多视角看中国腐败恶化

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/24 23:26:16
美国研究机构"卡内基国际和平基金"中国问题专家研究结果表明,中国的腐败问题日趋严重,在过去的十几年间,贪污腐败活动使中国政府的经济损失约占国内生产总值(GDP)15%左右。


  10月初,总部设在德国柏林的"透明国际"公布了2003年度全球腐败指数报告,结论是:九成的发展中国家急需实际帮助以制约腐败。"透明国际"对全球133个国家的腐败程度进行调查统计,以10分为清廉,中国得分3.4,与斯里兰卡和叙利亚并列第66位,属于"腐败程度比较严重的国家"。2002年,中国的这一得分是3.5,排名为第59位。

腐败形势恶化已是不争的事实

  中国官方最新的统计资料表明,今年1-9月,被惩处的处级以上官员逾2000人,2003年以来,中纪委查处的省部级官员不下10人。

  最新事件是日前被"双规"的53岁的新疆自治区政府副主席阿曼·哈吉。今年一月他才当选现职,可谓"板凳还没有坐热"。有消息称,新疆基钰投资公司总裁谢坤基在阿曼·哈吉被调查后失踪,其"失踪"与阿曼·哈吉有直接联系。新疆基钰石油有限公司共在新疆高速公路上拥有20个左右的加油站,阿曼·哈吉很可能涉及到利益输送。

  据民调显示:吏治腐败高居榜首,司法腐败紧随第二,其余才是经济腐败及其它各类腐败。

  改革开放20年间,因腐败受到党纪处分的中共党员高达235万人,受到法律制裁的公职人员超过40万人。省部级官员有2000多人,其中在一线工作的1000多人,过去三年间,省部级官员平均每年"落马"17人左右,比例在1%-2%之间。年底以前,"打老虎"的力度料将加大。

"一把手"的可怕之处

  在各种腐败形式中,"一把手"犯罪现象最为突出。例如沈阳"慕马案"涉案的23名主要领导干部中,有17人是党政"一把手",占涉案人员的74%。又如湖北襄樊市集体腐败案中涉及"一把手"的案件就有23件,占52.2%。

  "一把手"腐败频生当然不是偶然,地方"一把手"往往将决策权、执行权和监督权集于一身,从提拔任用干部到大额资金的使用,从动用公款游山玩水到报销各项本应由私人付出的费用,无不是"一把手"说了算,上下级关系成为人身依附关系,地区的权力演变成某些个人的权力,这就应验了剑桥大学教授阿克顿勋爵的名言:"权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。"

  "一把手"体现了权力高度集中而又缺乏监督的极权体制,最大程度地激发了"公仆"们内心中的腐败之欲,使握有权柄的人几乎个个为所欲为。

  更可怕的是,这种环境不可能激发人们内心中的善,为善也极有可能不为该体制所容。比如,到基层检查工作的众领导们都收受了红包,你一个人却将红包上交给组织,这就违背了官场游戏规则。

  同西方国家的贪官污吏相比,中国的贪官污吏不仅不会因为腐败而产生负罪感和忏悔意识,相反还会有一种心安理得的"成就感"。做官腐败,表面上在中国也受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。

制度性腐败必须受到重视

  制度性腐败体现在两方面。一是基本制度方面,如某些不合理的公有经济制度,官员的上级任命制度,对媒体的垄断,对结社的限制等等;二是具体行政管理制度方面:许多机关部门可以做出对某部门、某行业、某群体、某行为有利的规定,使腐败行为时常能找到政策依据,名正言顺。

  被称为中国"铁娘子"的前中纪委副书记刘丽英,在中共十六大会议期间接受访问时说:"现阶段在所有制结构、分配制度和社会利益格局发生变化的情况下,滋生腐败的因素增加了。像所有制结构的变革,带来了利益主体的多元化,不同利益主体为了追求最大利益、尽最大可能地获取有限的资源,往往不择手段,引发了行贿受贿等腐败行为的发生。"

