「他又來了?」 扁談話布希相當憤怒

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/25 13:17:30
<p>&nbsp;2006.02.05  中國時報<br/><br/>劉屏/華盛頓四日電</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 華府消息人士指出,陳水扁總統「思考廢除國統綱領」等新春談話,不但惹火了美國官員,也觸怒了布希總統,並且是「繼公投事件後,再度觸怒布希」。要平息美國的怒氣,恐怕需要陳水扁重申各項承諾。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 經常提供內幕消息的《尼爾遜報導》稱,陳水扁新春談話的三項要點,「思考廢國統會及國統綱領」、「以台灣之名加入聯合國」、以及「新憲」,美國官員已經向布希總統簡報。這個事件彷彿是原子塵落到了布希身上,讓布希憤怒。布希問道,「他又來了?忘了上次是怎麼回事?」(He did it AGAIN, after what happened last time?)</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>扁執意推公投 布希給過「教訓」</strong></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這份報導說,陳水扁曾經承諾「四不一沒有」,而且美國認為陳水扁「已從二○○三年的經驗中學到教訓」,沒想到這回陳水扁又說了「類似會威脅到美中關係的話」。報導說,美國忙於反恐,也忙著處理北韓核武問題,許多工作需要中共合作,尤其是後者。此外,最近伊朗宣布重啟核子計劃,美國要避免新的國際危機,必須聯合中共(以及俄羅斯)一道進行;而中東也正值多事之秋。凡此種種,都使陳水扁的談話「絕對得不到布希總統或國安會任何同情」。(…absolutely no inclinationby Bush or the NSC to sympathize with Chen’s personal political issues.)</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,布希說的「上次」,也就是所謂「二○○三年的教訓」,是指二○○三年陳水扁執意推動公民投票,美國屢勸不聽,布希覺得別無選擇,只好寫了封措辭嚴厲的信,由特使至台北送交陳水扁。報導說,「在這個羞辱之後是最大的夢魘」,是布希當著到訪的中共國務院總理溫家寶的面批評了陳水扁,並重申美國不支持台獨、反對片面改變現狀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>四月會胡錦濤 布希將怎麼說</strong></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,美方認為陳水扁的談話觸犯了兩項大忌,一是「片面改變現狀」,一是「違反承諾」。台灣說是「內部消費」,美國對這個說法並不買帳。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,台灣目前面對的情況之一,是中共國家主席胡錦濤即將在四月間訪問華府,布希是否又會在胡錦濤面前說出陳水扁不願聽的話。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;報導說,台灣駐美外交官正積極與白宮國家安全會議及國務院交涉,設法平息美國的不滿,但是看來「事情不會輕易過去」。美國要求的,不只是台灣解釋「陳水扁的談話是國內消費」,還要陳水扁親自重申各項保證。</p><p>&nbsp;2006.02.05  中國時報<br/><br/>劉屏/華盛頓四日電</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 華府消息人士指出,陳水扁總統「思考廢除國統綱領」等新春談話,不但惹火了美國官員,也觸怒了布希總統,並且是「繼公投事件後,再度觸怒布希」。要平息美國的怒氣,恐怕需要陳水扁重申各項承諾。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 經常提供內幕消息的《尼爾遜報導》稱,陳水扁新春談話的三項要點,「思考廢國統會及國統綱領」、「以台灣之名加入聯合國」、以及「新憲」,美國官員已經向布希總統簡報。這個事件彷彿是原子塵落到了布希身上,讓布希憤怒。布希問道,「他又來了?忘了上次是怎麼回事?」(He did it AGAIN, after what happened last time?)