超级军网东方20070817
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/19 17:18:31
《东方时代环球时事解读.时事节简版》
2007年8月17日—星期五
美报称美国将伊朗革命卫队定为国际恐怖组织
【华盛顿消息】据《华盛顿邮报》15日报道，美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织。
报道援引不愿透露姓名的政府官员的话说，布什政府作出这一决定是因为伊朗革命卫队干涉伊拉克及阿富汗事务，支持中东地区的极端势力。而联合国针对伊朗核计划采取的措施收效甚微，以及美国国会要求加强对伊朗制裁，也迫使布什政府作出这一决定。
根据“9·11”事件后布什签署的总统令，美国将对从事恐怖活动的人员和组织进行全面调查和确认。美国政府官员认为，伊朗革命卫队是伊朗国家军队的重要组成部分，与非国家性质的恐怖组织截然不同，因此，美国将其定性为国际恐怖组织非同寻常。
《华盛顿邮报》指出，布什政府出台这项措施意在切断伊朗革命卫队与外界建立的庞大商业网络，并阻止外国公司和个人与之开展贸易联系。它反映出美国同伊朗在伊拉克战争和伊朗核问题上的紧张关系正在进一步恶化。
美国将向以色列提供300亿美元军事援助
【特拉维夫消息】俄新网RUSNEWS.CN特拉维夫8月16日电据以色列多家媒体报道，美国助理国务卿尼克·伯恩斯在耶路撒冷与以色列签署了一份协议。美国将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。
以色列当地媒体援引伯恩斯在协议签字仪式上的讲话说，"我们将此视为美国为中东地区和平所做的长期投资，因为如果以色列不强大，那么中东地区就不会有真正的和平"。
预计，这笔资金将在2008年10月后陆续到位。美国对以色列提供的军事援助与过去10年来相比增加了60亿美元。
根据协议条款，以色列有权将这笔资金兑换为以色列的货币谢克尔。但只能使用其中26.3％的资金购买本国公司的军事设备，其余资金将用于购买美国军工业的产品。
【时事点评】在具体点评这两则“有如战争警报”的消息之前，我们觉得有必要先将关注的焦点聚焦在今天正式上演的“和平使命-2007”。
我们知道，尽管此演习早已被中俄双方强调为一场“反恐”军事演习，但是，不论是中俄官方人士，还是双方的媒体从来都不讳言“此次演习对区域、以至世界和平具有重大的战略意义”。
●要从全球战略的角度去观察“和平使命”系列军事演习
事实上，我们也从来就是从全球战略的角度去观察“和平使命系列”军事演习的，在观察中俄“和平使命-2005”联合军事演习时是如此，在观察上合“和平使命-2007”联合军事演习时，更将如此。
●“和平使命-2005”有着鲜明的朝核问题背景
在之前的点评中，准确地讲，自2005年胡锦涛主席成功访俄，并出席当年的上合元首峰会之后，特别是中俄正式确定“和平使命-2005”军事演习的地点与科目以来，我们就多次强调这么一组观点，那就是：
第一，透过“和平使命-2005”演习地点、时间、演习科目的安排，我们不难看出，中俄既在强调该军事演习有着鲜明的朝核问题背景，也在强调“中俄有维护朝鲜半岛和平与稳定”之“和平使命”，并有遂行这一使命之“军事能力”与“战略决心”。尽管那次演习也明显兼顾当时紧张的东海与台海局势。
●“和平使命-2007”有着鲜明的伊核问题背景
值得强调的是，透过“和平使命-2007”演习地点、时间、演习科目的安排，我们也不难看出，中俄既在强调军事演习有着鲜明的伊核问题背景，也在强调这么一点，既：中俄有维护“与伊朗毗邻地区（巴基斯坦、土库曼斯坦）和平与稳定”的“和平使命”，并具有遂行这一使命的“军事能力”与“战略决心”。尽管此次演习有也明显兼顾到阿富汗、叙利亚的局势。
●“和平使命-2005”为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破打下了伏笔
第二，我们也一直认为、且事后的事态发展也充分证明了的一点就是：“和平使命-2005”的成功举行，为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破（919共同声明，213共同文件的相继签订）打下了伏笔，通过向“视维护朝鲜半岛和平稳定为自己核心国家利益”的韩国提供“走另一条道路”选择项的方式，很好地触发了韩美同盟从量变到质变的演变，并为东北亚、以至整个东亚战略安全态势的巨大变化打下了坚实的基础。
值得强调的是，在打下上述基础的同时，所有这些变化，无疑又促进了“中美日”、“中俄印”、“中美印”等小三角战略关系的全面微调，并进一步带动了“中美俄”、“中欧美”、“美俄欧”等大三角关系，分别以东亚、中东、中亚、南亚、东欧、非洲、南美等“小区域”，或者欧亚大陆、亚太地区、跨大西洋地区等“大区域”为舞台，以安全、经济合作等实际问题为支点，进行彼此间战略关系的全面互动。
●“和平使命-2005”为朝鲜“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心
第三，在我们看来，中俄在2005年举行“和平使命-2005”所展现的军事实力与战略决心，无疑为朝鲜“鄙视”美国一再强调的所谓“朝核问题红线”、并在南亚、中亚、中东局势一度面临嬗变之际、“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心，从而很好地配合中俄全面打乱了美国的战略步骤。
●我们评估“和平使命-2007”反恐军演战略作用的评估内容
因此，在我们评估“和平使命-2007”反恐军演的战略作用时，一旦形势需要，伊朗是否也会“鄙视”美国一再强调的所谓“伊核问题红线”，并在叙利亚国家安全、或者巴基斯坦内部稳定受到重大威胁时，也敢于“悍然”一次，都是我们的地评估内容。
●“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，
第四，早在2005年的时候，我们就明确指出，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
事实上，在东方评论员看来，“和平使命-2007”的举行，特别是，六国元首在观摩此次军演前发表的《比什凯克宣言》，所传递的战略信息也是非常明确的。
为了更好地厘清包含在其中的战略信息，我们先来全文阅读《比什凯克宣言》。
上合峰会发表比什凯克宣言
【综合报道】上海合作组织成员国元首理事会第七次会议16日在比什凯克举行，成员国元首共同签署了《比什凯克宣言》。宣言全文如下：
比什凯克宣言
上海合作组织（以下简称“本组织”）成员国——哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国国家元首2007年8月16日在比什凯克举行本组织成员国元首理事会会议。基于对当前重大问题的一致或相近立场，元首们声明如下：
全球化进程加强了各国的相互依存，使各国的安全与发展紧密相联。只有整个国际社会共同努力，遵循商定的原则并通过多边机制，才能有效应对当代安全挑战与威胁。单边行动无助于解决存在的问题。
只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
应对新挑战和新威胁的合作应持之以恒，摒弃双重标准，严格遵守国际法规则。
在国际安全领域，不应忽视解决一些重大问题，如保证世界经济可持续发展、减少贫困、消除社会经济发展不平衡、保障经济、生态、能源、信息安全，以及保护本组织成员国居民和领土免受自然和技术性灾害侵害。
本组织成员国主张在公认的国际法原则基础上，建立以下安全架构：
平衡地反映所有国际关系主体的利益；
保障每个国家根据本国历史经验和国情自主选择发展道路，维护国家统一和民族尊严，以及平等参与国际事务的权利；
保障在考虑所有当事方合法利益的基础上，严格遵循国际法原则和规则，通过政治外交手段解决国际和地区冲突与危机；
维护文明和文化的多样性，鼓励不同文明与宗教加强对话。
本组织成员国愿在联合国改革问题上相互密切协作。联合国改革，首先是安理会改革，应建立在会员国最广泛协商一致的基础上。本组织成员国在此领域进行良好合作，是全面加强联合国作用、维护安理会在保障国际和平与安全体制中的核心地位、充分实现本组织所有成员国利益的保证。
本组织成员国一贯主张加强战略稳定，反对大规模杀伤性武器扩散，认为制定关于防止在外空放置武器和对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文件是重要和迫切的步骤。
元首们指出，2006年9月8日在塞米巴拉金斯克缔结的《中亚无核武器区条约》具有重要意义，欢迎第六十一届联合国大会通过相关决议。该决议高度评价中亚国家为维护核不扩散机制、促进和平利用核能合作、巩固地区和世界和平与安全所作的贡献。
元首们支持《中亚无核武器区条约》参加国为争取同核武器国家签署安全保证议定书所作的努力，以确保中亚成为真正意义上的无核武器区。
元首们认识到信息通信技术的迅猛发展与广泛应用对人类社会进步的巨大推动作用，同时对信息通信技术有可能被用于违背保障国际安全与稳定目的的危险性表示担忧。
本组织成员国愿就加强国际信息安全开展合作，并为此共同作出积极努力。
元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。
本组织成员国认为，需要集体努力来应对新挑战和新威胁。元首们高度评价本组织地区反恐怖机构的工作，认为该机构拥有进一步完善打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作的巨大潜力。
元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
本组织成员国愿就实施国家经济发展规划相互提供切实帮助。
本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
哈萨克斯坦共和国总统努·纳扎尔巴耶夫
中华人民共和国主席胡锦涛
吉尔吉斯共和国总统库·巴基耶夫
俄罗斯联邦总统弗·普京
塔吉克斯坦共和国总统埃·拉赫蒙
乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫
2007年8月16日于比什凯克
【时事点评】在东方评论员看来，这份宣言的核心在于这么几段话，既：
