收入分配差距扩大中央开会讨论对策

<p>● 叶鹏飞（北京特派员） </p><p><a href="http://www.zaobao.com/gj/zg060529_507.html">http://www.zaobao.com/gj/zg060529_507.html</a></p><p>　　中共中央政治局就缓解地区之间和社会阶层收入分配差距扩大的趋势开会讨论，要求“提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入”。 </p><p>　　本月26日召开的中央政治局会议也特别讨论了公务员待遇问题，强调对落后地区公务员、基层公务员、国营事业员工及退休人员的照顾，以便“促进党风廉政建设”。 </p><p>　　有观察家指出，中共中央依然从稳定全局出发，努力平衡左右两派势力对改革走向的压力。注重收入分配明显是回应左派抨击改革造成社会不公和贫富不均；而中共总书记胡锦涛上个月在耶鲁大学演讲时，强调没有民主就没有现代化，则是安抚右派对政治体制改革的诉求。 </p><p>　　据官方媒体报道，政治局会议认为改革和规范收入分配制度和秩序，“关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好”。 </p><p>　　会议提出“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果”。 </p><p>　　会议也要求按照《中华人民共和国公务员法》规定，实行全国统一的职务与级别相结合的薪金制度，缩小地区间收入差距，注重基层，完善艰苦边远地区津贴制度；要随着经济发展提高企业离退休人员基本养老金标准和提高其他低收入人员的待遇。 </p><p>实际贫富不均 </p><p>比基尼系数严重 </p><p>　　学者的研究也证实了官方的忧虑，清华大学经济管理学院的魏杰和谭伟年初在《光明日报》撰文指出，中国的实际贫富不均比公布的基尼系数还严重，1993年和1997年的基尼系数虽然基本相同，但1997年低收入组的收入比重低于1993年，证明1997年的收入分布比1993年更加不平等。 </p><p>　　文章说，农民人均年收入固然不断提高，从1988年的394.37元（人民币，下同，约77.66新元）增加到1999年的1711.5元（约337新元），但其在国民收入中所占的比重却逐年下降，从1988年的26.42%下降到1999年的20.25%，导致收入不平等程度加剧，可是基尼系数并没有体现出这种趋势。 </p><p>　　研究当代中国政府与政治的中共山西省委党校、山西行政学院、山西大学教授吴敏日前发表文章《坚持主要防“左”不动摇》，在网站则遭到围剿，被批评为“不是来自民间而是来自权力、知识、资本集团的‘防左论’”，甚至被扣上“反对社会主义、否定毛泽东思想、歪曲邓小平理论”等帽子。 </p><p>　　吴敏说，要警惕“左”的思想和依此建立的计划经济体制和权力高度集中政治体制死灰复燃，因为这些都是改革的对象。 </p><p>　　反对吴敏文章者认为，改革以来中国社会确实有了很大的变化，除了思想僵化并且眷恋昔日权力美梦的“老左派”外，没有多少人去“反对改革”或“否定改革”，人们需要的是“真正以公正和民主为特征的改革，而非假改革之名的掠夺”。 </p><p>　　主张实行民主宪政的一名中国学者指出，他对未来审慎乐观，因为没有民主监督的现状只会问题不断，政府要解决问题，只能走宪政法治的道路。胡锦涛的耶鲁大学演讲，似乎也说明这个事实。</p>
<p>● 叶鹏飞（北京特派员） </p><p><a href="http://www.zaobao.com/gj/zg060529_507.html">http://www.zaobao.com/gj/zg060529_507.html</a></p><p>　　中共中央政治局就缓解地区之间和社会阶层收入分配差距扩大的趋势开会讨论，要求“提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入”。 </p><p>　　本月26日召开的中央政治局会议也特别讨论了公务员待遇问题，强调对落后地区公务员、基层公务员、国营事业员工及退休人员的照顾，以便“促进党风廉政建设”。 </p><p>　　有观察家指出，中共中央依然从稳定全局出发，努力平衡左右两派势力对改革走向的压力。注重收入分配明显是回应左派抨击改革造成社会不公和贫富不均；而中共总书记胡锦涛上个月在耶鲁大学演讲时，强调没有民主就没有现代化，则是安抚右派对政治体制改革的诉求。 </p><p>　　据官方媒体报道，政治局会议认为改革和规范收入分配制度和秩序，“关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局，必须高度重视并切实抓好”。 </p><p>　　会议提出“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果”。 </p><p>　　会议也要求按照《中华人民共和国公务员法》规定，实行全国统一的职务与级别相结合的薪金制度，缩小地区间收入差距，注重基层，完善艰苦边远地区津贴制度；要随着经济发展提高企业离退休人员基本养老金标准和提高其他低收入人员的待遇。 </p><p>实际贫富不均 </p><p>比基尼系数严重 </p><p>　　学者的研究也证实了官方的忧虑，清华大学经济管理学院的魏杰和谭伟年初在《光明日报》撰文指出，中国的实际贫富不均比公布的基尼系数还严重，1993年和1997年的基尼系数虽然基本相同，但1997年低收入组的收入比重低于1993年，证明1997年的收入分布比1993年更加不平等。 </p><p>　　文章说，农民人均年收入固然不断提高，从1988年的394.37元（人民币，下同，约77.66新元）增加到1999年的1711.5元（约337新元），但其在国民收入中所占的比重却逐年下降，从1988年的26.42%下降到1999年的20.25%，导致收入不平等程度加剧，可是基尼系数并没有体现出这种趋势。 </p><p>　　研究当代中国政府与政治的中共山西省委党校、山西行政学院、山西大学教授吴敏日前发表文章《坚持主要防“左”不动摇》，在网站则遭到围剿，被批评为“不是来自民间而是来自权力、知识、资本集团的‘防左论’”，甚至被扣上“反对社会主义、否定毛泽东思想、歪曲邓小平理论”等帽子。 </p><p>　　吴敏说，要警惕“左”的思想和依此建立的计划经济体制和权力高度集中政治体制死灰复燃，因为这些都是改革的对象。 </p><p>　　反对吴敏文章者认为，改革以来中国社会确实有了很大的变化，除了思想僵化并且眷恋昔日权力美梦的“老左派”外，没有多少人去“反对改革”或“否定改革”，人们需要的是“真正以公正和民主为特征的改革，而非假改革之名的掠夺”。 </p><p>　　主张实行民主宪政的一名中国学者指出，他对未来审慎乐观，因为没有民主监督的现状只会问题不断，政府要解决问题，只能走宪政法治的道路。胡锦涛的耶鲁大学演讲，似乎也说明这个事实。</p>
[此贴子已经被作者于2006-5-29 10:00:05编辑过]