曾庆红主持人才战略 想扭转人才流失狂澜 [转]

曾庆红主持人才战略 想扭转人才流失狂澜  


中国加入世贸步入第二年，中国人才的外流已面临“第三次洪峰”。目前，中国人才在国内外双重流失的问题，已对国家造成比知识侵权还具杀伤力的重大损失；有鉴于此，中国国家副主席曾庆红将会亲自主导中国的人才战略。

中国共产党将于2003年年末召开建国后首次全国人才工作会议，研究入世后人才强国的最新形势。但遗憾的是，目前在中国，这样人尽其才的例子仅占绝少数。据中新网报道说，至去年底，中国累计出国留学生人数达53万人，但回国工作的仅有15万人(占总人数的28%)。即使有回国的例子，但更多回流的学生最终却是到外资的研究所和外资企业服务，中国人才流失已到了“外忧内患”的地步。

目前，中国在海外的留学生多达几十万人，理应可以成为对国家发展的人才库。中国的高速经济发展、加入世贸组织以及西部大开发等重大政策带来的机遇，只要中国各地的地方政府可以推出吸引海外留学生回归的优惠政策，相信将可以吸引不少留学生回国创业，把自己的专业学识，以及对海外市场的熟悉与联系，都投入到配合中国发展战略的新企业中。

以中国软件业为例。目前，中国每年培养的软件相关专业的毕业生有5万人，其中进外企或出国的占50%；国有企业流出的软件人员有44.7%流向外商独资或合资企业，有20.5%去国外深造。如此比率的人才流失，使中国软件产业创新能力越来越弱，不仅使大量的利润流向外国企业，而且还严重威胁着中国的信息安全。

据最新数据显示，2002年，全球软件及相关服务市场总收入为6965亿美元，中国的软件销售额为133亿美元，只占全球销售总额的1.91%，比韩国还低0.51%，只相当于美国的1/21，软件产业总额占GDP的比重为1.07%，还远远低于发达国家6%的平均水平。

随着国外高级人才缺口的增大，中国优秀人才随之成为其觊觎的目标。据有关资料表明，今年美国各行各业创造了160万个技术岗位，但有近一半的岗位空缺；日本未来10年科技人才将短缺160万─445万人；在欧洲，2002年仅网络人才就将短缺60万人。有专家认为，未来很长一段时间，发达国家普遍面临着高科技人才，特别是信息技术、生物技术人才短缺的危机，他们急需从国际人才市场中得到补充，在国外留学的一班优秀中国人才，就是这些企业财团“物色”的对象。

近年来，由于中国入世的原因，已有14个国家的400多家世界500强企业在中国建立研发机构，而聘用的人员多数是中国最着名学府和从海外回归的留学生。

另外，外资银行和企业向中国政府机构和国有企业挖角的例子比比皆是。跨国公司为争夺中国的市场份额，纷纷挖掘中国的高级人才，“人才本地化”已成为跨国公司在中国成功发展的一条重要经验。统计显示：在“三资”企业工作的中国人目前已近1500万，其中担任管理和技术工作的就近200万人。这些人才近三成辗转于世界各地，成为跨国流动人才。世界经济一体化的发展，也使得越来越多的中国人才向外流失。

现阶段，国内各个科研机构普遍存在留人难的问题。不过，中国科学院副院长白春礼竟然还乐观的相信，“随着中国科研体制和政策的不断完善，有许多的科技人才会回到科研岗位，而且会有更多有经验的在国外大公司工作过的企业管理人才、经营人才和法律人才不断充实到国内的企业中。他们的归来会很快缩小我们与国外的差距，这对促进中国科技成果的转化将起到积极的作用。”

当然，有寄望是件好事，但似乎有人还没意识到，许多中国人才不回国或选择外企，主要原因是中国许多行业和机构不具备人才统筹规划的能力，大材小用、小材大用，致使一些高新专业人才或失业、或屈就于不对口职业。再加上，国外的公司与驻国内外企，以重金网罗优秀人才的价钱往往是国营企业的好几倍，不管是从人才利用机制抑或公司管理模式出发，都是国内企业所望尘莫及的。

中国政府从80年代末期开始调整留学政策，鼓励留学人员自费留学，申请国外的奖学金。所以，后来的中国海外留学生就以自费生居多，当然回国的也少得多。要让海外留学的人才回归，只颁发寥寥无几的奖学金给自费留学生显然是不足够的。

国内有学者就认为，中国政府应鼓励大型国营企业、银行、保险和证券公司以高职、高薪大量从国外吸收高级留学人才，另外，中国各地的使领馆应和外国各地的中国留学生协会合作，组织更多指导、咨询、联谊活动，从学术、感情和待遇上达到“拴心留人”的目的。多主动关心海外留学生的生活环境，解决这些留学生在生活上所面对的困难，和组织各项活动来增强凝聚力，培养他们对国家的感情。诚然，最后的选择在个人，不过这些细微周到之处，也许可以对海外留学生起到一点“亲情加分”的妙用，选择回国服务。

值得注意的是，中国的人才战略是由中国国家副主席曾庆红主导，估计曾庆红将会在2004年大幅增加曝光率。中国的人才战略成功与否，对曾庆红的政治前途将会有莫大关系。
[转将军政要网]曾庆红主持人才战略 想扭转人才流失狂澜  


