齐鲁晚报:强行拦截上访不是和谐

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强行拦截上访不是和谐  

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2006年10月23日

  10月22日《齐鲁晚报》报道,9月30日,重庆市会仙楼宾馆职工管治民、吴厚平来到重庆江北国际机场,持自购的两张机票乘机时,被机场安检人员拦截,未能按时登机,机票作废。原来,机场公安人员仅凭渝中区公安局、重庆市商委等单位的电话,称这两人要去北京上访,一定不能让他们离开重庆,就在没有任何公函和手续的情况下阻止他们登机。

  应当说,这是一起公安机关和相关行政部门滥用权力,违反《信访条例》,侵犯公民信访权利的恶劣事件。公安机关对上访公民的“无手续拦截”,不仅存在严重的程序问题,而且强行拦截公民上访,其结果是“留住”了上访者,却留不住社会和谐。

  为什么这样讲呢?我们不妨剖析一下强行拦截上访者的背后原因。某些地方政府及相关部门之所以阻拦公民赴京上访,根源于一个“怕”字。一怕“家丑”外扬,二怕影响政绩,三怕追究责任。为什么会有这么多“怕”呢?根本原因在于对某些问题的处理上要么存在失职渎职,要么存在滥用职权,要么存在徇私枉法。正因为此,他们要千方百计阻止公民依法向上级反映情况,以避免上级追查下来,摘掉自己的乌纱帽。

  这样的分析是有权威依据的。国家信访局的调查分析显示,在当前群众信访特别是群众集体来访反映的问题中,80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。这三个“80%”充分说明了少数地方官员为什么要千方百计地阻拦公民上访。

  因此,笔者才断言有关部门和官员只能“留住”上访者却留不住和谐。他们明知上级机关一插手调查自己就要被问责,但却不想改正错误,公平公正地处理问题。在这种情况下,矛盾和冲突就无法从根本上解决,和谐也就无从谈起。

  党的十六届六中全会提出要“从各个层次扩大公民有序的政治参与”,要“拓宽社情民意表达渠道”。而信访,正是公民有序的政治参与形式之一,也是公民合法的民意表达渠道之一。此前,有关部门重新修订《信访条例》,明确要求各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,就是为了给信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供更便利的条件。

  从某种意义上说,表达是化解矛盾的开始。重庆有关部门阻拦上访者,压制公民意见表达,不仅仅是拒绝公民监督,事实上也不利于化解社会矛盾,不利于增加社会的和谐。

  (来源:齐鲁晚报,作者:李克杰)强行拦截上访不是和谐  

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2006年10月23日

  10月22日《齐鲁晚报》报道,9月30日,重庆市会仙楼宾馆职工管治民、吴厚平来到重庆江北国际机场,持自购的两张机票乘机时,被机场安检人员拦截,未能按时登机,机票作废。原来,机场公安人员仅凭渝中区公安局、重庆市商委等单位的电话,称这两人要去北京上访,一定不能让他们离开重庆,就在没有任何公函和手续的情况下阻止他们登机。

  应当说,这是一起公安机关和相关行政部门滥用权力,违反《信访条例》,侵犯公民信访权利的恶劣事件。公安机关对上访公民的“无手续拦截”,不仅存在严重的程序问题,而且强行拦截公民上访,其结果是“留住”了上访者,却留不住社会和谐。

  为什么这样讲呢?我们不妨剖析一下强行拦截上访者的背后原因。某些地方政府及相关部门之所以阻拦公民赴京上访,根源于一个“怕”字。一怕“家丑”外扬,二怕影响政绩,三怕追究责任。为什么会有这么多“怕”呢?根本原因在于对某些问题的处理上要么存在失职渎职,要么存在滥用职权,要么存在徇私枉法。正因为此,他们要千方百计阻止公民依法向上级反映情况,以避免上级追查下来,摘掉自己的乌纱帽。

  这样的分析是有权威依据的。国家信访局的调查分析显示,在当前群众信访特别是群众集体来访反映的问题中,80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。这三个“80%”充分说明了少数地方官员为什么要千方百计地阻拦公民上访。

  因此,笔者才断言有关部门和官员只能“留住”上访者却留不住和谐。他们明知上级机关一插手调查自己就要被问责,但却不想改正错误,公平公正地处理问题。在这种情况下,矛盾和冲突就无法从根本上解决,和谐也就无从谈起。

  党的十六届六中全会提出要“从各个层次扩大公民有序的政治参与”,要“拓宽社情民意表达渠道”。而信访,正是公民有序的政治参与形式之一,也是公民合法的民意表达渠道之一。此前,有关部门重新修订《信访条例》,明确要求各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,就是为了给信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供更便利的条件。

  从某种意义上说,表达是化解矛盾的开始。重庆有关部门阻拦上访者,压制公民意见表达,不仅仅是拒绝公民监督,事实上也不利于化解社会矛盾,不利于增加社会的和谐。

  (来源:齐鲁晚报,作者:李克杰)
齐鲁晚报怎么管开重庆的了,山东内部的拦截上访管好了再说
这也说明了会仙楼与重庆商委甚至市公安局有利益牵连,不然会仙楼内部矛盾的事怎么请得动市商委甚至市公安局出动?

所以还是那句话,这年头要么当官掌权,要么经商赚钱,做平头老百姓是要被欺的。
2楼说话怎么那么寒啊