美刊:布什总统“大战”国会 殃及美军“救命车”

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美刊:布什总统“大战”国会 殃及美军“救命车”  
2007年05月10日  来源:华盛顿观察

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  2007年5月8日,布什与国会之间的伊拉克战争拨款僵局仍然没有缓解的迹象。而在伊拉克,美军士兵还在苦等拨款到位后能尽快给他们送来能防范路边炸弹的“救命车”。



  两周前,美国国会两院先后通过了追加1242亿美元的战争紧急拨款议案,但是在这一议案中,参众两院分别附加了2008年3月31日和2008年8月31日前将美军撤出伊拉克的条件。在议案递到白宫后,布什二话没说,直接动用了否决权,驳回了国会拨款加撤军的要求。由于众议院无法获得推翻总统否决所需的三分之二多数票,议案无法“绕过”总统强行通过。一时间,布什和国会之间“硝烟弥漫”,各不相让,而本该在5月份到帐的战争拨款还无法落到实处。

  在这笔1242亿的战争拨款中,有20亿美元是计划用来紧急采购4100辆防地雷反伏击车(Mine Resistant Ambush Protected vehicles,MRAP))。这是美军要在伊拉克紧急配备的一种“保命”车辆。由于路边炸弹猖獗,美军原有的军车已经成了移动的“棺材”,驻伊美军近一半的伤亡率都发生在被炸翻的军车上。而新近研制的防地雷反伏击车(MRAP)使用了加厚钢板和独特的V字型底盘,能将路边炸弹造成的伤亡减少三分之二。在已经进入伊拉克战场的1100辆MRAP中,很多已经抵御了三次以上的炸弹攻击,挽救了无数美军士兵的生命,成了伊拉克战场上美军必要的救命车。按照计划,美军总共将在伊拉克战场上部署7700辆MRAP,所需的84亿美元将来自2007年的追加军费和2008年的军费预算。但是布什和国会之间战争拨款的僵局,直接将MRAP的生产“撂”在了路边。

  这场拨款僵局是布什和国会中占据优势的民主党的政治战争。布什将伊拉克作为其8年任期的最大“政治遗产”,用各种手段加以维护;而在国会占优势的民主党则吸取中期选举的成功经验,将“撤军”作为明年大选中吸引选民的主题。虽然双方对于巨额的战争拨款没有异议,但是是否加上“撤军”的条件成为双方政治利益的博弈。

  破解僵局之路还没有找到,但“损害正在前线作战的军队”的名声是布什和国会都无法承受的。在美国佩尤研究中心(Pew Research Center)最新的民调中,59%的美国民众支持美国在2008年撤军,但是支持撤军的人中也没有人愿意预算“僵局”带给前线美军任何损害。布什也许不知道如何在伊拉克赢得战争,但是他很清楚如何在美国赢得关于伊拉克的政治斗争。正是在对于美国民意的掌握中,布什才显得格外强硬,而国会也被推到无可奈何的让步。不过对于“救命车”的到来,伊拉克前线的美军就要等得更久了。

  (刘勇 / 《华盛顿观察》周刊 2007年第16期)美刊:布什总统“大战”国会 殃及美军“救命车”  
2007年05月10日  来源:华盛顿观察

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  2007年5月8日,布什与国会之间的伊拉克战争拨款僵局仍然没有缓解的迹象。而在伊拉克,美军士兵还在苦等拨款到位后能尽快给他们送来能防范路边炸弹的“救命车”。



  两周前,美国国会两院先后通过了追加1242亿美元的战争紧急拨款议案,但是在这一议案中,参众两院分别附加了2008年3月31日和2008年8月31日前将美军撤出伊拉克的条件。在议案递到白宫后,布什二话没说,直接动用了否决权,驳回了国会拨款加撤军的要求。由于众议院无法获得推翻总统否决所需的三分之二多数票,议案无法“绕过”总统强行通过。一时间,布什和国会之间“硝烟弥漫”,各不相让,而本该在5月份到帐的战争拨款还无法落到实处。

  在这笔1242亿的战争拨款中,有20亿美元是计划用来紧急采购4100辆防地雷反伏击车(Mine Resistant Ambush Protected vehicles,MRAP))。这是美军要在伊拉克紧急配备的一种“保命”车辆。由于路边炸弹猖獗,美军原有的军车已经成了移动的“棺材”,驻伊美军近一半的伤亡率都发生在被炸翻的军车上。而新近研制的防地雷反伏击车(MRAP)使用了加厚钢板和独特的V字型底盘,能将路边炸弹造成的伤亡减少三分之二。在已经进入伊拉克战场的1100辆MRAP中,很多已经抵御了三次以上的炸弹攻击,挽救了无数美军士兵的生命,成了伊拉克战场上美军必要的救命车。按照计划,美军总共将在伊拉克战场上部署7700辆MRAP,所需的84亿美元将来自2007年的追加军费和2008年的军费预算。但是布什和国会之间战争拨款的僵局,直接将MRAP的生产“撂”在了路边。

  这场拨款僵局是布什和国会中占据优势的民主党的政治战争。布什将伊拉克作为其8年任期的最大“政治遗产”,用各种手段加以维护;而在国会占优势的民主党则吸取中期选举的成功经验,将“撤军”作为明年大选中吸引选民的主题。虽然双方对于巨额的战争拨款没有异议,但是是否加上“撤军”的条件成为双方政治利益的博弈。

  破解僵局之路还没有找到,但“损害正在前线作战的军队”的名声是布什和国会都无法承受的。在美国佩尤研究中心(Pew Research Center)最新的民调中,59%的美国民众支持美国在2008年撤军,但是支持撤军的人中也没有人愿意预算“僵局”带给前线美军任何损害。布什也许不知道如何在伊拉克赢得战争,但是他很清楚如何在美国赢得关于伊拉克的政治斗争。正是在对于美国民意的掌握中,布什才显得格外强硬,而国会也被推到无可奈何的让步。不过对于“救命车”的到来,伊拉克前线的美军就要等得更久了。

  (刘勇 / 《华盛顿观察》周刊 2007年第16期)