超级军网六方会谈展现中国智慧 对朝鲜援助措施随即启动
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/25 20:38:43
六方会谈展现中国智慧 对朝鲜援助措施随即启动
2007年02月14日 07:51投票数：0顶一下 【大 中 小】
综合报道，第五轮六方会谈第三阶段通过6天的艰苦谈判，2月13日下午，六方就落实共同声明起步阶段行动达成一致，起步行动将在未来60天内予以实施。根据共同文件，以最终废弃为目标，朝方将关闭并封存宁边核设施。
中新社援引香港《大公报》载文指出，会谈达成的共同声明可望成为和平解决国际争端的范例，它不仅对东北亚地区安全具有重大意义，而且对整个亚太地区，乃至对全球都有正面影响。
本次第三阶段会议是第五轮六方会谈的冲刺阶段，对朝核问题最终能否和平解决具有直接影响。三年多以来，六方会谈经历了许多危机，遭受过严重的挫折，最后能否顺利解决，没有人能作出肯定的回答，不少人曾表示怀疑。
面对发生在家门口的国际争端，中国出于对地区安全的负责精神，勇敢地挑起了协调和组织六方会谈的重任。这对中国无疑也是重大的挑战。但是，到目前为止，中国可以说交出了一份出色的答卷。即使在疑云密布的时候，中国始终没有失去信心，为保持会谈势头进行了坚持不懈的努力。中国以实际行动证明自己是一个负责任的大国。中国的努力得到了其它各方的一致肯定和高度评价。
中国展示负责任的大国形象
中新社援引香港文汇报载文指出，六方会谈取得突破意义重大，为谋求实现朝鲜半岛无核化迈出了坚实的一步，为实现有关国家之间关系的正常化提供了重要平台，并有利于推进朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
文章指出，冷战结束后，尤其是“九一一”事件发生以来，美国的单边主义逐渐抬头，作为全球唯一超级大国，美国总是习惯于绕开其它国家甚至联合国的制约，以武力方式按照自己的单边意愿解决国际与地区争端。而与此同时，坚持倡导和平发展与和谐世界理念、主张通过协商对话方式解决国际争端的中国，则默默地推动朝核六方会谈。事实证明，虽然六方会谈经过多轮艰苦的谈判与利益博弈过程，但与单边主义比起来，依然是和平解决国际争端、创造各方共赢的最佳方式。中国在这次会谈中所付出的努力，赢得了包括其余五方在内的国际社会的一致好评。这对中国展示负责任的大国形象，具有积极正面的意义。
事件回顾：朝鲜邀请IAEA重返督验
2月13日日16时30分，本阶段会议在钓鱼台国宾馆举行闭幕式，中国代表团团长武大伟宣读了《共同文件》。
根据《共同文件》，六方同意在起步阶段平行采取以下行动：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构(IAEA)人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。
共同文件表示，朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放弃。与此对应的，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。
为实施起步行动，六方同意30天内启动5个工作组，分别为朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组、东北亚和平与安全机制工作组。另据韩国外交通商部消息，“朝鲜半岛无核化工作组”由中国担任主席国，“朝美关系正常化工作组”由朝鲜和美国担任主席国，“朝日关系正常化工作组”由朝鲜和日本担任主席国，“经济和能源工作组”由韩国担任主席国。
共同文件中还规定，在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化，而相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)将向朝方提供。上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明的途径，探讨加强东北亚安全合作的途径。六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告，研究下一阶段行动。
共同文件还表示，朝美将开始双边谈判，双方将向全面外交关系迈进。
各方反应
“这是六方会谈取得的一个重大突破，标志着朝鲜半岛无核化进程迈入实质性阶段。这次会议展示了六方会谈的生命力。中国政府坚定支持本次会议达成的文件，愿意承担相应义务。”——中国国务委员唐家璇
“这只是(半岛)无核化的一个阶段，我们还没大功告成。”——美国代表团团长希尔
“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行，立即落实必要的措施。”——韩国总统卢武铉
“绑架问题的协商没有任何进展，因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。”——日本首相安倍晋三
