大陆4官员在台湾要求政治庇护 被拒遭遣返

日前由广西往台湾旅游的4名旅客自称是大陆公安干部，向台湾有关当局要求政治庇护，被台方拒绝后已经被送往澳门。12月19日上午台湾陆委会副主委陈明通在记者会上，针对这四名大陆人士要求政治庇护却遭遣送澳门一事，一律以「无法证实」、「无法评论」做为回应。

东森新闻披露，12月14日，来自大陆广西的一支观光团共计13人，抵达台湾随后下榻桃园假日饭店，15日到台北故宫参观，但其中4名团员以肚子不舒服为理由先行脱队，随后居然跑到了台北市警察局，向门口执勤个员警大喊「我们要政治庇护」，突如其来的举动让员警一头雾水。

报导说，这四人分别是三男一女，其中莫姓男子自称是大陆的法院庭长、其他人则担任法院外事官、公安局分局长、警察，并携有重要文件。还出示相关证件证明身分。

他们声称因为在中国大陆遭到上级迫害连工作都做不下去，才会到台湾来求救。台北市警察局第一次遇上政治庇护个案，一时之间还不知道该怎么处理，只好请调查局协助。12月16日当天4个人留在桃园饭店由警方监控，国安局、陆委会等单位经调查后，表明无法给予庇护。

报导称，由于他们所带来的文件资料情报价值有限，而且是假藉观光名义来台寻求庇护，并不符合规定。因此12月17日已经在警方的戒护之下，将这4名中国人士连同这批观光团共计13名观光客，安排搭机离境前往澳门。

12月19日台湾陆委会副主委陈明通举行记者会说明，针对有关媒体再三使用「政治庇护」的用词，陈明通再三强调，台湾目前尚无「政治庇护法」，所以「政治庇护」的用词并不恰当。但是，根据两岸关系条例相关办法，对大陆人士来台或定居留，区分有基于政治、经济与社会三类。

根据台湾「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」第6条规定，「基于政治考量，大陆地区人民有左列情形之一，并经主管机关认为确有必要者，得申请在台湾地区居留：

一、对台湾地区国防安全、国际形象或社会安定有特殊贡献者。二、提供有价值资料，有利台湾地区对大陆地区了解者。三、领导民主运动有杰出表现之具体事实及受迫害之立即危险者。四、具有崇高传统政教地位，对其社会有重大影响力者。五、对国家有其他特殊贡献，经有关单位举证属实者。」

有关过去究竟有多少中国人士根据上述规定，申请而获得在台湾居留，陈明通表示，他并不清楚具体的详细数字，但是，他也举例曾是六四学运领导的吾尔开希，早年就是根据这项规定，而申请核准在台定居。

至于这四人被拒，中国时报引述知情人士指出，这些大陆人士被拒的原因与资格不符有关，「如果是民运人士」、「或直接驾机来台」，「或许（政治庇护）理由就会比较充份」

相关人士私下指出，是否给予政治庇护，最主要的原因还是要考量寻求庇护的动机，「至少目前我们仍无法判断这些大陆人士申请的动机是否够强烈」。该人士指出，如果这些大陆公安具有民运人士的身份，或是像之前驾机投奔自由的人，至少问题处理起来会比较单纯。但是这些人的情况，处理起来很「tough」（困难）。

相关人士指出，由于台湾现在仍没有政治庇护法，因此大陆人士是否能因政治考量来台，仍属行政裁量权的范畴。举例来说，这几个大陆公安是以「旅行」为由来台，受限于「两岸人民关系条例」的拘束，「大陆人民不得来台从事与许可目的不符的行为」，因此获得庇护的机会自然很低；但以之前来台的民运人士或专业学者来说，因为有其他身份，要获得居留权自然就比较容易。