  清华大学中国国情研究中心主任胡鞍钢两年前撰文说,中国在坚决打击腐败的同时,应把更多的注意力转向防止腐败,转向通过制度创新、制度建设抑制各类腐败的产生、形成和发展趋势。胡鞍钢认为,中国的腐败问题越来越严重,腐败规模越来越大,如同传染病一样越来越流行,成为许多人日常生活的组成部分,已属于制度性腐败。

  可惜刘丽英、胡鞍钢的见解,并没有转化为政府行为。并非是中共高层没有"共鸣",而是牵涉到党内改革、政治体制改革等敏感方面,依据中国目前的状况,大动作改革现行体制的条件似乎还不成熟。美国研究机构"卡内基国际和平基金"中国问题专家研究结果表明,中国的腐败问题日趋严重,在过去的十几年间,贪污腐败活动使中国政府的经济损失约占国内生产总值(GDP)15%左右。


  10月初,总部设在德国柏林的"透明国际"公布了2003年度全球腐败指数报告,结论是:九成的发展中国家急需实际帮助以制约腐败。"透明国际"对全球133个国家的腐败程度进行调查统计,以10分为清廉,中国得分3.4,与斯里兰卡和叙利亚并列第66位,属于"腐败程度比较严重的国家"。2002年,中国的这一得分是3.5,排名为第59位。

腐败形势恶化已是不争的事实

  中国官方最新的统计资料表明,今年1-9月,被惩处的处级以上官员逾2000人,2003年以来,中纪委查处的省部级官员不下10人。

  最新事件是日前被"双规"的53岁的新疆自治区政府副主席阿曼·哈吉。今年一月他才当选现职,可谓"板凳还没有坐热"。有消息称,新疆基钰投资公司总裁谢坤基在阿曼·哈吉被调查后失踪,其"失踪"与阿曼·哈吉有直接联系。新疆基钰石油有限公司共在新疆高速公路上拥有20个左右的加油站,阿曼·哈吉很可能涉及到利益输送。

  据民调显示:吏治腐败高居榜首,司法腐败紧随第二,其余才是经济腐败及其它各类腐败。

  改革开放20年间,因腐败受到党纪处分的中共党员高达235万人,受到法律制裁的公职人员超过40万人。省部级官员有2000多人,其中在一线工作的1000多人,过去三年间,省部级官员平均每年"落马"17人左右,比例在1%-2%之间。年底以前,"打老虎"的力度料将加大。

"一把手"的可怕之处

  在各种腐败形式中,"一把手"犯罪现象最为突出。例如沈阳"慕马案"涉案的23名主要领导干部中,有17人是党政"一把手",占涉案人员的74%。又如湖北襄樊市集体腐败案中涉及"一把手"的案件就有23件,占52.2%。

  "一把手"腐败频生当然不是偶然,地方"一把手"往往将决策权、执行权和监督权集于一身,从提拔任用干部到大额资金的使用,从动用公款游山玩水到报销各项本应由私人付出的费用,无不是"一把手"说了算,上下级关系成为人身依附关系,地区的权力演变成某些个人的权力,这就应验了剑桥大学教授阿克顿勋爵的名言:"权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。"

  "一把手"体现了权力高度集中而又缺乏监督的极权体制,最大程度地激发了"公仆"们内心中的腐败之欲,使握有权柄的人几乎个个为所欲为。

  更可怕的是,这种环境不可能激发人们内心中的善,为善也极有可能不为该体制所容。比如,到基层检查工作的众领导们都收受了红包,你一个人却将红包上交给组织,这就违背了官场游戏规则。

  同西方国家的贪官污吏相比,中国的贪官污吏不仅不会因为腐败而产生负罪感和忏悔意识,相反还会有一种心安理得的"成就感"。做官腐败,表面上在中国也受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。

制度性腐败必须受到重视

  制度性腐败体现在两方面。一是基本制度方面,如某些不合理的公有经济制度,官员的上级任命制度,对媒体的垄断,对结社的限制等等;二是具体行政管理制度方面:许多机关部门可以做出对某部门、某行业、某群体、某行为有利的规定,使腐败行为时常能找到政策依据,名正言顺。