“这是个好消息。欧盟一直呼吁朝鲜重新对话，并在2005年9月达成的朝鲜半岛无核化协议基础上进一步采取行动。” ——欧盟负责安全与外交政策的高级代表索拉纳
“六方会谈的最终目标是保证朝鲜半岛无核化，为巩固该地区和平与安全、发展该地区多边合作创造有利条件。”——俄罗斯外交部
“我很高兴今天在北京举行的六方会谈所达成的协议，会谈展现出用外交方式处理朝鲜核进程的最好时机，反映了致力朝鲜半岛无核化参与各方共同委员会的共同立场。”——美国总统布什
“六方会谈通过的共同文件，标志着实现朝鲜半岛无核化进程进入了具有实际意义的第一阶段。”——联合国秘书长潘基文
解读文件的核心内容
据新京报报道，对于共同文件，不少专家认为许多成果出人意料。文件内容具体、操作性强，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。朝鲜问题专家李敦球就“9·19”共同声明和“2·13”共同文件逐条进行解读。
《9·19共同声明》：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
解读：“9·19”是以共同声明的形式，本次是共同文件的方式，约束力更强，更具有实际意义。共同文件在内容上更加慎重，但意义没有削弱。共同声明是解决朝鲜核问题的框架、原则、指导思想和目标。而共同文件是在实践上将共同声明的成果落实，注重实效和实施，指明了会谈的另一个方向，是一个转折点，来之不易。
此外，与以往不同，共同文件敲定了下次会谈召开的具体日期，而不是一个时间段，这需要各方回去做好准备，更突显其约束力和务实性。
共同文件条文：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，邀请IAEA人员进行监督和验证。在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报。
解读：这是把当前该做的事情与最终目标相结合。除了关闭、封存核设施，朝鲜还同意申报所有核计划，后者是一个很大的进步。接下来的三、四条关于朝美、朝日关系，五条关于对朝援助。这都是其他方相对应的责任。其中对紧急援助的规定，文件很科学具体，可操作性强，不但规定了首批紧急能源援助相当于5万吨重油的价值，还将期限约定在60天内开始。
共同文件条文：成立朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组。
解读：这五个工作组基本包括了解决朝鲜核问题以及东北亚安全问题中遇到的困难，30天内的启动日期表明，各方将真刀真枪地务实展开行动。
共同文件条文：在起步行动阶段和下一阶段期间，朝鲜对其所有核计划进行全面申报，相当于100万重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。
解读：该点中没有出现朝方一直要求的200万千瓦的轻水反应堆，说明朝鲜放弃了自己原先的立场，做出了一定让步，为会谈增加了不小的灵活性。
共同文件条文：起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。
解读：该点更为重要，说明六方会谈又启动了另一个重要的对话机制。从六方会谈过渡到关于东北亚安全的外长会，其级别和影响将大大地提高。
共同文件条文：直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
解读：这点说明，如果下一步的工作组顺利进行，直接有关方，不仅仅包括朝韩两国，中、美、日等国也涉及，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定，朝鲜半岛的冷战机制将成为过去。六方会谈展现中国智慧 对朝鲜援助措施随即启动
2007年02月14日 07:51投票数：0顶一下 【大 中 小】
综合报道，第五轮六方会谈第三阶段通过6天的艰苦谈判，2月13日下午，六方就落实共同声明起步阶段行动达成一致，起步行动将在未来60天内予以实施。根据共同文件，以最终废弃为目标，朝方将关闭并封存宁边核设施。
中新社援引香港《大公报》载文指出，会谈达成的共同声明可望成为和平解决国际争端的范例，它不仅对东北亚地区安全具有重大意义，而且对整个亚太地区，乃至对全球都有正面影响。
本次第三阶段会议是第五轮六方会谈的冲刺阶段，对朝核问题最终能否和平解决具有直接影响。三年多以来，六方会谈经历了许多危机，遭受过严重的挫折，最后能否顺利解决，没有人能作出肯定的回答，不少人曾表示怀疑。
面对发生在家门口的国际争端，中国出于对地区安全的负责精神，勇敢地挑起了协调和组织六方会谈的重任。这对中国无疑也是重大的挑战。但是，到目前为止，中国可以说交出了一份出色的答卷。即使在疑云密布的时候，中国始终没有失去信心，为保持会谈势头进行了坚持不懈的努力。中国以实际行动证明自己是一个负责任的大国。中国的努力得到了其它各方的一致肯定和高度评价。