另外，相关人士分析，在考量是否给予政治庇护上，陆委会还是需要考虑后续效应；也就是说，一旦让这四个以旅行为由进入台湾的公安过关，未来难保不会有更多的大陆人士以相同管道来台，「状况将更为复杂」。日前由广西往台湾旅游的4名旅客自称是大陆公安干部，向台湾有关当局要求政治庇护，被台方拒绝后已经被送往澳门。12月19日上午台湾陆委会副主委陈明通在记者会上，针对这四名大陆人士要求政治庇护却遭遣送澳门一事，一律以「无法证实」、「无法评论」做为回应。

东森新闻披露，12月14日，来自大陆广西的一支观光团共计13人，抵达台湾随后下榻桃园假日饭店，15日到台北故宫参观，但其中4名团员以肚子不舒服为理由先行脱队，随后居然跑到了台北市警察局，向门口执勤个员警大喊「我们要政治庇护」，突如其来的举动让员警一头雾水。

报导说，这四人分别是三男一女，其中莫姓男子自称是大陆的法院庭长、其他人则担任法院外事官、公安局分局长、警察，并携有重要文件。还出示相关证件证明身分。

他们声称因为在中国大陆遭到上级迫害连工作都做不下去，才会到台湾来求救。台北市警察局第一次遇上政治庇护个案，一时之间还不知道该怎么处理，只好请调查局协助。12月16日当天4个人留在桃园饭店由警方监控，国安局、陆委会等单位经调查后，表明无法给予庇护。

报导称，由于他们所带来的文件资料情报价值有限，而且是假藉观光名义来台寻求庇护，并不符合规定。因此12月17日已经在警方的戒护之下，将这4名中国人士连同这批观光团共计13名观光客，安排搭机离境前往澳门。

12月19日台湾陆委会副主委陈明通举行记者会说明，针对有关媒体再三使用「政治庇护」的用词，陈明通再三强调，台湾目前尚无「政治庇护法」，所以「政治庇护」的用词并不恰当。但是，根据两岸关系条例相关办法，对大陆人士来台或定居留，区分有基于政治、经济与社会三类。

根据台湾「大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法」第6条规定，「基于政治考量，大陆地区人民有左列情形之一，并经主管机关认为确有必要者，得申请在台湾地区居留：

一、对台湾地区国防安全、国际形象或社会安定有特殊贡献者。二、提供有价值资料，有利台湾地区对大陆地区了解者。三、领导民主运动有杰出表现之具体事实及受迫害之立即危险者。四、具有崇高传统政教地位，对其社会有重大影响力者。五、对国家有其他特殊贡献，经有关单位举证属实者。」

有关过去究竟有多少中国人士根据上述规定，申请而获得在台湾居留，陈明通表示，他并不清楚具体的详细数字，但是，他也举例曾是六四学运领导的吾尔开希，早年就是根据这项规定，而申请核准在台定居。

至于这四人被拒，中国时报引述知情人士指出，这些大陆人士被拒的原因与资格不符有关，「如果是民运人士」、「或直接驾机来台」，「或许（政治庇护）理由就会比较充份」

相关人士私下指出，是否给予政治庇护，最主要的原因还是要考量寻求庇护的动机，「至少目前我们仍无法判断这些大陆人士申请的动机是否够强烈」。该人士指出，如果这些大陆公安具有民运人士的身份，或是像之前驾机投奔自由的人，至少问题处理起来会比较单纯。但是这些人的情况，处理起来很「tough」（困难）。

相关人士指出，由于台湾现在仍没有政治庇护法，因此大陆人士是否能因政治考量来台，仍属行政裁量权的范畴。举例来说，这几个大陆公安是以「旅行」为由来台，受限于「两岸人民关系条例」的拘束，「大陆人民不得来台从事与许可目的不符的行为」，因此获得庇护的机会自然很低；但以之前来台的民运人士或专业学者来说，因为有其他身份，要获得居留权自然就比较容易。

另外，相关人士分析，在考量是否给予政治庇护上，陆委会还是需要考虑后续效应；也就是说，一旦让这四个以旅行为由进入台湾的公安过关，未来难保不会有更多的大陆人士以相同管道来台，「状况将更为复杂」。