第一，元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。元首们强调，只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
第二，元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
第三，元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
第四，本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
●“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约
在东方评论员看来，“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约。不难看出，“和平使命-2007”联合军演所展示的“实力与决心”，正是“本地区各国”、或者是“上合”这个“已有的地区国际组织”用来维护中亚的安全与稳定的基石。显然，“上合”不欢迎“外人”掺合这件事，但又欢迎联合国参与此事。
●在“先拉高姿态”的同时、大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”
对此，首席评论员就指出，这摆明了在“先拉高姿态”（强调、且主张联合国在世界反恐中起主导作用）的同时，又在大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”，不仅如此，还“正式组建”了自己的“反恐武装”，且将“中亚一带”公开圈进了自己的责任范围，
●“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚、就是要瞄着“第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章
“上述第二条”则是在“点名”阿富汗，我们认为，“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚，就是要瞄着借911扯起“反恐第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章。
在东方评论员看来，直到目前为止，“这篇文章”起码有两个章节是清楚的，其一是准备以“上合”为框架，在阿富汗周边建立“反毒安全带”，旨在“准备随时隔离”“反恐第一中央（美国、及美国领导下的北约）”与外界的地面联系；其二，是准备强化上合与阿富汗的关系，并准备“全面参与”阿富汗的“局势正常化事业”。
当然了，“上合”将如何全面参与这一事业，在我们看来，无非就是三种：
●“阿富汗N边会谈”的可能性
第一种是政治参与。由于“上述第一条”已经明确地强调了联合国的主导作用，因此，在东方评论员看来，所谓政治参与，这就意味着阿富汗问题也可能象伊拉克问题、巴以和平问题一样，华盛顿必须面对、并适应形势的变化，显然，“这种变化”就是由美国独家主导，转化成联合国主导、或者是“中欧俄美”共同主导。
不难看出，由于朝鲜已经公开地将自己的影响力定向到了阿富汗，因此，作为一种“暗示”，“有关方面”显然认为：在阿富汗也可拷贝一份朝核模式，既形成一个“阿富汗N边会谈”、在建立政治解决阿富汗问题模式的“战略托盘”上，最大限度地承载、并最大限度地融合“N方”的战略利益，
在东方评论员看来，具体到“N方”的成员表，相对于两个六方会谈（两核）和一个四方会谈（中东四方）、以及伊拉克“国际契约会议”的形式而言，考虑到大国地缘战略利益的因素，我们认为，以“伊核六方会谈”做“核心参照物”、并兼顾到“上合组织”与“北约组织”相关“正式成员”或“观察员”的可能性最大。
我们认为，一个体制与伊核六方会谈相似，但规模较其更大，开放度较其更高的“阿富汗问题N边会谈”如果能成功推出，并运行起来，那么，它也就很可能反过来为伊核六方会谈、更或是中东多边框架提供一份“参考蓝本”。
●从“和平使命-2007”所展示的实力与手段，及宣言主要内容来看，“军事参与”的“准备工作”已大体完成
第二种是军事参与。对此，我们不打算多谈。东方军事评论员就认为，一旦毗邻伊朗的区域安全受到“恐怖势力”的重大威胁，那么，不论是进入阿富汗反恐、还是在阿富汗周边建立反毒隔离带，更或者是向阿富汗境内的“非美、非北约的反恐武装”提供必要援助，从“和平使命-2007”所展示的实力与手段来看，及比什凯克宣言主要内容来看，作为一种不得已而为之的“威慑手段”，“军事参与”的“准备工作”已大体完成。
●经济参与模式，上合的元首们也已构想得非常具体了
第三种则是经济参与。在东方评论员看来，对于这种参与方式，上合的元首们也已构想得非常具体了。事实上，“上述第三条”已经给出了方案（区域内能源合作），阿富汗不是有大量的天然气吗？华盛顿不是在千方百计地想打通经由土库曼、或巴基斯坦两个方向的外运渠道吗？
说到这里，我们再来了解一段新闻。《东方时代环球时事解读.时事节简版》
2007年8月17日—星期五
美报称美国将伊朗革命卫队定为国际恐怖组织
【华盛顿消息】据《华盛顿邮报》15日报道，美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织。
报道援引不愿透露姓名的政府官员的话说，布什政府作出这一决定是因为伊朗革命卫队干涉伊拉克及阿富汗事务，支持中东地区的极端势力。而联合国针对伊朗核计划采取的措施收效甚微，以及美国国会要求加强对伊朗制裁，也迫使布什政府作出这一决定。
根据“9·11”事件后布什签署的总统令，美国将对从事恐怖活动的人员和组织进行全面调查和确认。美国政府官员认为，伊朗革命卫队是伊朗国家军队的重要组成部分，与非国家性质的恐怖组织截然不同，因此，美国将其定性为国际恐怖组织非同寻常。
《华盛顿邮报》指出，布什政府出台这项措施意在切断伊朗革命卫队与外界建立的庞大商业网络，并阻止外国公司和个人与之开展贸易联系。它反映出美国同伊朗在伊拉克战争和伊朗核问题上的紧张关系正在进一步恶化。
美国将向以色列提供300亿美元军事援助
【特拉维夫消息】俄新网RUSNEWS.CN特拉维夫8月16日电据以色列多家媒体报道，美国助理国务卿尼克·伯恩斯在耶路撒冷与以色列签署了一份协议。美国将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。
以色列当地媒体援引伯恩斯在协议签字仪式上的讲话说，"我们将此视为美国为中东地区和平所做的长期投资，因为如果以色列不强大，那么中东地区就不会有真正的和平"。
预计，这笔资金将在2008年10月后陆续到位。美国对以色列提供的军事援助与过去10年来相比增加了60亿美元。
根据协议条款，以色列有权将这笔资金兑换为以色列的货币谢克尔。但只能使用其中26.3％的资金购买本国公司的军事设备，其余资金将用于购买美国军工业的产品。
【时事点评】在具体点评这两则“有如战争警报”的消息之前，我们觉得有必要先将关注的焦点聚焦在今天正式上演的“和平使命-2007”。
我们知道，尽管此演习早已被中俄双方强调为一场“反恐”军事演习，但是，不论是中俄官方人士，还是双方的媒体从来都不讳言“此次演习对区域、以至世界和平具有重大的战略意义”。
●要从全球战略的角度去观察“和平使命”系列军事演习
事实上，我们也从来就是从全球战略的角度去观察“和平使命系列”军事演习的，在观察中俄“和平使命-2005”联合军事演习时是如此，在观察上合“和平使命-2007”联合军事演习时，更将如此。
●“和平使命-2005”有着鲜明的朝核问题背景
在之前的点评中，准确地讲，自2005年胡锦涛主席成功访俄，并出席当年的上合元首峰会之后，特别是中俄正式确定“和平使命-2005”军事演习的地点与科目以来，我们就多次强调这么一组观点，那就是：
第一，透过“和平使命-2005”演习地点、时间、演习科目的安排，我们不难看出，中俄既在强调该军事演习有着鲜明的朝核问题背景，也在强调“中俄有维护朝鲜半岛和平与稳定”之“和平使命”，并有遂行这一使命之“军事能力”与“战略决心”。尽管那次演习也明显兼顾当时紧张的东海与台海局势。
●“和平使命-2007”有着鲜明的伊核问题背景
值得强调的是，透过“和平使命-2007”演习地点、时间、演习科目的安排，我们也不难看出，中俄既在强调军事演习有着鲜明的伊核问题背景，也在强调这么一点，既：中俄有维护“与伊朗毗邻地区（巴基斯坦、土库曼斯坦）和平与稳定”的“和平使命”，并具有遂行这一使命的“军事能力”与“战略决心”。尽管此次演习有也明显兼顾到阿富汗、叙利亚的局势。
●“和平使命-2005”为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破打下了伏笔
第二，我们也一直认为、且事后的事态发展也充分证明了的一点就是：“和平使命-2005”的成功举行，为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破（919共同声明，213共同文件的相继签订）打下了伏笔，通过向“视维护朝鲜半岛和平稳定为自己核心国家利益”的韩国提供“走另一条道路”选择项的方式，很好地触发了韩美同盟从量变到质变的演变，并为东北亚、以至整个东亚战略安全态势的巨大变化打下了坚实的基础。
值得强调的是，在打下上述基础的同时，所有这些变化，无疑又促进了“中美日”、“中俄印”、“中美印”等小三角战略关系的全面微调，并进一步带动了“中美俄”、“中欧美”、“美俄欧”等大三角关系，分别以东亚、中东、中亚、南亚、东欧、非洲、南美等“小区域”，或者欧亚大陆、亚太地区、跨大西洋地区等“大区域”为舞台，以安全、经济合作等实际问题为支点，进行彼此间战略关系的全面互动。
●“和平使命-2005”为朝鲜“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心
第三，在我们看来，中俄在2005年举行“和平使命-2005”所展现的军事实力与战略决心，无疑为朝鲜“鄙视”美国一再强调的所谓“朝核问题红线”、并在南亚、中亚、中东局势一度面临嬗变之际、“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心，从而很好地配合中俄全面打乱了美国的战略步骤。
●我们评估“和平使命-2007”反恐军演战略作用的评估内容
因此，在我们评估“和平使命-2007”反恐军演的战略作用时，一旦形势需要，伊朗是否也会“鄙视”美国一再强调的所谓“伊核问题红线”，并在叙利亚国家安全、或者巴基斯坦内部稳定受到重大威胁时，也敢于“悍然”一次，都是我们的地评估内容。