中国展示负责任的大国形象
中新社援引香港文汇报载文指出，六方会谈取得突破意义重大，为谋求实现朝鲜半岛无核化迈出了坚实的一步，为实现有关国家之间关系的正常化提供了重要平台，并有利于推进朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
文章指出，冷战结束后，尤其是“九一一”事件发生以来，美国的单边主义逐渐抬头，作为全球唯一超级大国，美国总是习惯于绕开其它国家甚至联合国的制约，以武力方式按照自己的单边意愿解决国际与地区争端。而与此同时，坚持倡导和平发展与和谐世界理念、主张通过协商对话方式解决国际争端的中国，则默默地推动朝核六方会谈。事实证明，虽然六方会谈经过多轮艰苦的谈判与利益博弈过程，但与单边主义比起来，依然是和平解决国际争端、创造各方共赢的最佳方式。中国在这次会谈中所付出的努力，赢得了包括其余五方在内的国际社会的一致好评。这对中国展示负责任的大国形象，具有积极正面的意义。
事件回顾：朝鲜邀请IAEA重返督验
2月13日日16时30分，本阶段会议在钓鱼台国宾馆举行闭幕式，中国代表团团长武大伟宣读了《共同文件》。
根据《共同文件》，六方同意在起步阶段平行采取以下行动：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构(IAEA)人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。
共同文件表示，朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放弃。与此对应的，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。
为实施起步行动，六方同意30天内启动5个工作组，分别为朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组、东北亚和平与安全机制工作组。另据韩国外交通商部消息，“朝鲜半岛无核化工作组”由中国担任主席国，“朝美关系正常化工作组”由朝鲜和美国担任主席国，“朝日关系正常化工作组”由朝鲜和日本担任主席国，“经济和能源工作组”由韩国担任主席国。
共同文件中还规定，在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化，而相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)将向朝方提供。上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明的途径，探讨加强东北亚安全合作的途径。六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告，研究下一阶段行动。
共同文件还表示，朝美将开始双边谈判，双方将向全面外交关系迈进。
各方反应
“这是六方会谈取得的一个重大突破，标志着朝鲜半岛无核化进程迈入实质性阶段。这次会议展示了六方会谈的生命力。中国政府坚定支持本次会议达成的文件，愿意承担相应义务。”——中国国务委员唐家璇
“这只是(半岛)无核化的一个阶段，我们还没大功告成。”——美国代表团团长希尔
“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行，立即落实必要的措施。”——韩国总统卢武铉
“绑架问题的协商没有任何进展，因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。”——日本首相安倍晋三
“这是个好消息。欧盟一直呼吁朝鲜重新对话，并在2005年9月达成的朝鲜半岛无核化协议基础上进一步采取行动。” ——欧盟负责安全与外交政策的高级代表索拉纳
“六方会谈的最终目标是保证朝鲜半岛无核化，为巩固该地区和平与安全、发展该地区多边合作创造有利条件。”——俄罗斯外交部
“我很高兴今天在北京举行的六方会谈所达成的协议，会谈展现出用外交方式处理朝鲜核进程的最好时机，反映了致力朝鲜半岛无核化参与各方共同委员会的共同立场。”——美国总统布什
“六方会谈通过的共同文件，标志着实现朝鲜半岛无核化进程进入了具有实际意义的第一阶段。”——联合国秘书长潘基文
解读文件的核心内容
据新京报报道，对于共同文件，不少专家认为许多成果出人意料。文件内容具体、操作性强，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。朝鲜问题专家李敦球就“9·19”共同声明和“2·13”共同文件逐条进行解读。
《9·19共同声明》：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
