韩国政府援助朝鲜原则会否发生改变(1)

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/20 01:00:51
政府援助朝鲜原则会否发生改变(1)

     
        韩联社首尔1月3日电 随着统一部长官李在祯宣布“重新定义对朝人道支援的概念”,有分析认为参与政府的对朝支援原则可能会有变化。
         
        李在祯在上月28日举行的首个例行记者会上表示:“为了创造面向未来的友好合作动力,将重新制定人道支援概念及运营原则。”而本月2日接受记者采访时也表示,目前应该重新定义对朝人道支援相关概念。
         
        李在祯于上月11日正式就任统一部长官。就任后,他就朝核问题及建立和平机制等多方面的问题阐明了立场,而他一贯强调的焦点就是人道支援问题。李在祯在2日发表的新年致辞中表示:“作为出口规模达三千亿美元、经济排名世界前10位的国家以及同一个民族,韩国对朝鲜的贫困应负起责任。”他呼吁,政府应积极出面解决朝鲜粮食危机。无论是在野党时期,还是就任民主和平统一咨询会首席副议长时期,李在祯都曾为了人道支援问题而努力,因此他的这一举措并不足为奇。但是,目前的情况有些微妙,因此有些人认为可能会有其他原因。
         
        有观察认为,李在祯的话表明要恢复因朝鲜在去年7月试射导弹后中止对朝大米贷款和化肥援助而被中断的南北对话。李在祯于上月28日举行的记者会上就重新确立人道主义援助原则表示:“重要的是如何区分朝鲜遭到水灾时进行的紧急救援和以贷款形式提供的援助等的性质。”他的话表明,即使是人道主义援助,也要具体分成紧急救助、贷款形式、开发支援等性质。此举是将紧急救助性等援助在任何时候也要继续进行的平时原则付诸于行动上的事前工作。
         
        实际上,统一部已经全面着手评估通过政府和市民团体进行的人道主义援助。统一部的一位官员说:“李长官对与世界粮食计划署承诺的大米援助和属于紧急救助性质的对朝鲜水灾的支援被中断表示非常遗憾。也有观察说,可能要重新开始化肥援助。就是说,分开试射导弹后中断的大米和化肥援助,对贷款形式援助的大米,如果六方会谈没有什么进展就会被搁置。而作为无偿援助,交易性质小的化肥援助则根据人道主义原则进行支援。如果能进行化肥援助,期待它成为解开打成死结的南北关系的助推剂。(继续)政府援助朝鲜原则会否发生改变(1)

     
        韩联社首尔1月3日电 随着统一部长官李在祯宣布“重新定义对朝人道支援的概念”,有分析认为参与政府的对朝支援原则可能会有变化。
         
        李在祯在上月28日举行的首个例行记者会上表示:“为了创造面向未来的友好合作动力,将重新制定人道支援概念及运营原则。”而本月2日接受记者采访时也表示,目前应该重新定义对朝人道支援相关概念。
         
        李在祯于上月11日正式就任统一部长官。就任后,他就朝核问题及建立和平机制等多方面的问题阐明了立场,而他一贯强调的焦点就是人道支援问题。李在祯在2日发表的新年致辞中表示:“作为出口规模达三千亿美元、经济排名世界前10位的国家以及同一个民族,韩国对朝鲜的贫困应负起责任。”他呼吁,政府应积极出面解决朝鲜粮食危机。无论是在野党时期,还是就任民主和平统一咨询会首席副议长时期,李在祯都曾为了人道支援问题而努力,因此他的这一举措并不足为奇。但是,目前的情况有些微妙,因此有些人认为可能会有其他原因。
         
        有观察认为,李在祯的话表明要恢复因朝鲜在去年7月试射导弹后中止对朝大米贷款和化肥援助而被中断的南北对话。李在祯于上月28日举行的记者会上就重新确立人道主义援助原则表示:“重要的是如何区分朝鲜遭到水灾时进行的紧急救援和以贷款形式提供的援助等的性质。”他的话表明,即使是人道主义援助,也要具体分成紧急救助、贷款形式、开发支援等性质。此举是将紧急救助性等援助在任何时候也要继续进行的平时原则付诸于行动上的事前工作。
         
        实际上,统一部已经全面着手评估通过政府和市民团体进行的人道主义援助。统一部的一位官员说:“李长官对与世界粮食计划署承诺的大米援助和属于紧急救助性质的对朝鲜水灾的支援被中断表示非常遗憾。也有观察说,可能要重新开始化肥援助。就是说,分开试射导弹后中断的大米和化肥援助,对贷款形式援助的大米,如果六方会谈没有什么进展就会被搁置。而作为无偿援助,交易性质小的化肥援助则根据人道主义原则进行支援。如果能进行化肥援助,期待它成为解开打成死结的南北关系的助推剂。(继续)
政府援助朝鲜原则会否发生改变(2)

     
        目前,李在祯的这种构想能否实现为政策还是未知数。首先是因为推翻了暂停对朝大米、化肥援助的前任长官李钟奭的理论。李钟奭认为,和平也是人道主义,但试射导弹却对此产生威胁,所以只能中断人道主义支援。
         
        外交通商部长官宋旻淳本月1日在接受韩联社新年采访时就对朝大米、化肥支援问题表示,如果朝核问题取得进展,自然就会形成韩国对朝进行支援的条件。韩国政府并不是不愿进行大米、粮食支援,而是无法进行支援。宋旻淳还明确表示,即便韩国和国际社会强烈要求放弃核试验,但朝鲜仍然强行进行核试验。所以韩国政府即便拥有支援意志,也很难落实。
         
        此外,从目前的状况来看,李在祯持人道主义原则,在政府内贯彻重启支援的余地并不大的分析占主导地位。因此,也有人担忧李在祯的个人信念和政府政策间是否存在一定分歧。与此相反,以大国家党为中心的一部分保守势力认为,李在祯的对朝支援相关言论与南北首脑会谈有关。
         
        保守势力认为,李在祯的言论是用来促成南北首脑会谈的催化剂,而并非真正计划进行大规模支援。统一部3日对此表示:“李在祯的发言并非针对南北首脑会谈或大规模对朝支援。作为同一民族,在考虑和平与统一的韩半岛未来时,我们有义务解决朝鲜人民的贫困问题。”(完)