●“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，
第四，早在2005年的时候，我们就明确指出，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
事实上，在东方评论员看来，“和平使命-2007”的举行，特别是，六国元首在观摩此次军演前发表的《比什凯克宣言》，所传递的战略信息也是非常明确的。
为了更好地厘清包含在其中的战略信息，我们先来全文阅读《比什凯克宣言》。
上合峰会发表比什凯克宣言
【综合报道】上海合作组织成员国元首理事会第七次会议16日在比什凯克举行，成员国元首共同签署了《比什凯克宣言》。宣言全文如下：
比什凯克宣言
上海合作组织（以下简称“本组织”）成员国——哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国国家元首2007年8月16日在比什凯克举行本组织成员国元首理事会会议。基于对当前重大问题的一致或相近立场，元首们声明如下：
全球化进程加强了各国的相互依存，使各国的安全与发展紧密相联。只有整个国际社会共同努力，遵循商定的原则并通过多边机制，才能有效应对当代安全挑战与威胁。单边行动无助于解决存在的问题。
只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
应对新挑战和新威胁的合作应持之以恒，摒弃双重标准，严格遵守国际法规则。
在国际安全领域，不应忽视解决一些重大问题，如保证世界经济可持续发展、减少贫困、消除社会经济发展不平衡、保障经济、生态、能源、信息安全，以及保护本组织成员国居民和领土免受自然和技术性灾害侵害。
本组织成员国主张在公认的国际法原则基础上，建立以下安全架构：
平衡地反映所有国际关系主体的利益；
保障每个国家根据本国历史经验和国情自主选择发展道路，维护国家统一和民族尊严，以及平等参与国际事务的权利；
保障在考虑所有当事方合法利益的基础上，严格遵循国际法原则和规则，通过政治外交手段解决国际和地区冲突与危机；
维护文明和文化的多样性，鼓励不同文明与宗教加强对话。
本组织成员国愿在联合国改革问题上相互密切协作。联合国改革，首先是安理会改革，应建立在会员国最广泛协商一致的基础上。本组织成员国在此领域进行良好合作，是全面加强联合国作用、维护安理会在保障国际和平与安全体制中的核心地位、充分实现本组织所有成员国利益的保证。
本组织成员国一贯主张加强战略稳定，反对大规模杀伤性武器扩散，认为制定关于防止在外空放置武器和对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文件是重要和迫切的步骤。
元首们指出，2006年9月8日在塞米巴拉金斯克缔结的《中亚无核武器区条约》具有重要意义，欢迎第六十一届联合国大会通过相关决议。该决议高度评价中亚国家为维护核不扩散机制、促进和平利用核能合作、巩固地区和世界和平与安全所作的贡献。
元首们支持《中亚无核武器区条约》参加国为争取同核武器国家签署安全保证议定书所作的努力，以确保中亚成为真正意义上的无核武器区。
元首们认识到信息通信技术的迅猛发展与广泛应用对人类社会进步的巨大推动作用，同时对信息通信技术有可能被用于违背保障国际安全与稳定目的的危险性表示担忧。
本组织成员国愿就加强国际信息安全开展合作，并为此共同作出积极努力。
元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。
本组织成员国认为，需要集体努力来应对新挑战和新威胁。元首们高度评价本组织地区反恐怖机构的工作，认为该机构拥有进一步完善打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作的巨大潜力。
元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
本组织成员国愿就实施国家经济发展规划相互提供切实帮助。
本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
哈萨克斯坦共和国总统努·纳扎尔巴耶夫
中华人民共和国主席胡锦涛
吉尔吉斯共和国总统库·巴基耶夫
俄罗斯联邦总统弗·普京
塔吉克斯坦共和国总统埃·拉赫蒙
乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫
2007年8月16日于比什凯克
【时事点评】在东方评论员看来，这份宣言的核心在于这么几段话，既：
第一，元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。元首们强调，只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
第二，元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
第三，元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
第四，本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
●“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约
在东方评论员看来，“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约。不难看出，“和平使命-2007”联合军演所展示的“实力与决心”，正是“本地区各国”、或者是“上合”这个“已有的地区国际组织”用来维护中亚的安全与稳定的基石。显然，“上合”不欢迎“外人”掺合这件事，但又欢迎联合国参与此事。
●在“先拉高姿态”的同时、大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”
对此，首席评论员就指出，这摆明了在“先拉高姿态”（强调、且主张联合国在世界反恐中起主导作用）的同时，又在大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”，不仅如此，还“正式组建”了自己的“反恐武装”，且将“中亚一带”公开圈进了自己的责任范围，
●“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚、就是要瞄着“第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章
“上述第二条”则是在“点名”阿富汗，我们认为，“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚，就是要瞄着借911扯起“反恐第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章。
在东方评论员看来，直到目前为止，“这篇文章”起码有两个章节是清楚的，其一是准备以“上合”为框架，在阿富汗周边建立“反毒安全带”，旨在“准备随时隔离”“反恐第一中央（美国、及美国领导下的北约）”与外界的地面联系；其二，是准备强化上合与阿富汗的关系，并准备“全面参与”阿富汗的“局势正常化事业”。
当然了，“上合”将如何全面参与这一事业，在我们看来，无非就是三种：
●“阿富汗N边会谈”的可能性
第一种是政治参与。由于“上述第一条”已经明确地强调了联合国的主导作用，因此，在东方评论员看来，所谓政治参与，这就意味着阿富汗问题也可能象伊拉克问题、巴以和平问题一样，华盛顿必须面对、并适应形势的变化，显然，“这种变化”就是由美国独家主导，转化成联合国主导、或者是“中欧俄美”共同主导。
不难看出，由于朝鲜已经公开地将自己的影响力定向到了阿富汗，因此，作为一种“暗示”，“有关方面”显然认为：在阿富汗也可拷贝一份朝核模式，既形成一个“阿富汗N边会谈”、在建立政治解决阿富汗问题模式的“战略托盘”上，最大限度地承载、并最大限度地融合“N方”的战略利益，
在东方评论员看来，具体到“N方”的成员表，相对于两个六方会谈（两核）和一个四方会谈（中东四方）、以及伊拉克“国际契约会议”的形式而言，考虑到大国地缘战略利益的因素，我们认为，以“伊核六方会谈”做“核心参照物”、并兼顾到“上合组织”与“北约组织”相关“正式成员”或“观察员”的可能性最大。
我们认为，一个体制与伊核六方会谈相似，但规模较其更大，开放度较其更高的“阿富汗问题N边会谈”如果能成功推出，并运行起来，那么，它也就很可能反过来为伊核六方会谈、更或是中东多边框架提供一份“参考蓝本”。
●从“和平使命-2007”所展示的实力与手段，及宣言主要内容来看，“军事参与”的“准备工作”已大体完成
第二种是军事参与。对此，我们不打算多谈。东方军事评论员就认为，一旦毗邻伊朗的区域安全受到“恐怖势力”的重大威胁，那么，不论是进入阿富汗反恐、还是在阿富汗周边建立反毒隔离带，更或者是向阿富汗境内的“非美、非北约的反恐武装”提供必要援助，从“和平使命-2007”所展示的实力与手段来看，及比什凯克宣言主要内容来看，作为一种不得已而为之的“威慑手段”，“军事参与”的“准备工作”已大体完成。
●经济参与模式，上合的元首们也已构想得非常具体了
第三种则是经济参与。在东方评论员看来，对于这种参与方式，上合的元首们也已构想得非常具体了。事实上，“上述第三条”已经给出了方案（区域内能源合作），阿富汗不是有大量的天然气吗？华盛顿不是在千方百计地想打通经由土库曼、或巴基斯坦两个方向的外运渠道吗？
说到这里，我们再来了解一段新闻。
2007年8月17日—星期五
美报称美国将伊朗革命卫队定为国际恐怖组织
【华盛顿消息】据《华盛顿邮报》15日报道，美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织。
报道援引不愿透露姓名的政府官员的话说，布什政府作出这一决定是因为伊朗革命卫队干涉伊拉克及阿富汗事务，支持中东地区的极端势力。而联合国针对伊朗核计划采取的措施收效甚微，以及美国国会要求加强对伊朗制裁，也迫使布什政府作出这一决定。
根据“9·11”事件后布什签署的总统令，美国将对从事恐怖活动的人员和组织进行全面调查和确认。美国政府官员认为，伊朗革命卫队是伊朗国家军队的重要组成部分，与非国家性质的恐怖组织截然不同，因此，美国将其定性为国际恐怖组织非同寻常。