解读：“9·19”是以共同声明的形式，本次是共同文件的方式，约束力更强，更具有实际意义。共同文件在内容上更加慎重，但意义没有削弱。共同声明是解决朝鲜核问题的框架、原则、指导思想和目标。而共同文件是在实践上将共同声明的成果落实，注重实效和实施，指明了会谈的另一个方向，是一个转折点，来之不易。
此外，与以往不同，共同文件敲定了下次会谈召开的具体日期，而不是一个时间段，这需要各方回去做好准备，更突显其约束力和务实性。
共同文件条文：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，邀请IAEA人员进行监督和验证。在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报。
解读：这是把当前该做的事情与最终目标相结合。除了关闭、封存核设施，朝鲜还同意申报所有核计划，后者是一个很大的进步。接下来的三、四条关于朝美、朝日关系，五条关于对朝援助。这都是其他方相对应的责任。其中对紧急援助的规定，文件很科学具体，可操作性强，不但规定了首批紧急能源援助相当于5万吨重油的价值，还将期限约定在60天内开始。
共同文件条文：成立朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组。
解读：这五个工作组基本包括了解决朝鲜核问题以及东北亚安全问题中遇到的困难，30天内的启动日期表明，各方将真刀真枪地务实展开行动。
共同文件条文：在起步行动阶段和下一阶段期间，朝鲜对其所有核计划进行全面申报，相当于100万重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。
解读：该点中没有出现朝方一直要求的200万千瓦的轻水反应堆，说明朝鲜放弃了自己原先的立场，做出了一定让步，为会谈增加了不小的灵活性。
共同文件条文：起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。
解读：该点更为重要，说明六方会谈又启动了另一个重要的对话机制。从六方会谈过渡到关于东北亚安全的外长会，其级别和影响将大大地提高。
共同文件条文：直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
解读：这点说明，如果下一步的工作组顺利进行，直接有关方，不仅仅包括朝韩两国，中、美、日等国也涉及，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定，朝鲜半岛的冷战机制将成为过去。
2007年02月14日 07:51投票数：0顶一下 【大 中 小】
综合报道，第五轮六方会谈第三阶段通过6天的艰苦谈判，2月13日下午，六方就落实共同声明起步阶段行动达成一致，起步行动将在未来60天内予以实施。根据共同文件，以最终废弃为目标，朝方将关闭并封存宁边核设施。
中新社援引香港《大公报》载文指出，会谈达成的共同声明可望成为和平解决国际争端的范例，它不仅对东北亚地区安全具有重大意义，而且对整个亚太地区，乃至对全球都有正面影响。
本次第三阶段会议是第五轮六方会谈的冲刺阶段，对朝核问题最终能否和平解决具有直接影响。三年多以来，六方会谈经历了许多危机，遭受过严重的挫折，最后能否顺利解决，没有人能作出肯定的回答，不少人曾表示怀疑。
面对发生在家门口的国际争端，中国出于对地区安全的负责精神，勇敢地挑起了协调和组织六方会谈的重任。这对中国无疑也是重大的挑战。但是，到目前为止，中国可以说交出了一份出色的答卷。即使在疑云密布的时候，中国始终没有失去信心，为保持会谈势头进行了坚持不懈的努力。中国以实际行动证明自己是一个负责任的大国。中国的努力得到了其它各方的一致肯定和高度评价。
中国展示负责任的大国形象
中新社援引香港文汇报载文指出，六方会谈取得突破意义重大，为谋求实现朝鲜半岛无核化迈出了坚实的一步，为实现有关国家之间关系的正常化提供了重要平台，并有利于推进朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
文章指出，冷战结束后，尤其是“九一一”事件发生以来，美国的单边主义逐渐抬头，作为全球唯一超级大国，美国总是习惯于绕开其它国家甚至联合国的制约，以武力方式按照自己的单边意愿解决国际与地区争端。而与此同时，坚持倡导和平发展与和谐世界理念、主张通过协商对话方式解决国际争端的中国，则默默地推动朝核六方会谈。事实证明，虽然六方会谈经过多轮艰苦的谈判与利益博弈过程，但与单边主义比起来，依然是和平解决国际争端、创造各方共赢的最佳方式。中国在这次会谈中所付出的努力，赢得了包括其余五方在内的国际社会的一致好评。这对中国展示负责任的大国形象，具有积极正面的意义。
事件回顾：朝鲜邀请IAEA重返督验
2月13日日16时30分，本阶段会议在钓鱼台国宾馆举行闭幕式，中国代表团团长武大伟宣读了《共同文件》。
根据《共同文件》，六方同意在起步阶段平行采取以下行动：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构(IAEA)人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。
