中央与地方半年GDP差额赶上4直辖市全年GDP总量

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中央与地方半年GDP差额赶上4直辖市全年GDP总量  
2007年08月02日  来源:上海证券报

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  当宁夏公布其上半年经济运行数据后,全国31个省市自治区(不包括港澳台)上半年的经济数据全部出炉。据记者统计,今年上半年,全国各省市区所报GDP之和为119232亿元,而国家统计局的数据则为106768亿元。

  去年,本报曾经独家报道了国家与地方两级之间GDP相差8048亿,一年之后,这个差额不但没有缩小,反而又在原有基础上扩大了50%,达1.2464万亿。

  按照简单的逻辑来计算,半年差额达1.24万亿,全年差额就有可能达2.5万亿。而这虚增出来的2.5万亿差额,几乎可以等于北京、上海、天津、重庆这4个直辖市2006年全年的GDP总量。

  在两级GDP差额已经不是秘密的同时,有理由要问,为什么这种差额会在大家关注的眼光下,会再度扩大。

  新因素使重复统计增加

  据记者了解,我国各地区GDP的统计是分别统计的,在计算投资、贸易的过程中,GDP的加总过程就不可避免会重复计算。而在其中,如火如荼的区域经济合作正是促使GDP重复计算的一个新的因素。

  这几年,随着长三角、珠三角、中部崛起、泛珠9+2等区域经济合作的开展,各地之间的互相投资、贸易合作加强。在经贸往来的同时,在计算GDP的时候,各地则有意无意地把数据计在本地账下。

  以某地区6个省市为例,该6省市2005年全年GDP总量的增速为15.4%,2006年为15.9%,可以说是一直平稳增长。随着区域经济合作项目逐渐落到实处,可今年上半年,该6省市GDP总量,相对于去年上半年而言,大增24.6%。

  对此,中国国民经济核算研究会副会长、中国人民大学统计学系副主任赵彦云接受记者采访时表示,区域经济一体化的增加确实会使按行政区域进行统计的难度增大,会造成比较大的误差。

  地方再度挑战中央权威

  今年年初,国家统计局局长谢伏瞻在全国统计工作会议上曾表示,2007年我国统计工作的第一要务就是完善GDP核算方法,加强数据之间的衔接,尽快实施由国家统计局统一核算各省(区、市)GDP。

  半年多过去了,各地自行发布的数据与国家统计局的数据,非但没有减少,反而更加扩大。

  国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅在接受记者采访时说:“实际上,国家统计局也知道这个问题,但一时半会解决不了。”

  赵彦云表示,目前,我国统计系统是由财政部拨款到国家统计局,再分拨到地方统计局,但这些资金不足以支持更高精度的调查统计,当地统计系统离不开当地政府的支持,也就使得地方政府的势力乘虚而入,影响数据的准确性。(记者 薛黎 阮奇)中央与地方半年GDP差额赶上4直辖市全年GDP总量  
2007年08月02日  来源:上海证券报

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  当宁夏公布其上半年经济运行数据后,全国31个省市自治区(不包括港澳台)上半年的经济数据全部出炉。据记者统计,今年上半年,全国各省市区所报GDP之和为119232亿元,而国家统计局的数据则为106768亿元。

  去年,本报曾经独家报道了国家与地方两级之间GDP相差8048亿,一年之后,这个差额不但没有缩小,反而又在原有基础上扩大了50%,达1.2464万亿。

  按照简单的逻辑来计算,半年差额达1.24万亿,全年差额就有可能达2.5万亿。而这虚增出来的2.5万亿差额,几乎可以等于北京、上海、天津、重庆这4个直辖市2006年全年的GDP总量。

  在两级GDP差额已经不是秘密的同时,有理由要问,为什么这种差额会在大家关注的眼光下,会再度扩大。

  新因素使重复统计增加

  据记者了解,我国各地区GDP的统计是分别统计的,在计算投资、贸易的过程中,GDP的加总过程就不可避免会重复计算。而在其中,如火如荼的区域经济合作正是促使GDP重复计算的一个新的因素。

  这几年,随着长三角、珠三角、中部崛起、泛珠9+2等区域经济合作的开展,各地之间的互相投资、贸易合作加强。在经贸往来的同时,在计算GDP的时候,各地则有意无意地把数据计在本地账下。