</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>扁執意推公投 布希給過「教訓」</strong></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這份報導說,陳水扁曾經承諾「四不一沒有」,而且美國認為陳水扁「已從二○○三年的經驗中學到教訓」,沒想到這回陳水扁又說了「類似會威脅到美中關係的話」。報導說,美國忙於反恐,也忙著處理北韓核武問題,許多工作需要中共合作,尤其是後者。此外,最近伊朗宣布重啟核子計劃,美國要避免新的國際危機,必須聯合中共(以及俄羅斯)一道進行;而中東也正值多事之秋。凡此種種,都使陳水扁的談話「絕對得不到布希總統或國安會任何同情」。(…absolutely no inclinationby Bush or the NSC to sympathize with Chen’s personal political issues.)</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,布希說的「上次」,也就是所謂「二○○三年的教訓」,是指二○○三年陳水扁執意推動公民投票,美國屢勸不聽,布希覺得別無選擇,只好寫了封措辭嚴厲的信,由特使至台北送交陳水扁。報導說,「在這個羞辱之後是最大的夢魘」,是布希當著到訪的中共國務院總理溫家寶的面批評了陳水扁,並重申美國不支持台獨、反對片面改變現狀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>四月會胡錦濤 布希將怎麼說</strong></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,美方認為陳水扁的談話觸犯了兩項大忌,一是「片面改變現狀」,一是「違反承諾」。台灣說是「內部消費」,美國對這個說法並不買帳。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 報導說,台灣目前面對的情況之一,是中共國家主席胡錦濤即將在四月間訪問華府,布希是否又會在胡錦濤面前說出陳水扁不願聽的話。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;報導說,台灣駐美外交官正積極與白宮國家安全會議及國務院交涉,設法平息美國的不滿,但是看來「事情不會輕易過去」。美國要求的,不只是台灣解釋「陳水扁的談話是國內消費」,還要陳水扁親自重申各項保證。</p>
<p>2006.02.05  中國時報</p><p><br/>扁廢統談話 小布希不悅? 黃志芳與AIT官員密集會面</p><p><br/>江慧真/台北報導</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;總統春節談話引發美國總統小布希不悅?外交部高層說,根據駐美代表處截至昨晚的回報,「我方沒有得到這樣的訊息!」據了解,外交部長黃志芳和美國在台協會(AIT)代處長司徒秀(Dana Shell Smith)昨天再度密會,我方強力說明「台灣沒有改變現狀」的基本立場。美方則認為需進一步評估。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 據悉,外交部日前早已從美國小眾媒體《The Nilson Report》上,看到所謂「小布希震怒」的消息,不過,該報導來源類屬白宮小道消息。官員強調,我方從雙邊的外交管道、非正式的熱線對談中,均未感受到這樣的訊息。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 距離陳總統「擬廢國統會」談話儘管已一周,但我方對美說明工作還在進行。官員說,美方這次反應出乎意外地激烈,主因在於美國務院透過媒體,以為「廢國統會」已是台灣既定決策,才會在第一時間質疑台灣有意改變現狀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>我強力說明絕未改變現狀</strong></p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 官員透露,黃志芳和司徒秀兩人在短短三天內密會兩次。我方再度說明三點基本立場:一是春節談話絕非要給美方意外;二是改變台海現狀者並非台灣;三「擬廢國統會」只是交付國安單位研議,並非已定政策。美方則認為,阿扁談話令人意外,引發效應仍需進一步評估。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 「布胡會」四月在即,阿扁春節談話是否將重演二○○三年布希當著溫家寶面前指責台灣領導人的舊戲碼?高層認為,雙邊溝通都還在進行,「現在還看不出來這個氣氛。」</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 此外,美方處於懸缺狀態的AIT台北辦事處處長人選,已加緊腳步進行人事程序中。據悉,早在小年夜(一月二十七日)下午,AIT副處長葛天豪(David J. Keegan)曾親赴外交部遞送新處長楊甦棣( Stephen Young)的同意函,我方表示同意。高層指出,該人事令已由國務院提交白宮同意,只要經過美國國會行使同意權,楊甦棣很快就可以走馬上任,接手台美溝通重任。</p>