共同文件表示，朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放弃。与此对应的，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。
为实施起步行动，六方同意30天内启动5个工作组，分别为朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组、东北亚和平与安全机制工作组。另据韩国外交通商部消息，“朝鲜半岛无核化工作组”由中国担任主席国，“朝美关系正常化工作组”由朝鲜和美国担任主席国，“朝日关系正常化工作组”由朝鲜和日本担任主席国，“经济和能源工作组”由韩国担任主席国。
共同文件中还规定，在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化，而相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)将向朝方提供。上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明的途径，探讨加强东北亚安全合作的途径。六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告，研究下一阶段行动。
共同文件还表示，朝美将开始双边谈判，双方将向全面外交关系迈进。
各方反应
“这是六方会谈取得的一个重大突破，标志着朝鲜半岛无核化进程迈入实质性阶段。这次会议展示了六方会谈的生命力。中国政府坚定支持本次会议达成的文件，愿意承担相应义务。”——中国国务委员唐家璇
“这只是(半岛)无核化的一个阶段，我们还没大功告成。”——美国代表团团长希尔
“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行，立即落实必要的措施。”——韩国总统卢武铉
“绑架问题的协商没有任何进展，因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。”——日本首相安倍晋三
“这是个好消息。欧盟一直呼吁朝鲜重新对话，并在2005年9月达成的朝鲜半岛无核化协议基础上进一步采取行动。” ——欧盟负责安全与外交政策的高级代表索拉纳
“六方会谈的最终目标是保证朝鲜半岛无核化，为巩固该地区和平与安全、发展该地区多边合作创造有利条件。”——俄罗斯外交部
“我很高兴今天在北京举行的六方会谈所达成的协议，会谈展现出用外交方式处理朝鲜核进程的最好时机，反映了致力朝鲜半岛无核化参与各方共同委员会的共同立场。”——美国总统布什
“六方会谈通过的共同文件，标志着实现朝鲜半岛无核化进程进入了具有实际意义的第一阶段。”——联合国秘书长潘基文
解读文件的核心内容
据新京报报道，对于共同文件，不少专家认为许多成果出人意料。文件内容具体、操作性强，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。朝鲜问题专家李敦球就“9·19”共同声明和“2·13”共同文件逐条进行解读。
《9·19共同声明》：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
解读：“9·19”是以共同声明的形式，本次是共同文件的方式，约束力更强，更具有实际意义。共同文件在内容上更加慎重，但意义没有削弱。共同声明是解决朝鲜核问题的框架、原则、指导思想和目标。而共同文件是在实践上将共同声明的成果落实，注重实效和实施，指明了会谈的另一个方向，是一个转折点，来之不易。
此外，与以往不同，共同文件敲定了下次会谈召开的具体日期，而不是一个时间段，这需要各方回去做好准备，更突显其约束力和务实性。
共同文件条文：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，邀请IAEA人员进行监督和验证。在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报。
解读：这是把当前该做的事情与最终目标相结合。除了关闭、封存核设施，朝鲜还同意申报所有核计划，后者是一个很大的进步。接下来的三、四条关于朝美、朝日关系，五条关于对朝援助。这都是其他方相对应的责任。其中对紧急援助的规定，文件很科学具体，可操作性强，不但规定了首批紧急能源援助相当于5万吨重油的价值，还将期限约定在60天内开始。
共同文件条文：成立朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组。
解读：这五个工作组基本包括了解决朝鲜核问题以及东北亚安全问题中遇到的困难，30天内的启动日期表明，各方将真刀真枪地务实展开行动。
