来也不能形成大气候。

　　从90年代后期至今，北约实行的东扩一再挤压俄罗斯的战略空间，加上前年独联体内的“橙色革命”，都恶化了普京政府同西方的关系。今年上半年美国在波兰和捷克筹建反导弹防御系统，引起俄罗斯在军事上的强烈反应，甚至宣布废除苏联末期签订的限制常规武器条约。对俄罗斯传统的武器市场，最近美国也直接出面进行争夺。去年，印度提出在十年内要为空军换装，需要采购价值60亿美元的126架战斗机，并表示不再专门属意于传统的俄制装备而是面向世界招标。美国便打破常例，提出愿出售F一18战斗机给印度，以改变那里几十年苏俄制品的垄断地位。作为对印度的警告，俄罗斯对印武器销售和技术转让方面都采取了一点报复措施。这一传统的最大军售市场受到冲击，也会使俄方更重视中国这个最大的军火主顾。

　　从中国下一步发展军事技术的需求来看，寻求同俄罗斯加强合作也显得尤为重要。自2003年以后，法国、德国曾连续两年努力推动欧盟对华解除军品禁售规定，中国曾一度对此抱有较大希望，希望能实现军购渠道多样化，改变俄罗斯所持的“只此一家，别无分店”的心态。然而自去年以来，随着德国、法国大选后执政者政治倾向变化，推动欧盟对华军售解禁的动力又已大减，不仅近期不能指望买西欧武器，高端技术引进的限制也大大增加。究其原因，除了美国继续保持压力外，中国崛起所带来的“威胁论”在欧盟也产生了一定的影响。虽然中欧之间不存在现实的安全利益冲突，然而充斥世界各地市场的“中国制造”，也已经使西欧工商界感到有些不快。中国下一步的科技强军，有力的合作伙伴也只能是俄罗斯，军贸和能源仍将是中俄两国加强关系的重要纽带。

在世界范围内，军事演习除了技术交流的作用之外，主要是加强国家关系特别是信任关系的一种状态。此次在车里雅宾斯克州的切巴尔库尔演习场等地举行大规模的“和平使命一2007”联合军事演习，有中俄两国领导人参加，说明双方都认为这对国家合作关系具有特别的意义。再联系到今年3月问胡锦涛访俄达成的加强友好合作的一系列协定，说明两国的军事合作还会发展，并且能够迈上一个新台阶。

　　今年3月胡锦涛访俄时，两国签署了包含发展中俄铁路、银行、通信等多项内容在内的九项合作文件，据报道称金额达到了“近几年来的历史最高数字”，却没有提到双方军事合作和武器交易的内容。其实中俄过去武器贸易数额巨大，如“苏霍伊”战机的出售及技术转让金额累计上百亿美元，中国官方从不公开报道，俄方高层领导在公开场合也不宣传，其原因在于双方都不愿张扬此事以刺激美国。不过胡锦涛访俄签订的一系列重要科技合作协定明显包含着可转化为军事应用的内容，如两国联合发射飞船对火星及其卫星“火卫一”进行探测，被双方新闻界评价为“中俄两国航天合作历史上的重要里程碑”。凡是了解中俄两国航天业情况的人都明白，双方这一领域都由战略火箭部队管理，发射的卫星、飞船既可军用也可民用，在未来战争中太空争夺已成为头号焦点，这一合作明显含有军民两用目的。何况现代空间技术通用性很强，目前中国财力雄厚而科技能力相对不足，俄方的情况正恰恰相反，双方合作开发技术正可取长补短。

　　除了航天技术外，俄罗斯国防部长也声称，不排除中方参与和俄罗斯方面一起研制第五代战斗机的可能，只是双方还有一些在军事技术知识产权方面的法律细节需要磋商。中国研制航空母舰的工程启动后，这一投资可观的项目也引起俄方很大兴趣，认为在舰体制造、舰载机的选择方面能开展合作。去年末，中俄达成一项购买两架su一33型舰载战斗机进行试验的协议，看来如中方满意，俄方就能承揽向中国航空母舰出售舰载机的大额生意。

　　中国对本国军队的主战装备，从来是立足于自己研制和生产，外购数量不可能太大，中国的军工企业也要向海外开拓市场。这种发展趋势，决定了中国对俄购买的武器成品肯定会减少，双方在国际军贸市场上也难免会产生竞争和利益摩擦。不过双方从互利、双赢的角度来思考，仍可以找到合作的路子。例如自90年代军贸恢复后，中国不再买“米格”战斗机而只买“苏霍伊”战机，使生意冷淡的米格公司感到气恼。近年中国同巴基斯坦合资研制的“枭龙”战斗机在国际军贸市场上推出，对M一29的销路又明显有不利影响。不过中方为该机型采购了米格公司的RD一93型发动机(单价260万美元)，多出售一架也可使俄方多有一份利益可图。尽管印度一再抗议，今年普京还是亲自签署批准书，如约对华出售RD一93型发动机。下一步中俄军贸改变单纯的买卖关系，进入合作研制、生产和共同对外推销的渠道，军事合作就能真正进入高级阶段。双方的利益更紧密联系在一起，也可以使战略伙伴关系进一步得到加强。

　　中俄两国经历了历史上的恩恩怨怨，出于双方共同的战略利益又走到一起。不论是联合军演还是军事技术合作，都表明两国从长远合作的角度考虑，想进一步加强关系。昔日中国人曾最不放心的北方边界，如今成了最宽心的地域，这对于改善中国自身的国际地位又有着非常重要的意义