《华盛顿邮报》指出，布什政府出台这项措施意在切断伊朗革命卫队与外界建立的庞大商业网络，并阻止外国公司和个人与之开展贸易联系。它反映出美国同伊朗在伊拉克战争和伊朗核问题上的紧张关系正在进一步恶化。
美国将向以色列提供300亿美元军事援助
【特拉维夫消息】俄新网RUSNEWS.CN特拉维夫8月16日电据以色列多家媒体报道，美国助理国务卿尼克·伯恩斯在耶路撒冷与以色列签署了一份协议。美国将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。
以色列当地媒体援引伯恩斯在协议签字仪式上的讲话说，"我们将此视为美国为中东地区和平所做的长期投资，因为如果以色列不强大，那么中东地区就不会有真正的和平"。
预计，这笔资金将在2008年10月后陆续到位。美国对以色列提供的军事援助与过去10年来相比增加了60亿美元。
根据协议条款，以色列有权将这笔资金兑换为以色列的货币谢克尔。但只能使用其中26.3％的资金购买本国公司的军事设备，其余资金将用于购买美国军工业的产品。
【时事点评】在具体点评这两则“有如战争警报”的消息之前，我们觉得有必要先将关注的焦点聚焦在今天正式上演的“和平使命-2007”。
我们知道，尽管此演习早已被中俄双方强调为一场“反恐”军事演习，但是，不论是中俄官方人士，还是双方的媒体从来都不讳言“此次演习对区域、以至世界和平具有重大的战略意义”。
●要从全球战略的角度去观察“和平使命”系列军事演习
事实上，我们也从来就是从全球战略的角度去观察“和平使命系列”军事演习的，在观察中俄“和平使命-2005”联合军事演习时是如此，在观察上合“和平使命-2007”联合军事演习时，更将如此。
●“和平使命-2005”有着鲜明的朝核问题背景
在之前的点评中，准确地讲，自2005年胡锦涛主席成功访俄，并出席当年的上合元首峰会之后，特别是中俄正式确定“和平使命-2005”军事演习的地点与科目以来，我们就多次强调这么一组观点，那就是：
第一，透过“和平使命-2005”演习地点、时间、演习科目的安排，我们不难看出，中俄既在强调该军事演习有着鲜明的朝核问题背景，也在强调“中俄有维护朝鲜半岛和平与稳定”之“和平使命”，并有遂行这一使命之“军事能力”与“战略决心”。尽管那次演习也明显兼顾当时紧张的东海与台海局势。
●“和平使命-2007”有着鲜明的伊核问题背景
值得强调的是，透过“和平使命-2007”演习地点、时间、演习科目的安排，我们也不难看出，中俄既在强调军事演习有着鲜明的伊核问题背景，也在强调这么一点，既：中俄有维护“与伊朗毗邻地区（巴基斯坦、土库曼斯坦）和平与稳定”的“和平使命”，并具有遂行这一使命的“军事能力”与“战略决心”。尽管此次演习有也明显兼顾到阿富汗、叙利亚的局势。
●“和平使命-2005”为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破打下了伏笔
第二，我们也一直认为、且事后的事态发展也充分证明了的一点就是：“和平使命-2005”的成功举行，为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破（919共同声明，213共同文件的相继签订）打下了伏笔，通过向“视维护朝鲜半岛和平稳定为自己核心国家利益”的韩国提供“走另一条道路”选择项的方式，很好地触发了韩美同盟从量变到质变的演变，并为东北亚、以至整个东亚战略安全态势的巨大变化打下了坚实的基础。
值得强调的是，在打下上述基础的同时，所有这些变化，无疑又促进了“中美日”、“中俄印”、“中美印”等小三角战略关系的全面微调，并进一步带动了“中美俄”、“中欧美”、“美俄欧”等大三角关系，分别以东亚、中东、中亚、南亚、东欧、非洲、南美等“小区域”，或者欧亚大陆、亚太地区、跨大西洋地区等“大区域”为舞台，以安全、经济合作等实际问题为支点，进行彼此间战略关系的全面互动。
●“和平使命-2005”为朝鲜“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心
第三，在我们看来，中俄在2005年举行“和平使命-2005”所展现的军事实力与战略决心，无疑为朝鲜“鄙视”美国一再强调的所谓“朝核问题红线”、并在南亚、中亚、中东局势一度面临嬗变之际、“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心，从而很好地配合中俄全面打乱了美国的战略步骤。
●我们评估“和平使命-2007”反恐军演战略作用的评估内容
因此，在我们评估“和平使命-2007”反恐军演的战略作用时，一旦形势需要，伊朗是否也会“鄙视”美国一再强调的所谓“伊核问题红线”，并在叙利亚国家安全、或者巴基斯坦内部稳定受到重大威胁时，也敢于“悍然”一次，都是我们的地评估内容。
●“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，
第四，早在2005年的时候，我们就明确指出，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
事实上，在东方评论员看来，“和平使命-2007”的举行，特别是，六国元首在观摩此次军演前发表的《比什凯克宣言》，所传递的战略信息也是非常明确的。
为了更好地厘清包含在其中的战略信息，我们先来全文阅读《比什凯克宣言》。
上合峰会发表比什凯克宣言
【综合报道】上海合作组织成员国元首理事会第七次会议16日在比什凯克举行，成员国元首共同签署了《比什凯克宣言》。宣言全文如下：
比什凯克宣言
上海合作组织（以下简称“本组织”）成员国——哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国国家元首2007年8月16日在比什凯克举行本组织成员国元首理事会会议。基于对当前重大问题的一致或相近立场，元首们声明如下：
全球化进程加强了各国的相互依存，使各国的安全与发展紧密相联。只有整个国际社会共同努力，遵循商定的原则并通过多边机制，才能有效应对当代安全挑战与威胁。单边行动无助于解决存在的问题。
只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
应对新挑战和新威胁的合作应持之以恒，摒弃双重标准，严格遵守国际法规则。
在国际安全领域，不应忽视解决一些重大问题，如保证世界经济可持续发展、减少贫困、消除社会经济发展不平衡、保障经济、生态、能源、信息安全，以及保护本组织成员国居民和领土免受自然和技术性灾害侵害。
本组织成员国主张在公认的国际法原则基础上，建立以下安全架构：
平衡地反映所有国际关系主体的利益；
保障每个国家根据本国历史经验和国情自主选择发展道路，维护国家统一和民族尊严，以及平等参与国际事务的权利；
保障在考虑所有当事方合法利益的基础上，严格遵循国际法原则和规则，通过政治外交手段解决国际和地区冲突与危机；
维护文明和文化的多样性，鼓励不同文明与宗教加强对话。
本组织成员国愿在联合国改革问题上相互密切协作。联合国改革，首先是安理会改革，应建立在会员国最广泛协商一致的基础上。本组织成员国在此领域进行良好合作，是全面加强联合国作用、维护安理会在保障国际和平与安全体制中的核心地位、充分实现本组织所有成员国利益的保证。
本组织成员国一贯主张加强战略稳定，反对大规模杀伤性武器扩散，认为制定关于防止在外空放置武器和对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文件是重要和迫切的步骤。
元首们指出，2006年9月8日在塞米巴拉金斯克缔结的《中亚无核武器区条约》具有重要意义，欢迎第六十一届联合国大会通过相关决议。该决议高度评价中亚国家为维护核不扩散机制、促进和平利用核能合作、巩固地区和世界和平与安全所作的贡献。
元首们支持《中亚无核武器区条约》参加国为争取同核武器国家签署安全保证议定书所作的努力，以确保中亚成为真正意义上的无核武器区。
元首们认识到信息通信技术的迅猛发展与广泛应用对人类社会进步的巨大推动作用，同时对信息通信技术有可能被用于违背保障国际安全与稳定目的的危险性表示担忧。
本组织成员国愿就加强国际信息安全开展合作，并为此共同作出积极努力。
元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。
本组织成员国认为，需要集体努力来应对新挑战和新威胁。元首们高度评价本组织地区反恐怖机构的工作，认为该机构拥有进一步完善打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作的巨大潜力。
元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
本组织成员国愿就实施国家经济发展规划相互提供切实帮助。
本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
哈萨克斯坦共和国总统努·纳扎尔巴耶夫
中华人民共和国主席胡锦涛
吉尔吉斯共和国总统库·巴基耶夫
俄罗斯联邦总统弗·普京
塔吉克斯坦共和国总统埃·拉赫蒙
乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫
2007年8月16日于比什凯克
【时事点评】在东方评论员看来，这份宣言的核心在于这么几段话，既：
第一，元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。元首们强调，只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
第二，元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
第三，元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
第四，本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
●“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约
在东方评论员看来，“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约。不难看出，“和平使命-2007”联合军演所展示的“实力与决心”，正是“本地区各国”、或者是“上合”这个“已有的地区国际组织”用来维护中亚的安全与稳定的基石。显然，“上合”不欢迎“外人”掺合这件事，但又欢迎联合国参与此事。