中国加入世贸步入第二年，中国人才的外流已面临“第三次洪峰”。目前，中国人才在国内外双重流失的问题，已对国家造成比知识侵权还具杀伤力的重大损失；有鉴于此，中国国家副主席曾庆红将会亲自主导中国的人才战略。

中国共产党将于2003年年末召开建国后首次全国人才工作会议，研究入世后人才强国的最新形势。但遗憾的是，目前在中国，这样人尽其才的例子仅占绝少数。据中新网报道说，至去年底，中国累计出国留学生人数达53万人，但回国工作的仅有15万人(占总人数的28%)。即使有回国的例子，但更多回流的学生最终却是到外资的研究所和外资企业服务，中国人才流失已到了“外忧内患”的地步。

目前，中国在海外的留学生多达几十万人，理应可以成为对国家发展的人才库。中国的高速经济发展、加入世贸组织以及西部大开发等重大政策带来的机遇，只要中国各地的地方政府可以推出吸引海外留学生回归的优惠政策，相信将可以吸引不少留学生回国创业，把自己的专业学识，以及对海外市场的熟悉与联系，都投入到配合中国发展战略的新企业中。

以中国软件业为例。目前，中国每年培养的软件相关专业的毕业生有5万人，其中进外企或出国的占50%；国有企业流出的软件人员有44.7%流向外商独资或合资企业，有20.5%去国外深造。如此比率的人才流失，使中国软件产业创新能力越来越弱，不仅使大量的利润流向外国企业，而且还严重威胁着中国的信息安全。

据最新数据显示，2002年，全球软件及相关服务市场总收入为6965亿美元，中国的软件销售额为133亿美元，只占全球销售总额的1.91%，比韩国还低0.51%，只相当于美国的1/21，软件产业总额占GDP的比重为1.07%，还远远低于发达国家6%的平均水平。

随着国外高级人才缺口的增大，中国优秀人才随之成为其觊觎的目标。据有关资料表明，今年美国各行各业创造了160万个技术岗位，但有近一半的岗位空缺；日本未来10年科技人才将短缺160万─445万人；在欧洲，2002年仅网络人才就将短缺60万人。有专家认为，未来很长一段时间，发达国家普遍面临着高科技人才，特别是信息技术、生物技术人才短缺的危机，他们急需从国际人才市场中得到补充，在国外留学的一班优秀中国人才，就是这些企业财团“物色”的对象。

近年来，由于中国入世的原因，已有14个国家的400多家世界500强企业在中国建立研发机构，而聘用的人员多数是中国最着名学府和从海外回归的留学生。

另外，外资银行和企业向中国政府机构和国有企业挖角的例子比比皆是。跨国公司为争夺中国的市场份额，纷纷挖掘中国的高级人才，“人才本地化”已成为跨国公司在中国成功发展的一条重要经验。统计显示：在“三资”企业工作的中国人目前已近1500万，其中担任管理和技术工作的就近200万人。这些人才近三成辗转于世界各地，成为跨国流动人才。世界经济一体化的发展，也使得越来越多的中国人才向外流失。

现阶段，国内各个科研机构普遍存在留人难的问题。不过，中国科学院副院长白春礼竟然还乐观的相信，“随着中国科研体制和政策的不断完善，有许多的科技人才会回到科研岗位，而且会有更多有经验的在国外大公司工作过的企业管理人才、经营人才和法律人才不断充实到国内的企业中。他们的归来会很快缩小我们与国外的差距，这对促进中国科技成果的转化将起到积极的作用。”

当然，有寄望是件好事，但似乎有人还没意识到，许多中国人才不回国或选择外企，主要原因是中国许多行业和机构不具备人才统筹规划的能力，大材小用、小材大用，致使一些高新专业人才或失业、或屈就于不对口职业。再加上，国外的公司与驻国内外企，以重金网罗优秀人才的价钱往往是国营企业的好几倍，不管是从人才利用机制抑或公司管理模式出发，都是国内企业所望尘莫及的。

中国政府从80年代末期开始调整留学政策，鼓励留学人员自费留学，申请国外的奖学金。所以，后来的中国海外留学生就以自费生居多，当然回国的也少得多。要让海外留学的人才回归，只颁发寥寥无几的奖学金给自费留学生显然是不足够的。

国内有学者就认为，中国政府应鼓励大型国营企业、银行、保险和证券公司以高职、高薪大量从国外吸收高级留学人才，另外，中国各地的使领馆应和外国各地的中国留学生协会合作，组织更多指导、咨询、联谊活动，从学术、感情和待遇上达到“拴心留人”的目的。多主动关心海外留学生的生活环境，解决这些留学生在生活上所面对的困难，和组织各项活动来增强凝聚力，培养他们对国家的感情。诚然，最后的选择在个人，不过这些细微周到之处，也许可以对海外留学生起到一点“亲情加分”的妙用，选择回国服务。

值得注意的是，中国的人才战略是由中国国家副主席曾庆红主导，估计曾庆红将会在2004年大幅增加曝光率。中国的人才战略成功与否，对曾庆红的政治前途将会有莫大关系。
[转将军政要网]