无须夸大两岸经贸论坛的意义

陈子帛 <p>　　备受媒体关注的两岸经贸论坛已于14和15两日在北京举行。胡连二度会晤是今次两岸经贸论坛的重头戏，胡锦涛再度提出促进两岸关系的新四点建议，和平与发展构成了中共对台政策的主旋律，展示出北京对台决策当局柔性诉求的坚持，化解了外界以为在陈水扁“废统”的压力之下，大陆对台鹰派卷土重来的误会和疑虑。 </p><p>　　人们对胡锦涛准确把握两岸关系发展脉络，以经贸包抄台独的策略运作肯定有加，显示出中共对台当局应对和处理两岸关系的自信和成熟。 </p><p>　　首届两岸经贸论坛，是在陈水扁今年来连续抛出“积极管理，有效开放”、“废统”等大动作，以及中美两国元首即将举行华盛顿高峰会之前举行的。大陆的执政党与台湾的在野党之间进行了一次直接的、象征意义大于实质意义的对话沟通，大陆以及海外媒体对此的关注点很高，期待值不少，似乎希望今次两岸经贸论坛的举行，可以给低迷的两岸关系带来一点新的希望和亮点，或者借此机会观察北京对台政策在新情势之下或将呈现的新举措和新部署。 </p><p>　　 </p><p>民进党发挥了负面作用 </p><p>　　 </p><p>　　在两岸关系仍呈现低迷，政治僵局仍无法获得主观预期突破的当下，对今次两岸经贸论坛寄予厚望无可厚非，反映的是海外以及两岸民众希望两岸关系和平稳定的期待。但总体来看，我们似乎不必要夸大今次两岸经贸论坛可能产生的意义。 </p><p>　　首先，这次论坛原本计划在台北举行，大陆的国台办主任陈云林也多次公开表示期望以正式的官方身份进入台湾参与两岸论坛。去年底国民党方面甚至邀请了大陆国台办系统各主要局处的负责人，希望他们参与在台北举行的两岸论坛，只是由于陈水扁政府的从中作梗，在台北举行论坛的计划中途夭折，最后只能移师北京。 </p><p>　　移师北京举行两岸论坛，是不得已而为之的权宜之计，反映一个客观现实是，作为台湾的执政党，陈水扁以及民进党当局，在两岸关系互动发展的任何一个阶段，都可以发挥其中难以忽视的影响力。这种影响力是负面的，也是“成事不足，败事有余”的。 </p><p>　　同时，这也显示大陆以及台湾在野政治势力之间的关系互动，或者任何涉及公权力的经贸以及政治领域的协议，仍然需要台湾的执政当局认同和背书。陈水扁在政治上即使日薄西山，气息奄奄，但依然可以作困兽之斗，具有不能轻视的杀伤力。 </p><p>　　其次，尽管事先媒体纷纷传言，马英九曾经私下密会连战，也希望委托连战向北京传话，而连战也曾亲自了解马英九在美国访问期间的言行，以及美国方面对于两岸关系的态度立场，而敏感的观察家却发现，连战一行启程前往大陆，只有王金平前往机场送行，现任国民党主席马英九并没有亲赴机场。 </p><p>　　 </p><p>马英九未前往送行 </p><p>　　 </p><p>　　也许马英九治下的国民党已经革新繁文缛节，简化了迎来送往的陈俗客套。如果现任国民党主席高度重视今次的两岸经贸论坛，没有理由不亲自前往送行打气，尤其是除了连战之外，国民党四位现任党副主席以及多名高级干部都积极参与，再加上台湾工商企业界和专家学者，以及民意代表，全体170多位同行，规格和规模盛大。 </p><p>　　马英九如果还是以顾及政治选举、争取浅绿选民为主要考量，而不前往送行，显然没有足够的说服力。这是一个标志性的动作，在国民党现今领导人的政治视野之中，政治选举以及争取更多中间选民的认同，究竟和两岸关系相比，孰轻孰重，从这个细节似乎可见一斑。 </p><p>　　再次是，我们会很无奈地观察到，不少台湾政治人物对于两岸关系的立场和态度的变化，以及言论行为表现，也无法逃脱“屁股决定脑袋”的宿命安排。连战、萧万长、江丙坤、宋楚瑜和马英九无不如是，从民进党权力核心圈淡出的许信良亦如是。这其中折射的政治意涵是什么，很少人会对此作深入的剖析和解读。“退一步海阔天空”在这里的意味，肯定已经超过原有的含义。 </p><p>　　再看看今次随团前往大陆参与两岸经贸论坛的台湾工商界人士，虽然与会的工商界人士“总产值”极为可观，但在民进党政府多方的劝阻之下，也有不少人士打消与会的意愿。 </p><p>　　这至少说明两岸经贸关系的互动过程中，虽然台湾经济对大陆的依存度日益紧密，在全球化之下的经济整合趋势亦是沛之而莫之能御，但何以在位的政治人物与不在位的政治人物，以及投资于大陆的工商界人士，对于两岸关系的立场和态度有迥然不同的表现和保留？