●在“先拉高姿态”的同时、大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”
对此，首席评论员就指出，这摆明了在“先拉高姿态”（强调、且主张联合国在世界反恐中起主导作用）的同时，又在大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”，不仅如此，还“正式组建”了自己的“反恐武装”，且将“中亚一带”公开圈进了自己的责任范围，
●“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚、就是要瞄着“第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章
“上述第二条”则是在“点名”阿富汗，我们认为，“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚，就是要瞄着借911扯起“反恐第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章。
在东方评论员看来，直到目前为止，“这篇文章”起码有两个章节是清楚的，其一是准备以“上合”为框架，在阿富汗周边建立“反毒安全带”，旨在“准备随时隔离”“反恐第一中央（美国、及美国领导下的北约）”与外界的地面联系；其二，是准备强化上合与阿富汗的关系，并准备“全面参与”阿富汗的“局势正常化事业”。
当然了，“上合”将如何全面参与这一事业，在我们看来，无非就是三种：
●“阿富汗N边会谈”的可能性
第一种是政治参与。由于“上述第一条”已经明确地强调了联合国的主导作用，因此，在东方评论员看来，所谓政治参与，这就意味着阿富汗问题也可能象伊拉克问题、巴以和平问题一样，华盛顿必须面对、并适应形势的变化，显然，“这种变化”就是由美国独家主导，转化成联合国主导、或者是“中欧俄美”共同主导。
不难看出，由于朝鲜已经公开地将自己的影响力定向到了阿富汗，因此，作为一种“暗示”，“有关方面”显然认为：在阿富汗也可拷贝一份朝核模式，既形成一个“阿富汗N边会谈”、在建立政治解决阿富汗问题模式的“战略托盘”上，最大限度地承载、并最大限度地融合“N方”的战略利益，
在东方评论员看来，具体到“N方”的成员表，相对于两个六方会谈（两核）和一个四方会谈（中东四方）、以及伊拉克“国际契约会议”的形式而言，考虑到大国地缘战略利益的因素，我们认为，以“伊核六方会谈”做“核心参照物”、并兼顾到“上合组织”与“北约组织”相关“正式成员”或“观察员”的可能性最大。
我们认为，一个体制与伊核六方会谈相似，但规模较其更大，开放度较其更高的“阿富汗问题N边会谈”如果能成功推出，并运行起来，那么，它也就很可能反过来为伊核六方会谈、更或是中东多边框架提供一份“参考蓝本”。
●从“和平使命-2007”所展示的实力与手段，及宣言主要内容来看，“军事参与”的“准备工作”已大体完成
第二种是军事参与。对此，我们不打算多谈。东方军事评论员就认为，一旦毗邻伊朗的区域安全受到“恐怖势力”的重大威胁，那么，不论是进入阿富汗反恐、还是在阿富汗周边建立反毒隔离带，更或者是向阿富汗境内的“非美、非北约的反恐武装”提供必要援助，从“和平使命-2007”所展示的实力与手段来看，及比什凯克宣言主要内容来看，作为一种不得已而为之的“威慑手段”，“军事参与”的“准备工作”已大体完成。
●经济参与模式，上合的元首们也已构想得非常具体了
第三种则是经济参与。在东方评论员看来，对于这种参与方式，上合的元首们也已构想得非常具体了。事实上，“上述第三条”已经给出了方案（区域内能源合作），阿富汗不是有大量的天然气吗？华盛顿不是在千方百计地想打通经由土库曼、或巴基斯坦两个方向的外运渠道吗？
说到这里，我们再来了解一段新闻。《东方时代环球时事解读.时事节简版》
2007年8月17日—星期五
美报称美国将伊朗革命卫队定为国际恐怖组织
【华盛顿消息】据《华盛顿邮报》15日报道，美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织。
报道援引不愿透露姓名的政府官员的话说，布什政府作出这一决定是因为伊朗革命卫队干涉伊拉克及阿富汗事务，支持中东地区的极端势力。而联合国针对伊朗核计划采取的措施收效甚微，以及美国国会要求加强对伊朗制裁，也迫使布什政府作出这一决定。
根据“9·11”事件后布什签署的总统令，美国将对从事恐怖活动的人员和组织进行全面调查和确认。美国政府官员认为，伊朗革命卫队是伊朗国家军队的重要组成部分，与非国家性质的恐怖组织截然不同，因此，美国将其定性为国际恐怖组织非同寻常。
《华盛顿邮报》指出，布什政府出台这项措施意在切断伊朗革命卫队与外界建立的庞大商业网络，并阻止外国公司和个人与之开展贸易联系。它反映出美国同伊朗在伊拉克战争和伊朗核问题上的紧张关系正在进一步恶化。
美国将向以色列提供300亿美元军事援助
【特拉维夫消息】俄新网RUSNEWS.CN特拉维夫8月16日电据以色列多家媒体报道，美国助理国务卿尼克·伯恩斯在耶路撒冷与以色列签署了一份协议。美国将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。
以色列当地媒体援引伯恩斯在协议签字仪式上的讲话说，"我们将此视为美国为中东地区和平所做的长期投资，因为如果以色列不强大，那么中东地区就不会有真正的和平"。
预计，这笔资金将在2008年10月后陆续到位。美国对以色列提供的军事援助与过去10年来相比增加了60亿美元。
根据协议条款，以色列有权将这笔资金兑换为以色列的货币谢克尔。但只能使用其中26.3％的资金购买本国公司的军事设备，其余资金将用于购买美国军工业的产品。
【时事点评】在具体点评这两则“有如战争警报”的消息之前，我们觉得有必要先将关注的焦点聚焦在今天正式上演的“和平使命-2007”。
我们知道，尽管此演习早已被中俄双方强调为一场“反恐”军事演习，但是，不论是中俄官方人士，还是双方的媒体从来都不讳言“此次演习对区域、以至世界和平具有重大的战略意义”。
●要从全球战略的角度去观察“和平使命”系列军事演习
事实上，我们也从来就是从全球战略的角度去观察“和平使命系列”军事演习的，在观察中俄“和平使命-2005”联合军事演习时是如此，在观察上合“和平使命-2007”联合军事演习时，更将如此。
●“和平使命-2005”有着鲜明的朝核问题背景
在之前的点评中，准确地讲，自2005年胡锦涛主席成功访俄，并出席当年的上合元首峰会之后，特别是中俄正式确定“和平使命-2005”军事演习的地点与科目以来，我们就多次强调这么一组观点，那就是：
第一，透过“和平使命-2005”演习地点、时间、演习科目的安排，我们不难看出，中俄既在强调该军事演习有着鲜明的朝核问题背景，也在强调“中俄有维护朝鲜半岛和平与稳定”之“和平使命”，并有遂行这一使命之“军事能力”与“战略决心”。尽管那次演习也明显兼顾当时紧张的东海与台海局势。
●“和平使命-2007”有着鲜明的伊核问题背景
值得强调的是，透过“和平使命-2007”演习地点、时间、演习科目的安排，我们也不难看出，中俄既在强调军事演习有着鲜明的伊核问题背景，也在强调这么一点，既：中俄有维护“与伊朗毗邻地区（巴基斯坦、土库曼斯坦）和平与稳定”的“和平使命”，并具有遂行这一使命的“军事能力”与“战略决心”。尽管此次演习有也明显兼顾到阿富汗、叙利亚的局势。
●“和平使命-2005”为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破打下了伏笔
第二，我们也一直认为、且事后的事态发展也充分证明了的一点就是：“和平使命-2005”的成功举行，为那之后的一系列重大事件、特别是朝核问题的突破（919共同声明，213共同文件的相继签订）打下了伏笔，通过向“视维护朝鲜半岛和平稳定为自己核心国家利益”的韩国提供“走另一条道路”选择项的方式，很好地触发了韩美同盟从量变到质变的演变，并为东北亚、以至整个东亚战略安全态势的巨大变化打下了坚实的基础。
值得强调的是，在打下上述基础的同时，所有这些变化，无疑又促进了“中美日”、“中俄印”、“中美印”等小三角战略关系的全面微调，并进一步带动了“中美俄”、“中欧美”、“美俄欧”等大三角关系，分别以东亚、中东、中亚、南亚、东欧、非洲、南美等“小区域”，或者欧亚大陆、亚太地区、跨大西洋地区等“大区域”为舞台，以安全、经济合作等实际问题为支点，进行彼此间战略关系的全面互动。
●“和平使命-2005”为朝鲜“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心
第三，在我们看来，中俄在2005年举行“和平使命-2005”所展现的军事实力与战略决心，无疑为朝鲜“鄙视”美国一再强调的所谓“朝核问题红线”、并在南亚、中亚、中东局势一度面临嬗变之际、“悍然”进行核试验提供了军事支撑与决策信心，从而很好地配合中俄全面打乱了美国的战略步骤。
●我们评估“和平使命-2007”反恐军演战略作用的评估内容
因此，在我们评估“和平使命-2007”反恐军演的战略作用时，一旦形势需要，伊朗是否也会“鄙视”美国一再强调的所谓“伊核问题红线”，并在叙利亚国家安全、或者巴基斯坦内部稳定受到重大威胁时，也敢于“悍然”一次，都是我们的地评估内容。
●“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，
第四，早在2005年的时候，我们就明确指出，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
事实上，在东方评论员看来，“和平使命-2007”的举行，特别是，六国元首在观摩此次军演前发表的《比什凯克宣言》，所传递的战略信息也是非常明确的。
为了更好地厘清包含在其中的战略信息，我们先来全文阅读《比什凯克宣言》。
上合峰会发表比什凯克宣言
【综合报道】上海合作组织成员国元首理事会第七次会议16日在比什凯克举行，成员国元首共同签署了《比什凯克宣言》。宣言全文如下：
比什凯克宣言
上海合作组织（以下简称“本组织”）成员国——哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国国家元首2007年8月16日在比什凯克举行本组织成员国元首理事会会议。基于对当前重大问题的一致或相近立场，元首们声明如下：
全球化进程加强了各国的相互依存，使各国的安全与发展紧密相联。只有整个国际社会共同努力，遵循商定的原则并通过多边机制，才能有效应对当代安全挑战与威胁。单边行动无助于解决存在的问题。