  以某地区6个省市为例,该6省市2005年全年GDP总量的增速为15.4%,2006年为15.9%,可以说是一直平稳增长。随着区域经济合作项目逐渐落到实处,可今年上半年,该6省市GDP总量,相对于去年上半年而言,大增24.6%。

  对此,中国国民经济核算研究会副会长、中国人民大学统计学系副主任赵彦云接受记者采访时表示,区域经济一体化的增加确实会使按行政区域进行统计的难度增大,会造成比较大的误差。

  地方再度挑战中央权威

  今年年初,国家统计局局长谢伏瞻在全国统计工作会议上曾表示,2007年我国统计工作的第一要务就是完善GDP核算方法,加强数据之间的衔接,尽快实施由国家统计局统一核算各省(区、市)GDP。

  半年多过去了,各地自行发布的数据与国家统计局的数据,非但没有减少,反而更加扩大。

  国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅在接受记者采访时说:“实际上,国家统计局也知道这个问题,但一时半会解决不了。”

  赵彦云表示,目前,我国统计系统是由财政部拨款到国家统计局,再分拨到地方统计局,但这些资金不足以支持更高精度的调查统计,当地统计系统离不开当地政府的支持,也就使得地方政府的势力乘虚而入,影响数据的准确性。(记者 薛黎 阮奇)
中央与地方两级GDP差额再次扩大至1.24万亿(2)  
2007年08月02日  来源:上海证券报

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  专家观点:国家统计局数据更为准确

  在究竟是国家为了压低经济偏快而少报GDP,还是地方上为政绩而“注水”的问题上,国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅向记者表示:统计的途径、渠道不一样,国家统计局掌握着纵向各部门的统计数据,而地方上只能按横向的本地区范围统计,国家统计局的数据相对准确一些。

  中国人民大学统计学系副主任、中国国民经济核算研究会副会长赵彦云在接受记者采访时表示,从目前看,即使是经过国家统计局核准的地方数据,依然不能跟全国数据切合,“主要是在铁路、银行等具有全国性辐射力的企业数据统计时,由于需要进行地区切割,弹性、误差很大。”

  赵彦云表示,由于国家统计局掌握着来自铁道部、央行等纵向部门的数据,可以据此修正某些统计数据,因此统计局数据相对更准确。

  对于如果改变两级GDP差额的现状,赵彦云告诉记者,国家统计局逐步推动的GDP“下算一级”制度,这正是我国实现统一核算GDP的重要步骤。

  “下算一级”的核算体系,意味着国家统计局将加强直接核算,根据地方提供的各项数据直接核算各地GDP、全国GDP ,同时对有争议的数据进行直接抽样调查。

  但有统计专家指出,目前有些地方的统计基础薄弱,统计水平跟不上,只能提供推算后的GDP总值,不能提供完整的核算基础分类数据,“下算一级”暂时尚不能实现。(记者 阮奇 薛黎)

  “万亿GDP俱乐部”或再度扩编

  各地增速与国家数据差额仍处高位

  去年有7个省市(不包括港澳台)最终进入“万亿GDP俱乐部”,今年则有希望扩编到8个,甚至是9个。而各地自行公布的增长速度与国家增速之间的差额,仍然处在高位。

  通过统计,记者发现,2004年以来,这个“万亿GDP俱乐部”一直不停地在进行扩编。

  2004年,它的成员还只有广东、山东、江苏、浙江4家;2005年,“万亿GDP俱乐部”迎来了河南、河北两位新成员,扩编到6家。2006年,上海加入其中,成员数增加到7个。今年,按照目前的增长速度,辽宁将成为第8个成员加入其中,而如果幸运的话,四川或许能成为第9个。

  在俱乐部扩编的同时,各地增速与国家之间的差距依然保持高位,

  国家统计局原局长李德水曾在《国际经济指标和经济形势分析方法》一文中指出,从2000年到2003年,各省区市核算的GDP增长速度的平均数,比国家统计局核算的全国数分别高出1.7、2.0、2.6和2.8个百分点,差距呈逐年扩大趋势。

  而记者计算了2004—2006年的数据(按国家统计局调整后数据)后发现,近年来,各省区市GDP增长速度的平均数,一直比国家统计局核算的全国数高2个百分点左右。(记者 阮奇 薛黎)