共同文件条文：在起步行动阶段和下一阶段期间，朝鲜对其所有核计划进行全面申报，相当于100万重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。
解读：该点中没有出现朝方一直要求的200万千瓦的轻水反应堆，说明朝鲜放弃了自己原先的立场，做出了一定让步，为会谈增加了不小的灵活性。
共同文件条文：起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。
解读：该点更为重要，说明六方会谈又启动了另一个重要的对话机制。从六方会谈过渡到关于东北亚安全的外长会，其级别和影响将大大地提高。
共同文件条文：直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
解读：这点说明，如果下一步的工作组顺利进行，直接有关方，不仅仅包括朝韩两国，中、美、日等国也涉及，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定，朝鲜半岛的冷战机制将成为过去。六方会谈展现中国智慧 对朝鲜援助措施随即启动
2007年02月14日 07:51投票数：0顶一下 【大 中 小】
综合报道，第五轮六方会谈第三阶段通过6天的艰苦谈判，2月13日下午，六方就落实共同声明起步阶段行动达成一致，起步行动将在未来60天内予以实施。根据共同文件，以最终废弃为目标，朝方将关闭并封存宁边核设施。
中新社援引香港《大公报》载文指出，会谈达成的共同声明可望成为和平解决国际争端的范例，它不仅对东北亚地区安全具有重大意义，而且对整个亚太地区，乃至对全球都有正面影响。
本次第三阶段会议是第五轮六方会谈的冲刺阶段，对朝核问题最终能否和平解决具有直接影响。三年多以来，六方会谈经历了许多危机，遭受过严重的挫折，最后能否顺利解决，没有人能作出肯定的回答，不少人曾表示怀疑。
面对发生在家门口的国际争端，中国出于对地区安全的负责精神，勇敢地挑起了协调和组织六方会谈的重任。这对中国无疑也是重大的挑战。但是，到目前为止，中国可以说交出了一份出色的答卷。即使在疑云密布的时候，中国始终没有失去信心，为保持会谈势头进行了坚持不懈的努力。中国以实际行动证明自己是一个负责任的大国。中国的努力得到了其它各方的一致肯定和高度评价。
中国展示负责任的大国形象
中新社援引香港文汇报载文指出，六方会谈取得突破意义重大，为谋求实现朝鲜半岛无核化迈出了坚实的一步，为实现有关国家之间关系的正常化提供了重要平台，并有利于推进朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。
文章指出，冷战结束后，尤其是“九一一”事件发生以来，美国的单边主义逐渐抬头，作为全球唯一超级大国，美国总是习惯于绕开其它国家甚至联合国的制约，以武力方式按照自己的单边意愿解决国际与地区争端。而与此同时，坚持倡导和平发展与和谐世界理念、主张通过协商对话方式解决国际争端的中国，则默默地推动朝核六方会谈。事实证明，虽然六方会谈经过多轮艰苦的谈判与利益博弈过程，但与单边主义比起来，依然是和平解决国际争端、创造各方共赢的最佳方式。中国在这次会谈中所付出的努力，赢得了包括其余五方在内的国际社会的一致好评。这对中国展示负责任的大国形象，具有积极正面的意义。
事件回顾：朝鲜邀请IAEA重返督验
2月13日日16时30分，本阶段会议在钓鱼台国宾馆举行闭幕式，中国代表团团长武大伟宣读了《共同文件》。
根据《共同文件》，六方同意在起步阶段平行采取以下行动：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构(IAEA)人员重返朝鲜并进行IAEA和朝方同意的一切必要的监督和验证。
共同文件表示，朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单，包括从乏燃料棒中提取出的钚，根据共同声明这些核计划应予放弃。与此对应的，各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。为此，各方同意在起步阶段向朝方提供紧急能源援助。首批紧急能源援助相当于5万吨重油，有关援助将于60天内开始。
为实施起步行动，六方同意30天内启动5个工作组，分别为朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组、东北亚和平与安全机制工作组。另据韩国外交通商部消息，“朝鲜半岛无核化工作组”由中国担任主席国，“朝美关系正常化工作组”由朝鲜和美国担任主席国，“朝日关系正常化工作组”由朝鲜和日本担任主席国，“经济和能源工作组”由韩国担任主席国。