只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
应对新挑战和新威胁的合作应持之以恒，摒弃双重标准，严格遵守国际法规则。
在国际安全领域，不应忽视解决一些重大问题，如保证世界经济可持续发展、减少贫困、消除社会经济发展不平衡、保障经济、生态、能源、信息安全，以及保护本组织成员国居民和领土免受自然和技术性灾害侵害。
本组织成员国主张在公认的国际法原则基础上，建立以下安全架构：
平衡地反映所有国际关系主体的利益；
保障每个国家根据本国历史经验和国情自主选择发展道路，维护国家统一和民族尊严，以及平等参与国际事务的权利；
保障在考虑所有当事方合法利益的基础上，严格遵循国际法原则和规则，通过政治外交手段解决国际和地区冲突与危机；
维护文明和文化的多样性，鼓励不同文明与宗教加强对话。
本组织成员国愿在联合国改革问题上相互密切协作。联合国改革，首先是安理会改革，应建立在会员国最广泛协商一致的基础上。本组织成员国在此领域进行良好合作，是全面加强联合国作用、维护安理会在保障国际和平与安全体制中的核心地位、充分实现本组织所有成员国利益的保证。
本组织成员国一贯主张加强战略稳定，反对大规模杀伤性武器扩散，认为制定关于防止在外空放置武器和对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文件是重要和迫切的步骤。
元首们指出，2006年9月8日在塞米巴拉金斯克缔结的《中亚无核武器区条约》具有重要意义，欢迎第六十一届联合国大会通过相关决议。该决议高度评价中亚国家为维护核不扩散机制、促进和平利用核能合作、巩固地区和世界和平与安全所作的贡献。
元首们支持《中亚无核武器区条约》参加国为争取同核武器国家签署安全保证议定书所作的努力，以确保中亚成为真正意义上的无核武器区。
元首们认识到信息通信技术的迅猛发展与广泛应用对人类社会进步的巨大推动作用，同时对信息通信技术有可能被用于违背保障国际安全与稳定目的的危险性表示担忧。
本组织成员国愿就加强国际信息安全开展合作，并为此共同作出积极努力。
元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。
本组织成员国认为，需要集体努力来应对新挑战和新威胁。元首们高度评价本组织地区反恐怖机构的工作，认为该机构拥有进一步完善打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作的巨大潜力。
元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
本组织成员国愿就实施国家经济发展规划相互提供切实帮助。
本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
哈萨克斯坦共和国总统努·纳扎尔巴耶夫
中华人民共和国主席胡锦涛
吉尔吉斯共和国总统库·巴基耶夫
俄罗斯联邦总统弗·普京
塔吉克斯坦共和国总统埃·拉赫蒙
乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫
2007年8月16日于比什凯克
【时事点评】在东方评论员看来，这份宣言的核心在于这么几段话，既：
第一，元首们认为，中亚的安全与稳定应首先依靠本地区各国的力量，在已有的地区国际组织的基础上予以保障。元首们强调，只有在联合国主导下，并严格遵循《联合国宪章》，才能建立有效的全球安全体系。
第二，元首们对来自阿富汗境内的毒品威胁及其对中亚地区的危害表示担忧，呼吁在本组织框架内不断加强禁毒合作，国际社会共同努力在阿富汗周边建立“反毒安全带”。本组织成员国愿参与使阿富汗政治局势正常化的努力，同阿富汗开展经济合作，加强上海合作组织—阿富汗联络组的工作。
第三，元首们指出，能源作为经济可持续发展和安全的基础发挥着重要作用，加强该领域合作具有特殊意义。在能源领域建立可靠的、互利的伙伴关系，有利于保障本组织所在地区乃至全球的安全与稳定。对本组织成员国能源战略进行比较是迫切的任务。在现有资源、需求、能力和潜力背景下，本组织成员国将继续推动开展能源对话，促进能源生产国、过境国、消费国之间的务实合作。
第四，本组织成员国重申，本组织对所有感兴趣的伙伴开放，愿在国际法原则和公认的国际关系准则基础上同其开展合作，以寻求当前迫切问题的妥善解决。
●“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约
在东方评论员看来，“上述第一条”的矛头是直指美国，也明显兼顾了北约。不难看出，“和平使命-2007”联合军演所展示的“实力与决心”，正是“本地区各国”、或者是“上合”这个“已有的地区国际组织”用来维护中亚的安全与稳定的基石。显然，“上合”不欢迎“外人”掺合这件事，但又欢迎联合国参与此事。
●在“先拉高姿态”的同时、大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”
对此，首席评论员就指出，这摆明了在“先拉高姿态”（强调、且主张联合国在世界反恐中起主导作用）的同时，又在大力强调“全球反恐事业第二中央”的“业已存在”，不仅如此，还“正式组建”了自己的“反恐武装”，且将“中亚一带”公开圈进了自己的责任范围，
●“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚、就是要瞄着“第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章
“上述第二条”则是在“点名”阿富汗，我们认为，“全球反恐事业第二中央”的意图很清楚，就是要瞄着借911扯起“反恐第一中央”的主要据点--阿富汗大做文章。
在东方评论员看来，直到目前为止，“这篇文章”起码有两个章节是清楚的，其一是准备以“上合”为框架，在阿富汗周边建立“反毒安全带”，旨在“准备随时隔离”“反恐第一中央（美国、及美国领导下的北约）”与外界的地面联系；其二，是准备强化上合与阿富汗的关系，并准备“全面参与”阿富汗的“局势正常化事业”。
当然了，“上合”将如何全面参与这一事业，在我们看来，无非就是三种：
●“阿富汗N边会谈”的可能性
第一种是政治参与。由于“上述第一条”已经明确地强调了联合国的主导作用，因此，在东方评论员看来，所谓政治参与，这就意味着阿富汗问题也可能象伊拉克问题、巴以和平问题一样，华盛顿必须面对、并适应形势的变化，显然，“这种变化”就是由美国独家主导，转化成联合国主导、或者是“中欧俄美”共同主导。
不难看出，由于朝鲜已经公开地将自己的影响力定向到了阿富汗，因此，作为一种“暗示”，“有关方面”显然认为：在阿富汗也可拷贝一份朝核模式，既形成一个“阿富汗N边会谈”、在建立政治解决阿富汗问题模式的“战略托盘”上，最大限度地承载、并最大限度地融合“N方”的战略利益，
在东方评论员看来，具体到“N方”的成员表，相对于两个六方会谈（两核）和一个四方会谈（中东四方）、以及伊拉克“国际契约会议”的形式而言，考虑到大国地缘战略利益的因素，我们认为，以“伊核六方会谈”做“核心参照物”、并兼顾到“上合组织”与“北约组织”相关“正式成员”或“观察员”的可能性最大。
我们认为，一个体制与伊核六方会谈相似，但规模较其更大，开放度较其更高的“阿富汗问题N边会谈”如果能成功推出，并运行起来，那么，它也就很可能反过来为伊核六方会谈、更或是中东多边框架提供一份“参考蓝本”。
●从“和平使命-2007”所展示的实力与手段，及宣言主要内容来看，“军事参与”的“准备工作”已大体完成
第二种是军事参与。对此，我们不打算多谈。东方军事评论员就认为，一旦毗邻伊朗的区域安全受到“恐怖势力”的重大威胁，那么，不论是进入阿富汗反恐、还是在阿富汗周边建立反毒隔离带，更或者是向阿富汗境内的“非美、非北约的反恐武装”提供必要援助，从“和平使命-2007”所展示的实力与手段来看，及比什凯克宣言主要内容来看，作为一种不得已而为之的“威慑手段”，“军事参与”的“准备工作”已大体完成。
●经济参与模式，上合的元首们也已构想得非常具体了
第三种则是经济参与。在东方评论员看来，对于这种参与方式，上合的元首们也已构想得非常具体了。事实上，“上述第三条”已经给出了方案（区域内能源合作），阿富汗不是有大量的天然气吗？华盛顿不是在千方百计地想打通经由土库曼、或巴基斯坦两个方向的外运渠道吗？
说到这里，我们再来了解一段新闻。
伊朗建议上合组织举行部长级能源会议
【莫斯科消息】俄新网RUSNEWS.CN莫斯科电伊朗总统艾哈迈迪·内贾德说，伊朗再次建议上合组织成员国举行部长级能源会议。
据俄新社报道，内贾德16日在比什凯克上合组织理事会扩大会议上说，去年伊朗曾提议上合组织成员国和观察员国的石油与天然气主管部门，就油气工业中的运输、勘探、加工、中转和能源利用等问题的全面合作举行会议。伊朗一如既往，准备组织此类会议。
内贾德同时强调，不仅上合组织，目前全世界对能源的需求都在增长。他认为，上合组织比什凯克峰会将为本组织成员国在能源领域的合作创造良好条件。
俄新社同时报道说，在今天签署的《比什凯克宣言》中，上合组织各国强调了能源在保障经济稳定增长和安全方面的重要作用。上合组织各国表示，他们将在组织框架内就能源战略进行对照，按照现有的资源、消耗、能力和潜力，上合组织成员国将进一步推动能源领域的对话，深化能源输出国之间的实际合作。
【时事点评】显然，站在华盛顿的角度去看，伊朗这个“刺头”又在为中俄“做局”。
在东方评论员看来，伊朗总统的这份建议与上合峰会“宣言”可谓是环环可扣，一点儿都不浪费时间。
现在的情况说明，如果盘踞在阿富汗的“第一中央”最终同意“第二中央”对“阿富汗局势稳定事业”的经济参与模式的话，那么，足以养活阿富汗全国人口的天然气、就可以在“国际反恐大合作”的前提下有个稳定的“生产环境”，从而可以从地下抽出来，并经由“上合”或者“上合观察员国（比如巴基斯坦、伊朗）”、以及未来的成员国（比如土库曼斯坦）的途径、或进入印度洋向东，或进入里海管道、俄罗斯管道向西。
●“和平使命-2007”向“方方面面”给出的明确战略信息
必须强调的是，“上合”要想以“上述三种方式”中的一种参与阿富汗“局势稳定事务”，其前提就是通过“和平使命-2007”向“方方面面”给出的明确战略信息、为“有心人”所接收、并被确认。
在我们看来，这些所谓“明确战略信息”的主要内容如下：
第一，如果“有人”对第一种模式（政治参与）不乐意（有如起初的伊核六方会谈），对第三种模式（经济参与）不放心（有如伊拉克国际契约会议是只开会、不结果），那也没有什么，因为对于解决阿富汗问题，中俄并不急，至于是否在阿富汗周围设置“反毒带”，更或是进入阿富汗反恐，中俄主导的“上合”也不急；