  被称为中国"铁娘子"的前中纪委副书记刘丽英,在中共十六大会议期间接受访问时说:"现阶段在所有制结构、分配制度和社会利益格局发生变化的情况下,滋生腐败的因素增加了。像所有制结构的变革,带来了利益主体的多元化,不同利益主体为了追求最大利益、尽最大可能地获取有限的资源,往往不择手段,引发了行贿受贿等腐败行为的发生。"

  清华大学中国国情研究中心主任胡鞍钢两年前撰文说,中国在坚决打击腐败的同时,应把更多的注意力转向防止腐败,转向通过制度创新、制度建设抑制各类腐败的产生、形成和发展趋势。胡鞍钢认为,中国的腐败问题越来越严重,腐败规模越来越大,如同传染病一样越来越流行,成为许多人日常生活的组成部分,已属于制度性腐败。

  可惜刘丽英、胡鞍钢的见解,并没有转化为政府行为。并非是中共高层没有"共鸣",而是牵涉到党内改革、政治体制改革等敏感方面,依据中国目前的状况,大动作改革现行体制的条件似乎还不成熟。
"做官腐败,表面上在中国也受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。"

------太正确了.
顶!!!
官本位的余孽!
这就是一党专政的好处啊
腐败查处多,说明中央的决心大。反腐败不是一天两天的事。如果是没有案件,那才是真腐败。
一个贪官倒下去 十个贪官站起来 则么反贪法
官本位的余孽!
搞不好了……~
中国的官员十有九贪,你看看那些自封为“大老板”的“封疆大吏”们,何等的不要脸。我父母所在的一家国企,就是成商集团。一个部门经理就贪了200多万。更别说那些政府官员了。有人说,你看看周围在建的市政工程,不知又喂肥了多少贪官。中国的体制就是贪官的温床,而且暴露的仅仅是冰山一角。现在大规摸的反贪是不会出现的,因为这样的话共产党就没有了执政根基,反贪不就等于反自己吗
看一处腐败就烦,还多角度地看?
以下是引用逍遥游在2003-12-5 19:45:00的发言:
"做官腐败,表面上在中国也受到舆论和道德的谴责,实际上却是许多中国人向往的生存模式。"

------太正确了.

你是不是也很向往?[em00]
以下是引用李向阳在2003-12-6 17:13:00的发言:
这就是一党专政的好处啊

请问韩国,按你们的标准,是几党制?韩国现在的执政党和最大的在野党都向大企业索贿达几百亿韩元!!!请问这是不是”多党“制的好处?[em10]
请问美国的以安然公司为代表的一大批上市公司财务欺诈,美国前段时间的涉案金额达数千亿美圆的共同基金欺诈案,是怎么回事?作为监督者的美国五大审计公司的”安达信“公司串通安然公司欺骗广大美国股民的舞弊事件是怎么回事?这不是在美国吗?这不是”多党“制吗?这不是民主吗?
     “透明国际”的数据表明,俄罗斯这个“民主”国家的腐败指数远远高于中国,这是怎么回事?“透明国际”发表的报告指出,腐败于是否“民主”没有必然联系,请问你们这些披着马甲的“民运”分子们怎么解释?
一个贪官倒下去,十个贪官站起来,如果连一个贪官都不倒下去,岂不是有了11个贪官。反贪是需要时间的,金字塔不是一天建成的。
有什么证据说什么“一个贪官倒下去,十个贪官站起来”啊???要这样早就天下大乱了,要你在这里造谣煽动????
投资近两个亿的对二氯苯项目,没生产出一点产品,试车的时候又崩死一个高工,几年过去了,厂长换了三个,设备废的废,没的没,资产帐目无限期的挂下去,那个厂长退休了又异地搞起了一个化工厂,国有资产就这样流失了,工作八年的大学生现在工资竟然400元/月,东北国企呀,仅仅靠项目就能活么,我们的综合国力能不受影响么?企业不好就换厂长!没有责任追究,岂不是越换越糟,这腐败的根源不是表面的。
各有所“长”