共同文件中还规定，在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报，将包括石墨慢化反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化，而相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括首批相当于5万吨重油的援助)将向朝方提供。上述起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明的途径，探讨加强东北亚安全合作的途径。六方同意于2007年3月19日举行第六轮六方会谈，听取工作组报告，研究下一阶段行动。
共同文件还表示，朝美将开始双边谈判，双方将向全面外交关系迈进。
各方反应
“这是六方会谈取得的一个重大突破，标志着朝鲜半岛无核化进程迈入实质性阶段。这次会议展示了六方会谈的生命力。中国政府坚定支持本次会议达成的文件，愿意承担相应义务。”——中国国务委员唐家璇
“这只是(半岛)无核化的一个阶段，我们还没大功告成。”——美国代表团团长希尔
“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行，立即落实必要的措施。”——韩国总统卢武铉
“绑架问题的协商没有任何进展，因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。”——日本首相安倍晋三
“这是个好消息。欧盟一直呼吁朝鲜重新对话，并在2005年9月达成的朝鲜半岛无核化协议基础上进一步采取行动。” ——欧盟负责安全与外交政策的高级代表索拉纳
“六方会谈的最终目标是保证朝鲜半岛无核化，为巩固该地区和平与安全、发展该地区多边合作创造有利条件。”——俄罗斯外交部
“我很高兴今天在北京举行的六方会谈所达成的协议，会谈展现出用外交方式处理朝鲜核进程的最好时机，反映了致力朝鲜半岛无核化参与各方共同委员会的共同立场。”——美国总统布什
“六方会谈通过的共同文件，标志着实现朝鲜半岛无核化进程进入了具有实际意义的第一阶段。”——联合国秘书长潘基文
解读文件的核心内容
据新京报报道，对于共同文件，不少专家认为许多成果出人意料。文件内容具体、操作性强，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。朝鲜问题专家李敦球就“9·19”共同声明和“2·13”共同文件逐条进行解读。
《9·19共同声明》：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。
解读：“9·19”是以共同声明的形式，本次是共同文件的方式，约束力更强，更具有实际意义。共同文件在内容上更加慎重，但意义没有削弱。共同声明是解决朝鲜核问题的框架、原则、指导思想和目标。而共同文件是在实践上将共同声明的成果落实，注重实效和实施，指明了会谈的另一个方向，是一个转折点，来之不易。
此外，与以往不同，共同文件敲定了下次会谈召开的具体日期，而不是一个时间段，这需要各方回去做好准备，更突显其约束力和务实性。
共同文件条文：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，邀请IAEA人员进行监督和验证。在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报。
解读：这是把当前该做的事情与最终目标相结合。除了关闭、封存核设施，朝鲜还同意申报所有核计划，后者是一个很大的进步。接下来的三、四条关于朝美、朝日关系，五条关于对朝援助。这都是其他方相对应的责任。其中对紧急援助的规定，文件很科学具体，可操作性强，不但规定了首批紧急能源援助相当于5万吨重油的价值，还将期限约定在60天内开始。
共同文件条文：成立朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组。
解读：这五个工作组基本包括了解决朝鲜核问题以及东北亚安全问题中遇到的困难，30天内的启动日期表明，各方将真刀真枪地务实展开行动。
共同文件条文：在起步行动阶段和下一阶段期间，朝鲜对其所有核计划进行全面申报，相当于100万重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。
解读：该点中没有出现朝方一直要求的200万千瓦的轻水反应堆，说明朝鲜放弃了自己原先的立场，做出了一定让步，为会谈增加了不小的灵活性。
共同文件条文：起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。
解读：该点更为重要，说明六方会谈又启动了另一个重要的对话机制。从六方会谈过渡到关于东北亚安全的外长会，其级别和影响将大大地提高。
共同文件条文：直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。
解读：这点说明，如果下一步的工作组顺利进行，直接有关方，不仅仅包括朝韩两国，中、美、日等国也涉及，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定，朝鲜半岛的冷战机制将成为过去。