●一旦“上述情况”有变，盘踞在阿富汗的“反恐第一中央”就得面对“第二种模式（军事参与）”
在东方评论员看来，只要巴基斯坦国家安全没有问题，只要叙利亚的国家安全没有问题，特别是，只要华盛顿没有直接军事打击伊朗，或者威胁将立刻军事打击伊朗；只要美国没有放纵“台独”势力“正式制造”台独重大事变；只要美国在伊拉克有本事继续耗着，并在巴以和平问题上有能力顶住欧盟、阿盟的压力，那么，对中俄而言，阿富汗问题就是再放10年也不要紧。
显然，一旦“上述情况”有变，那么，盘踞在阿富汗的“反恐第一中央”及其“反恐武装”（美国驻阿富汗部队及北约驻阿富汗支援部队）就得随时准备面对“第二中央”掺和阿富汗“局势正常化事业”的“第二种模式（军事参与）”了。
●“和平使命-2007”所传递出的“第二条”战略信息也是清楚的
第二，前面说了，早在“和平使命--2005”的时候，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
同样，通过“和平使命-2007”的准备过程，通过今天正式展开军事演习所展示的“实力与决心”，“和平使命-2007”还向身处“反恐第一中央”却又没有决策权的欧盟发出了“愿意撇除‘彼此的成见’进行全面的中亚战略合作”的意向，这种战略合作完成可以参考“中欧俄”在伊核问题上的战略合作模式。
大家应该记得，在媒体报道中方参演部队无法横穿哈萨克斯坦、而不得不绕行一万多公里，进行远距离、大跨度军事投送的第一时间，我们就明确指出，尽管这中间有美国因素的干扰，但是，北京不坚持走哈斯克，或者是“非军事性”地走哈萨克（比如，美军经由中俄领空进入蒙古进行军演的模式），更多地是出于对欧盟利益的兼顾，是出于给欧盟核心国家在北约内部“以更大的战略回旋空间”之意图。
事实就是，中方“不穿越哈萨克斯坦反令欧盟对‘上合军事色彩’‘敏感度’降低的事实”，让那个热衷将“上合”贴上“东方北约”之标签、企图将“北约”与“上合”推上军事对抗冷战模式、从而加以无限利用的华盛顿，很有点儿“搬起来的石头”却“砸了自己的脚”之痛感。
●欧盟在阿富汗的意图与美国有所区别
在东方评论员看来，与华盛顿想从后面包抄伊朗这一战略目标、且主导阿富汗事务有所不同的是，欧盟之所以“积极进入”阿富汗，却又“出工不出力”，其战略意图是想保持在中亚的战略存在，从而以此为根据地、上可以辐射中亚，下可以影响南亚，这边、还可以支撑其在伊核问题中所扮演的角色、继而“极大地强化”其在中东事务上的话语权，并伺机在欧亚大陆的政治、经济角力中、捞取更多的战略筹码。
因此，只要可能，或者说只要有危险性，“欧盟利益”是不愿意与“中俄利益”、欧盟也不愿意让“北约”与“上合”在阿富汗、伊朗问题上直接冲突的。
也正因如此，当我们注意到美国国内媒体开始“替美国政府放风”，说什么“美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织”、且“美以签定协议，美国将向以色列提供总值300亿美元”之后，欧盟也立刻做出了反应。
下面，我们就看看欧盟又是怎么回应的。
欧盟强调：无意将伊朗革命卫队列入恐怖组织
【综合消息】欧盟发言人金斯强调，欧盟无意将伊朗革命卫队列为恐怖组织，在这方面欧盟有自己的独立政策。这是金斯针对美国要将伊朗革命卫队列为恐怖组织后表示这一立场的。
金斯说，“在决定将什么组织列为哪类名单问题上，欧盟会作出独立决定，目前欧盟无意将伊朗伊朗革命卫队列为恐怖组织，从原则上讲，欧盟的决定一般是和联合国的决议相一致的。但我们不会对美国将伊朗革命卫队列为恐怖组织的决定发表任何评论”。金斯强调，“不经27个欧盟成员国一致同意，任何人都无权将一个组织列入欧盟的恐怖组织名单中，当然也无权将已经列入恐怖组织名单的组织删除”。
在伦敦出版的《伊拉夫报》报道说，从7月1日开始担任欧盟轮值主席国的葡萄牙目前也没有对美国的决定发表任何看法。但欧盟消息人士说，欧盟从自己的利益出发不会步美国的“后尘”也将伊朗革命卫队列为恐怖组织。在对待伊朗问题上，欧盟一直与美国存在分歧，美国强调要对伊朗采取更严厉的制裁措施，甚至曾扬言要对伊朗采取军事行动，而欧盟却主张与伊朗接触，通过对话解决问题。其中的主要原因是欧盟在伊朗有自己的经济利益。
报道指出，伊朗革命卫队是1979年5月5日根据当时的伊朗最高领袖霍梅尼的命令而组建的，该部队直接受伊朗最高领袖指挥，目前外界一般认为其兵力有12万多人，但实际兵力无人知道，因为在伊朗属于国家机密。
【时事点评】在东方评论员看来，华盛顿“放风”要将伊朗革命卫队列为恐怖组织，并同时决定向以色列提供300亿美元的军事装备。
●本质而言，两则消息是华盛顿“原有”中东战略的继续
本质而言，是其“原有”中东战略的继续，既一方面以军事威胁伊朗的方式、赶走伊朗的商业机会，从而继续拉抬伊朗的“经济成本”，强化对伊朗的经济封锁，最后“变相放大”联合国制裁伊朗的有关决议案。
另一方面，则在声东击西，将军事打击目标指向叙利亚，力图以军事力量“压服”、或者万不得已就“打服”叙利亚，再用从叙利亚身上“抢得”的“现实利益”与“战略安全感”，去最大限度地填补以色列的损失；
再在此基础上，用“军事解决（不论是压服、还是打服）”叙利亚的“事实”作为“威慑力量”，迫使阿拉伯国家也做出相应让步，之后，再强迫阿拉伯国家与以色列在美版“巴以和平方案”上签字，从而自中东方向彻底孤立伊朗，并最大限度地压缩“中欧俄”在中东的战略空间，为最终以有利于美国的方式、去解决伊拉克问题、特别是伊朗问题“争取时间与空间”。
●300亿美元军事援助的计划，“很有可能”在半年之内就完成
值得强调的是，美国在这个时候决定在10年内向以色列提供300亿美元军事援助的计划，“很有可能”在半年之内就完成，从而迅速完成对叙利亚的军事准备工作。
●欧盟一如在去年“中东冲突”中的尴尬一般，又一次“尴尬”了
因此，华盛顿“放风”将伊朗国家军队列为恐怖组织的意图，也就再非常清楚了，那就是：如果欧盟坚持要先拿到“中东和平方案”，之后、才同意向美国“支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、待伊拉克问题、阿富汗问题欧盟拿到利益，并坐稳利益之后，最后才是“支付”“伊核合作”的话，那么，对美国而言，时间不仅来不及、而且根本就是在挖“美利坚利益”的墙脚。
不难看出，在“这两则消息”的背后，一心幻想着与美国主导中东和平进程的欧盟并“有次序地”交换伊拉克利益、阿富汗利益以至整个中东利益的欧盟，一如在去年“中东冲突”中的尴尬一般，又一次“尴尬”了。
●欧盟“正式拒绝”向美国“提前支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、特别是“伊核合作”
也正因如此，欧盟也是迅速做出反应，强调无意将伊朗革命卫队列为恐怖组织，声称自己在这方面有自己的独立政策，从而也相当于“再次拒绝”跟随华盛顿“严厉制裁”伊朗，也相当于“正式拒绝”向美国“提前支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、特别是“伊核合作”。
●如果美国人继续想一味单干的话.......
显然，在东方评论员看来，通过“和平使命-2007”，中俄、上合除了以“军事实力与战略决心”向欧盟、北约展示出强硬的一面之外，也在向欧盟、北约展示出可以合作的一面，当然，这种合作只有一个目的，就是合作建立一个绕开美国的“阿富汗新局面”、“中亚新秩序”，在中亚如此，在中东、甚至在东亚、东北亚也可以如此，如果美国人继续想一味单干的话。
●北京或者莫斯科大可一笑了之的一件事儿
值得一提的是，我们注意到近来想拿一个美国已经失去主导权的朝核问题做“礼物”、以美国愿意“将欧盟介绍到东北亚”来“贿赂”欧盟，具体手法就是准备将“美朝关系正常化小组”会议挪到欧洲的某个地方举行。
对此，东方评论员的看法是，北京或者莫斯科大可一笑了之，如果欧盟果真对这么一点玩意儿感觉“非常受用”，并对美国“投桃报李”的话，那么，什么“朝鲜半岛无核化小组会议”、甚至向以北京为主办地的“朝核六方会谈阶段会议”、都可以放在欧盟去举行。显然，后面的场面，绝对让一直在朝核问题门外张望的欧盟更加风光；而作为朝核问题的主动者、东亚的“当然地主”，一旦得到中俄的引见，将远比太平洋那边的“介绍”要有效得多。
●阿富汗很可能就是下一个令华盛顿痛苦万分的地方
在我们看来，局势发展到今天，这种表面上的东西已经不重要了，重要的是，在痛苦地失去朝核问题、伊核问题的主导权之后，仍然在寄希望于“军事解决诸多问题”、而死抱着伊拉克、巴以和平不放手的华盛顿正在失去更多的主导权，值得注意的是，在中俄与上合于强硬之外、也向欧盟发出了“愿意合作”的战略信息之后，欧盟的利益取向，令阿富汗很可能就是下一个令华盛顿痛苦万分的地方。
●“大国”在阿富汗的战略已经发生重大变化，阿富汗问题“多边化会谈”已经呼之欲出
事实上，就在今天，据说美国“同意塔利班参加阿富汗的和平进程”，在东方评论员看来，这个消息只能说明三点：
第一，“大国”在阿富汗的战略已经发生重大变化，阿富汗问题“多边化会谈”已经呼之欲出；第二，也是最重要的，这也说明美国在阿富汗的处境空前地困难。第三，为了既定的中东战略，华盛顿仍然在全力地争取时间，这次是在拿费尽千辛万苦才得到的阿富汗做代价、为的是为中东问题争取时间。我们的评估是，华盛顿决策者认为大约需要半年！
【莫斯科消息】俄新网RUSNEWS.CN莫斯科电伊朗总统艾哈迈迪·内贾德说，伊朗再次建议上合组织成员国举行部长级能源会议。
据俄新社报道，内贾德16日在比什凯克上合组织理事会扩大会议上说，去年伊朗曾提议上合组织成员国和观察员国的石油与天然气主管部门，就油气工业中的运输、勘探、加工、中转和能源利用等问题的全面合作举行会议。伊朗一如既往，准备组织此类会议。
内贾德同时强调，不仅上合组织，目前全世界对能源的需求都在增长。他认为，上合组织比什凯克峰会将为本组织成员国在能源领域的合作创造良好条件。
俄新社同时报道说，在今天签署的《比什凯克宣言》中，上合组织各国强调了能源在保障经济稳定增长和安全方面的重要作用。上合组织各国表示，他们将在组织框架内就能源战略进行对照，按照现有的资源、消耗、能力和潜力，上合组织成员国将进一步推动能源领域的对话，深化能源输出国之间的实际合作。
【时事点评】显然，站在华盛顿的角度去看，伊朗这个“刺头”又在为中俄“做局”。
在东方评论员看来，伊朗总统的这份建议与上合峰会“宣言”可谓是环环可扣，一点儿都不浪费时间。