在一片对今次两岸经贸论坛赞誉声中，不妨也对这个现象作一深思。 </p><p>　　最后，没有人会否认，去年的胡连会达成了五点愿景，以及其后的胡宋会达成的十点共识，应该说北京在对台政策释放最大善意和表示最大诚意方面，也有不少积极主动值得充分肯定的举措。一连串惠及台湾民众的政策相继出台，见证了中共对台政策若干更接近台湾客观实际的调整，也初步浮现对台政策新思维的痕迹。 </p><p>　　 </p><p>直航是两岸论坛的重点 </p><p>　　 </p><p>　　这次两岸论坛所讨论的主要议题，基本上围绕着经贸关系而展开，包括在全球化浪潮下两岸经贸交流对彼此经济发展的影响；两岸农业交流与合作；两岸直航对产业发展策略和企业全球布局的影响；两岸观光交流对彼此经济发展的影响；两岸金融交流与两岸经贸发展。大陆国台办主任陈云林表示，这次两岸经贸论坛，直航是重点。 </p><p>　　两岸都重视直航，显示有关直航问题，两岸似已出现开放契机。但诚如熊猫赴台遭到拒绝一样，直航也罢，其他问题的涉及和最终落实也罢，如果没有台湾执政当局最后的接受和核准，付诸实施的困难程度依然很高。这也是我们对今次两岸经贸论坛的意义，不敢过于夸大的原因。 </p><p>　　连战今次举家前往大陆，除了参加二度胡连会和两岸经贸论坛之外，还将前往厦门大学接受荣誉教授头衔，再往漳州马崎祖家寻根访祖。但看他和陈云林的再度握手言欢，似乎是老朋友的久别重逢，也更像是返乡探亲的温馨旅程，而略微欠缺去年首度大陆破冰之旅的历史性突破氛围。 </p><p>　　这是一个淡出政治前台之后，未必对台湾政局，甚至对国民党两岸关系政策有举足轻重影响力和诉求力的政治人物的大陆旅行，希望这次两岸经贸论坛能够获得预期的绩效，所达成的共识也能够尽快付诸实施。但是，看到马英九的踌躇满怀、陈水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂，我们对于两岸关系的任重道远，已多了一些新的切肤理解。 </p><p>　　 </p><p>·作者是香港资深时事评论员</p>陈子帛 <p>　　备受媒体关注的两岸经贸论坛已于14和15两日在北京举行。胡连二度会晤是今次两岸经贸论坛的重头戏，胡锦涛再度提出促进两岸关系的新四点建议，和平与发展构成了中共对台政策的主旋律，展示出北京对台决策当局柔性诉求的坚持，化解了外界以为在陈水扁“废统”的压力之下，大陆对台鹰派卷土重来的误会和疑虑。 </p><p>　　人们对胡锦涛准确把握两岸关系发展脉络，以经贸包抄台独的策略运作肯定有加，显示出中共对台当局应对和处理两岸关系的自信和成熟。 </p><p>　　首届两岸经贸论坛，是在陈水扁今年来连续抛出“积极管理，有效开放”、“废统”等大动作，以及中美两国元首即将举行华盛顿高峰会之前举行的。大陆的执政党与台湾的在野党之间进行了一次直接的、象征意义大于实质意义的对话沟通，大陆以及海外媒体对此的关注点很高，期待值不少，似乎希望今次两岸经贸论坛的举行，可以给低迷的两岸关系带来一点新的希望和亮点，或者借此机会观察北京对台政策在新情势之下或将呈现的新举措和新部署。 </p><p>　　 </p><p>民进党发挥了负面作用 </p><p>　　 </p><p>　　在两岸关系仍呈现低迷，政治僵局仍无法获得主观预期突破的当下，对今次两岸经贸论坛寄予厚望无可厚非，反映的是海外以及两岸民众希望两岸关系和平稳定的期待。但总体来看，我们似乎不必要夸大今次两岸经贸论坛可能产生的意义。 </p><p>　　首先，这次论坛原本计划在台北举行，大陆的国台办主任陈云林也多次公开表示期望以正式的官方身份进入台湾参与两岸论坛。去年底国民党方面甚至邀请了大陆国台办系统各主要局处的负责人，希望他们参与在台北举行的两岸论坛，只是由于陈水扁政府的从中作梗，在台北举行论坛的计划中途夭折，最后只能移师北京。 </p><p>　　移师北京举行两岸论坛，是不得已而为之的权宜之计，反映一个客观现实是，作为台湾的执政党，陈水扁以及民进党当局，在两岸关系互动发展的任何一个阶段，都可以发挥其中难以忽视的影响力。这种影响力是负面的，也是“成事不足，败事有余”的。 </p><p>　　同时，这也显示大陆以及台湾在野政治势力之间的关系互动，或者任何涉及公权力的经贸以及政治领域的协议，仍然需要台湾的执政当局认同和背书。陈水扁在政治上即使日薄西山，气息奄奄，但依然可以作困兽之斗，具有不能轻视的杀伤力。 </p><p>　　其次，尽管事先媒体纷纷传言，马英九曾经私下密会连战，也希望委托连战向北京传话，而连战也曾亲自了解马英九在美国访问期间的言行，以及美国方面对于两岸关系的态度立场，而敏感的观察家却发现，连战一行启程前往大陆，只有王金平前往机场送行，现任国民党主席马英九并没有亲赴机场。 </p><p>　　 </p><p>马英九未前往送行 </p><p>　　 </p><p>　　也许马英九治下的国民党已经革新繁文缛节，简化了迎来送往的陈俗客套。如果现任国民党主席高度重视今次的两岸经贸论坛，没有理由不亲自前往送行打气，尤其是除了连战之外，国民党四位现任党副主席以及多名高级干部都积极参与，再加上台湾工商企业界和专家学者，以及民意代表，全体170多位同行，规格和规模盛大。 </p><p>　　马英九如果还是以顾及政治选举、争取浅绿选民为主要考量，而不前往送行，显然没有足够的说服力。这是一个标志性的动作，在国民党现今领导人的政治视野之中，政治选举以及争取更多中间选民的认同，究竟和两岸关系相比，孰轻孰重，从这个细节似乎可见一斑。 </p><p>　　再次是，我们会很无奈地观察到，不少台湾政治人物对于两岸关系的立场和态度的变化，以及言论行为表现，也无法逃脱“屁股决定脑袋”的宿命安排。连战、萧万长、江丙坤、宋楚瑜和马英九无不如是，从民进党权力核心圈淡出的许信良亦如是。这其中折射的政治意涵是什么，很少人会对此作深入的剖析和解读。“退一步海阔天空”在这里的意味，肯定已经超过原有的含义。 </p><p>　　再看看今次随团前往大陆参与两岸经贸论坛的台湾工商界人士，虽然与会的工商界人士“总产值”极为可观，但在民进党政府多方的劝阻之下，也有不少人士打消与会的意愿。 </p><p>　　这至少说明两岸经贸关系的互动过程中，虽然台湾经济对大陆的依存度日益紧密，在全球化之下的经济整合趋势亦是沛之而莫之能御，但何以在位的政治人物与不在位的政治人物，以及投资于大陆的工商界人士，对于两岸关系的立场和态度有迥然不同的表现和保留？在一片对今次两岸经贸论坛赞誉声中，不妨也对这个现象作一深思。 </p><p>　　最后，没有人会否认，去年的胡连会达成了五点愿景，以及其后的胡宋会达成的十点共识，应该说北京在对台政策释放最大善意和表示最大诚意方面，也有不少积极主动值得充分肯定的举措。一连串惠及台湾民众的政策相继出台，见证了中共对台政策若干更接近台湾客观实际的调整，也初步浮现对台政策新思维的痕迹。 </p><p>　　 </p><p>直航是两岸论坛的重点 </p><p>　　 </p><p>　　这次两岸论坛所讨论的主要议题，基本上围绕着经贸关系而展开，包括在全球化浪潮下两岸经贸交流对彼此经济发展的影响；两岸农业交流与合作；两岸直航对产业发展策略和企业全球布局的影响；两岸观光交流对彼此经济发展的影响；两岸金融交流与两岸经贸发展。大陆国台办主任陈云林表示，这次两岸经贸论坛，直航是重点。 </p><p>　　两岸都重视直航，显示有关直航问题，两岸似已出现开放契机。但诚如熊猫赴台遭到拒绝一样，直航也罢，其他问题的涉及和最终落实也罢，如果没有台湾执政当局最后的接受和核准，付诸实施的困难程度依然很高。这也是我们对今次两岸经贸论坛的意义，不敢过于夸大的原因。 </p><p>　　连战今次举家前往大陆，除了参加二度胡连会和两岸经贸论坛之外，还将前往厦门大学接受荣誉教授头衔，再往漳州马崎祖家寻根访祖。但看他和陈云林的再度握手言欢，似乎是老朋友的久别重逢，也更像是返乡探亲的温馨旅程，而略微欠缺去年首度大陆破冰之旅的历史性突破氛围。 </p><p>　　这是一个淡出政治前台之后，未必对台湾政局，甚至对国民党两岸关系政策有举足轻重影响力和诉求力的政治人物的大陆旅行，希望这次两岸经贸论坛能够获得预期的绩效，所达成的共识也能够尽快付诸实施。但是，看到马英九的踌躇满怀、陈水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂，我们对于两岸关系的任重道远，已多了一些新的切肤理解。 </p><p>　　 </p><p>·作者是香港资深时事评论员</p>