政府用车“绿色采购”不若“限量采购”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/26 05:51:10
政府用车“绿色采购”不若“限量采购”
2006年11月25日 15:34光明网
财政部和环保总局16日联合发文,公布了我国第一份政府采购“绿色清单”,政府用车只能选择九大被环保认证的品牌。今后,政府机关、事业单位、团体组织在用财政资金实施政府采购时须优先选择“绿色产品”。不按规定采购的单位,财政部门有可能拒付采购资金。(《京华时报》2006年11月17日)
政府部门率先垂范使用绿色环保汽车,向公众透露出了建设节约型社会与节约型政府的努力;但公众仍然有理由认为,这只是政府在执政理念上又前进了“一小步”,还远远不是大家所期望的“一大步”。“绿色采购”,“一小步”而已;“限量采购”,方为“一大步”。“限量采购”是建设节约型社会与节约型政府的必由之路,而“绿色采购”未必就能带来能源上的节约,更不可能带来财政上的节约。一般来说,绿色环保汽车在价格上更为昂贵。
无论是从紧迫性,还是从重要性来说,“限量采购”都应该成为政府的首要选择。公车已成为中国最大的公务消费开支之一。据统计,中国目前每年公车耗资至少在3000亿元至4000亿元之间,还不包括新购车费用。2005年,在上海举办的“关于建设资源节约型社会”座谈会上,一位政协委员毫不客气地指出,要真正解决国内汽车能耗大,燃油吃紧的问题,必须从源头抓,首当其冲就要严格限制公车使用,制定节约政策的人首先要履行节约的义务。节约不仅仅指单辆汽车能耗低、污染少,更指行政运行成本降低。如果全国各级政府机关都能够切实贯彻“限量采购”政策,必将有效节约能源,并能大大减轻人民群众的财政负担,还会产生舒缓城市交通压力的“溢出效应”。
虽然我国公车改革自1998年就已经开始起步,但是“限量采购”政策一直无法得到真正落实,超编制和超标准配车仍然大量存在。2005年,时任全国机关事务工作协会副会长兼秘书长的王元慎曾经说过,由于国情不同,我国“公务用车改革的难度要大一些”。从现状来看,我国公务用车改革采取了“自下而上、逐步推进”的方法,固然显得谨慎,但是其行动也未免太慢,同公众的利益诉求不相符合。公众心急如焚,公务用车改革却像是小脚老太婆,不紧不忙。
在“国际接轨”说盛行的今天,政府公车管理也应该同“国际惯例”接轨。世界上大多数国家在配备公车方面都进行严格控制,其主要原则有两条:一是公车配备必须有利于提高工作效率,二是禁止浪费纳税人的钱。多数国家的专车都只配备到部长、副部长以上的官员。政府的一些部门需要用车,可向外租车。美国是一个法制比较健全的国家,在公车配备和管理方面也是如此。美国联邦政府各部门的公务用车由联邦总务管理局管理。美国政府的公务车会在车牌上注明只能由政府使用,如果在下班时间公务车停在饭店、娱乐场所门前,往往会受到举报。
学习国外公车管理之先进经验,我国政府应当在“与时俱进”的执政理念下,采取“自下而上”与“自上而下”相结合的公车改革方法。坚决取消省部级以下公务员用车。法国早在1947年就颁布了第一个有关公务用车的法令,并不断完善,逐步形成了一套有关公务用车购置、管理和使用的比较完整的制度。我国也应该尽快出台一部《中华人民共和国公务用车法》,以改变目前公务员用车混乱不堪的状况。
在《中华人民共和国公务用车法》出台之前,小民希望“限量采购”政策尽快得到实施。如果迟来的正义不算是正义,那么,迟来的《中华人民共和国公务用车法》还是公众需要的法吗?就让公务用车少一点吧!
政府用车“绿色采购”不若“限量采购”
2006年11月25日 15:34光明网
财政部和环保总局16日联合发文,公布了我国第一份政府采购“绿色清单”,政府用车只能选择九大被环保认证的品牌。今后,政府机关、事业单位、团体组织在用财政资金实施政府采购时须优先选择“绿色产品”。不按规定采购的单位,财政部门有可能拒付采购资金。(《京华时报》2006年11月17日)
政府部门率先垂范使用绿色环保汽车,向公众透露出了建设节约型社会与节约型政府的努力;但公众仍然有理由认为,这只是政府在执政理念上又前进了“一小步”,还远远不是大家所期望的“一大步”。“绿色采购”,“一小步”而已;“限量采购”,方为“一大步”。“限量采购”是建设节约型社会与节约型政府的必由之路,而“绿色采购”未必就能带来能源上的节约,更不可能带来财政上的节约。一般来说,绿色环保汽车在价格上更为昂贵。
无论是从紧迫性,还是从重要性来说,“限量采购”都应该成为政府的首要选择。公车已成为中国最大的公务消费开支之一。据统计,中国目前每年公车耗资至少在3000亿元至4000亿元之间,还不包括新购车费用。2005年,在上海举办的“关于建设资源节约型社会”座谈会上,一位政协委员毫不客气地指出,要真正解决国内汽车能耗大,燃油吃紧的问题,必须从源头抓,首当其冲就要严格限制公车使用,制定节约政策的人首先要履行节约的义务。节约不仅仅指单辆汽车能耗低、污染少,更指行政运行成本降低。如果全国各级政府机关都能够切实贯彻“限量采购”政策,必将有效节约能源,并能大大减轻人民群众的财政负担,还会产生舒缓城市交通压力的“溢出效应”。
虽然我国公车改革自1998年就已经开始起步,但是“限量采购”政策一直无法得到真正落实,超编制和超标准配车仍然大量存在。2005年,时任全国机关事务工作协会副会长兼秘书长的王元慎曾经说过,由于国情不同,我国“公务用车改革的难度要大一些”。从现状来看,我国公务用车改革采取了“自下而上、逐步推进”的方法,固然显得谨慎,但是其行动也未免太慢,同公众的利益诉求不相符合。公众心急如焚,公务用车改革却像是小脚老太婆,不紧不忙。
在“国际接轨”说盛行的今天,政府公车管理也应该同“国际惯例”接轨。世界上大多数国家在配备公车方面都进行严格控制,其主要原则有两条:一是公车配备必须有利于提高工作效率,二是禁止浪费纳税人的钱。多数国家的专车都只配备到部长、副部长以上的官员。政府的一些部门需要用车,可向外租车。美国是一个法制比较健全的国家,在公车配备和管理方面也是如此。美国联邦政府各部门的公务用车由联邦总务管理局管理。美国政府的公务车会在车牌上注明只能由政府使用,如果在下班时间公务车停在饭店、娱乐场所门前,往往会受到举报。
学习国外公车管理之先进经验,我国政府应当在“与时俱进”的执政理念下,采取“自下而上”与“自上而下”相结合的公车改革方法。坚决取消省部级以下公务员用车。法国早在1947年就颁布了第一个有关公务用车的法令,并不断完善,逐步形成了一套有关公务用车购置、管理和使用的比较完整的制度。我国也应该尽快出台一部《中华人民共和国公务用车法》,以改变目前公务员用车混乱不堪的状况。
在《中华人民共和国公务用车法》出台之前,小民希望“限量采购”政策尽快得到实施。如果迟来的正义不算是正义,那么,迟来的《中华人民共和国公务用车法》还是公众需要的法吗?就让公务用车少一点吧!