现在的情况说明，如果盘踞在阿富汗的“第一中央”最终同意“第二中央”对“阿富汗局势稳定事业”的经济参与模式的话，那么，足以养活阿富汗全国人口的天然气、就可以在“国际反恐大合作”的前提下有个稳定的“生产环境”，从而可以从地下抽出来，并经由“上合”或者“上合观察员国（比如巴基斯坦、伊朗）”、以及未来的成员国（比如土库曼斯坦）的途径、或进入印度洋向东，或进入里海管道、俄罗斯管道向西。
●“和平使命-2007”向“方方面面”给出的明确战略信息
必须强调的是，“上合”要想以“上述三种方式”中的一种参与阿富汗“局势稳定事务”，其前提就是通过“和平使命-2007”向“方方面面”给出的明确战略信息、为“有心人”所接收、并被确认。
在我们看来，这些所谓“明确战略信息”的主要内容如下：
第一，如果“有人”对第一种模式（政治参与）不乐意（有如起初的伊核六方会谈），对第三种模式（经济参与）不放心（有如伊拉克国际契约会议是只开会、不结果），那也没有什么，因为对于解决阿富汗问题，中俄并不急，至于是否在阿富汗周围设置“反毒带”，更或是进入阿富汗反恐，中俄主导的“上合”也不急；
●一旦“上述情况”有变，盘踞在阿富汗的“反恐第一中央”就得面对“第二种模式（军事参与）”
在东方评论员看来，只要巴基斯坦国家安全没有问题，只要叙利亚的国家安全没有问题，特别是，只要华盛顿没有直接军事打击伊朗，或者威胁将立刻军事打击伊朗；只要美国没有放纵“台独”势力“正式制造”台独重大事变；只要美国在伊拉克有本事继续耗着，并在巴以和平问题上有能力顶住欧盟、阿盟的压力，那么，对中俄而言，阿富汗问题就是再放10年也不要紧。
显然，一旦“上述情况”有变，那么，盘踞在阿富汗的“反恐第一中央”及其“反恐武装”（美国驻阿富汗部队及北约驻阿富汗支援部队）就得随时准备面对“第二中央”掺和阿富汗“局势正常化事业”的“第二种模式（军事参与）”了。
●“和平使命-2007”所传递出的“第二条”战略信息也是清楚的
第二，前面说了，早在“和平使命--2005”的时候，作为上合组织的核心成员，下决心完善上合组织“安全功能”的中俄，通过“和平使命-2005”所传递出的战略信息是清楚的，那就是，在事关中俄两国全球核心战略目标的重大问题上，“中俄”不仅愿意撇除“彼此的成见”进行全面的战略合作，而且只要形势需要，也有能力、并敢于以“任何方式”进行战略合作。
同样，通过“和平使命-2007”的准备过程，通过今天正式展开军事演习所展示的“实力与决心”，“和平使命-2007”还向身处“反恐第一中央”却又没有决策权的欧盟发出了“愿意撇除‘彼此的成见’进行全面的中亚战略合作”的意向，这种战略合作完成可以参考“中欧俄”在伊核问题上的战略合作模式。
大家应该记得，在媒体报道中方参演部队无法横穿哈萨克斯坦、而不得不绕行一万多公里，进行远距离、大跨度军事投送的第一时间，我们就明确指出，尽管这中间有美国因素的干扰，但是，北京不坚持走哈斯克，或者是“非军事性”地走哈萨克（比如，美军经由中俄领空进入蒙古进行军演的模式），更多地是出于对欧盟利益的兼顾，是出于给欧盟核心国家在北约内部“以更大的战略回旋空间”之意图。
事实就是，中方“不穿越哈萨克斯坦反令欧盟对‘上合军事色彩’‘敏感度’降低的事实”，让那个热衷将“上合”贴上“东方北约”之标签、企图将“北约”与“上合”推上军事对抗冷战模式、从而加以无限利用的华盛顿，很有点儿“搬起来的石头”却“砸了自己的脚”之痛感。
●欧盟在阿富汗的意图与美国有所区别
在东方评论员看来，与华盛顿想从后面包抄伊朗这一战略目标、且主导阿富汗事务有所不同的是，欧盟之所以“积极进入”阿富汗，却又“出工不出力”，其战略意图是想保持在中亚的战略存在，从而以此为根据地、上可以辐射中亚，下可以影响南亚，这边、还可以支撑其在伊核问题中所扮演的角色、继而“极大地强化”其在中东事务上的话语权，并伺机在欧亚大陆的政治、经济角力中、捞取更多的战略筹码。
因此，只要可能，或者说只要有危险性，“欧盟利益”是不愿意与“中俄利益”、欧盟也不愿意让“北约”与“上合”在阿富汗、伊朗问题上直接冲突的。
也正因如此，当我们注意到美国国内媒体开始“替美国政府放风”，说什么“美国政府已经决定将伊朗革命卫队定性为国际恐怖组织”、且“美以签定协议，美国将向以色列提供总值300亿美元”之后，欧盟也立刻做出了反应。
下面，我们就看看欧盟又是怎么回应的。
欧盟强调：无意将伊朗革命卫队列入恐怖组织
【综合消息】欧盟发言人金斯强调，欧盟无意将伊朗革命卫队列为恐怖组织，在这方面欧盟有自己的独立政策。这是金斯针对美国要将伊朗革命卫队列为恐怖组织后表示这一立场的。
金斯说，“在决定将什么组织列为哪类名单问题上，欧盟会作出独立决定，目前欧盟无意将伊朗伊朗革命卫队列为恐怖组织，从原则上讲，欧盟的决定一般是和联合国的决议相一致的。但我们不会对美国将伊朗革命卫队列为恐怖组织的决定发表任何评论”。金斯强调，“不经27个欧盟成员国一致同意，任何人都无权将一个组织列入欧盟的恐怖组织名单中，当然也无权将已经列入恐怖组织名单的组织删除”。
在伦敦出版的《伊拉夫报》报道说，从7月1日开始担任欧盟轮值主席国的葡萄牙目前也没有对美国的决定发表任何看法。但欧盟消息人士说，欧盟从自己的利益出发不会步美国的“后尘”也将伊朗革命卫队列为恐怖组织。在对待伊朗问题上，欧盟一直与美国存在分歧，美国强调要对伊朗采取更严厉的制裁措施，甚至曾扬言要对伊朗采取军事行动，而欧盟却主张与伊朗接触，通过对话解决问题。其中的主要原因是欧盟在伊朗有自己的经济利益。
报道指出，伊朗革命卫队是1979年5月5日根据当时的伊朗最高领袖霍梅尼的命令而组建的，该部队直接受伊朗最高领袖指挥，目前外界一般认为其兵力有12万多人，但实际兵力无人知道，因为在伊朗属于国家机密。
【时事点评】在东方评论员看来，华盛顿“放风”要将伊朗革命卫队列为恐怖组织，并同时决定向以色列提供300亿美元的军事装备。
●本质而言，两则消息是华盛顿“原有”中东战略的继续
本质而言，是其“原有”中东战略的继续，既一方面以军事威胁伊朗的方式、赶走伊朗的商业机会，从而继续拉抬伊朗的“经济成本”，强化对伊朗的经济封锁，最后“变相放大”联合国制裁伊朗的有关决议案。
另一方面，则在声东击西，将军事打击目标指向叙利亚，力图以军事力量“压服”、或者万不得已就“打服”叙利亚，再用从叙利亚身上“抢得”的“现实利益”与“战略安全感”，去最大限度地填补以色列的损失；
再在此基础上，用“军事解决（不论是压服、还是打服）”叙利亚的“事实”作为“威慑力量”，迫使阿拉伯国家也做出相应让步，之后，再强迫阿拉伯国家与以色列在美版“巴以和平方案”上签字，从而自中东方向彻底孤立伊朗，并最大限度地压缩“中欧俄”在中东的战略空间，为最终以有利于美国的方式、去解决伊拉克问题、特别是伊朗问题“争取时间与空间”。
●300亿美元军事援助的计划，“很有可能”在半年之内就完成
值得强调的是，美国在这个时候决定在10年内向以色列提供300亿美元军事援助的计划，“很有可能”在半年之内就完成，从而迅速完成对叙利亚的军事准备工作。
●欧盟一如在去年“中东冲突”中的尴尬一般，又一次“尴尬”了
因此，华盛顿“放风”将伊朗国家军队列为恐怖组织的意图，也就再非常清楚了，那就是：如果欧盟坚持要先拿到“中东和平方案”，之后、才同意向美国“支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、待伊拉克问题、阿富汗问题欧盟拿到利益，并坐稳利益之后，最后才是“支付”“伊核合作”的话，那么，对美国而言，时间不仅来不及、而且根本就是在挖“美利坚利益”的墙脚。
不难看出，在“这两则消息”的背后，一心幻想着与美国主导中东和平进程的欧盟并“有次序地”交换伊拉克利益、阿富汗利益以至整个中东利益的欧盟，一如在去年“中东冲突”中的尴尬一般，又一次“尴尬”了。
●欧盟“正式拒绝”向美国“提前支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、特别是“伊核合作”
也正因如此，欧盟也是迅速做出反应，强调无意将伊朗革命卫队列为恐怖组织，声称自己在这方面有自己的独立政策，从而也相当于“再次拒绝”跟随华盛顿“严厉制裁”伊朗，也相当于“正式拒绝”向美国“提前支付”“伊拉克合作”、“阿富汗合作”、特别是“伊核合作”。
●如果美国人继续想一味单干的话.......
显然，在东方评论员看来，通过“和平使命-2007”，中俄、上合除了以“军事实力与战略决心”向欧盟、北约展示出强硬的一面之外，也在向欧盟、北约展示出可以合作的一面，当然，这种合作只有一个目的，就是合作建立一个绕开美国的“阿富汗新局面”、“中亚新秩序”，在中亚如此，在中东、甚至在东亚、东北亚也可以如此，如果美国人继续想一味单干的话。
●北京或者莫斯科大可一笑了之的一件事儿
值得一提的是，我们注意到近来想拿一个美国已经失去主导权的朝核问题做“礼物”、以美国愿意“将欧盟介绍到东北亚”来“贿赂”欧盟，具体手法就是准备将“美朝关系正常化小组”会议挪到欧洲的某个地方举行。
对此，东方评论员的看法是，北京或者莫斯科大可一笑了之，如果欧盟果真对这么一点玩意儿感觉“非常受用”，并对美国“投桃报李”的话，那么，什么“朝鲜半岛无核化小组会议”、甚至向以北京为主办地的“朝核六方会谈阶段会议”、都可以放在欧盟去举行。显然，后面的场面，绝对让一直在朝核问题门外张望的欧盟更加风光；而作为朝核问题的主动者、东亚的“当然地主”，一旦得到中俄的引见，将远比太平洋那边的“介绍”要有效得多。
●阿富汗很可能就是下一个令华盛顿痛苦万分的地方
在我们看来，局势发展到今天，这种表面上的东西已经不重要了，重要的是，在痛苦地失去朝核问题、伊核问题的主导权之后，仍然在寄希望于“军事解决诸多问题”、而死抱着伊拉克、巴以和平不放手的华盛顿正在失去更多的主导权，值得注意的是，在中俄与上合于强硬之外、也向欧盟发出了“愿意合作”的战略信息之后，欧盟的利益取向，令阿富汗很可能就是下一个令华盛顿痛苦万分的地方。
●“大国”在阿富汗的战略已经发生重大变化，阿富汗问题“多边化会谈”已经呼之欲出
事实上，就在今天，据说美国“同意塔利班参加阿富汗的和平进程”，在东方评论员看来，这个消息只能说明三点：
第一，“大国”在阿富汗的战略已经发生重大变化，阿富汗问题“多边化会谈”已经呼之欲出；第二，也是最重要的，这也说明美国在阿富汗的处境空前地困难。第三，为了既定的中东战略，华盛顿仍然在全力地争取时间，这次是在拿费尽千辛万苦才得到的阿富汗做代价、为的是为中东问题争取时间。我们的评估是，华盛顿决策者认为大约需要半年！
谢楼主分享！
bucuo~~~~~~~~~~~~~~~~
!!!!!!!!!!