<p>2006.02.05  中國時報</p><p><strong>台灣連日種種解釋 吳澧培:美方從沒說「我們接受了」</strong></p><p><br/>劉屏/華盛頓四日電、中央社/布魯塞爾四日專電</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 總統府資政吳澧培三日在華府表示,幾天來就陳水扁總統的新春談話與美方溝通,美方似乎沒有一個人肯定阿扁的作法。他說,雙方需要繼續溝通。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;吳澧培偕同國家安全會議副秘書長張旭成、總統府國策顧問金恆煒等人到華府參加全美早餐祈禱會,與美方的官員、議員、學者專家晤面。他在雙橡園與媒體茶敘時回答說,台灣的朋友「每個人都感到意外;沒有一個人說你做對了、做得非常好」。對於台灣連日來的種種解釋,吳澧培說,「美方從來沒有說『我們接受了。』」他表示,經過溝通,美國瞭解台灣的想法、立場、苦衷,但是很顯然還要繼續溝通。</p><p><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他說,雙方的溝通「坦誠、直接、不打太極拳,這樣很好」。他說,大體說來,美國的關切有二:一是春節談話是否違背「四不一沒有」,二是是否片面改變現狀。吳澧培則告訴美方,「四不一沒有」的先決條件是中共無意對台動武,但事實上,中共的武力威脅不斷增加,而且中共不理會陳總統不斷拋出的善意,所以四不一沒有的條件已經不存在。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <font color="#ff0033">至於現狀,吳澧培說,他告訴美方,現狀天天都在變,而且變得對台灣越來越不利,陳總統必須防止過度向中共傾斜。他也告訴美國,美國不應只對中共無奈,卻處處要求台灣如何如何。</font>他說,溝通過程中,美方也有人表示對目前的態勢感到頭痛,但一時也不知怎麼做。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他說,他也告訴美方,廢除國統會和國統綱領,並不表示台灣拒絕統一,而是把台灣未來走向交由兩千三百萬人民決定,統一仍是選項之一。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 歐洲聯盟在與中國舉行的一項高層外交官員會議中,再度表明立場,希望台海兩岸問題能和平解決,並呼籲台北與北京節制可能造成緊張情勢的言行。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 歐盟輪值主席國奧地利外長普拉斯尼可、盟歐主管外交政策最高代表索拉納、主管對外政策歐盟執委會執委瓦費瑞羅─華德納,以及將於今年下半年擔任歐盟輪值主席國芬蘭外長托米歐佳,三日在維也納與中國外長李肇星舉行會議,就雙邊關切議題及其它國際與地區性議題進行討論。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 普拉斯尼可指出,會中歐盟再度重申所有問題應和平解決,以及台海雙方應放棄可能增加緊張情勢的單方面行動與聲明。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 不過,奧地利外長顯然對陳水扁總統最近的一項談話表示關切,雖然並未指出談話內容。她說:「台灣總統陳水扁最近的談話對相互關係的進展發出錯誤信號。」</p>
  什么“他又来了”?这丫的陈水扁什么时候不乱说话啊,陈水扁就是乱放炮起家的。
<p>陈水扁和布什是绝配,可惜他们两个在2008年就斗下台了,真希望他们能做到2080年,就是2018年也行呀!</p><p>这么早离开真是太可惜了!</p><p></p>
<p>外交部長黃志芳否認布希震怒的真實性 指台美積極溝通<br/></p><p>政治中心/綜合報導</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美國「尼爾遜報導」披露,陳水扁總統新春談話,思考廢除國統綱領,引起美國總統布希震怒,外交部長黃志芳5日否認這項消息的真實性。他說,台美循外交管道,針對就美國關切的「某些議題認知差距」積極溝通當中。他強調,台美關係並無升高到所謂「危機」的程度。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美國媒體「尼爾遜報導(The Nilson Report)」二日報導,陳總統新春談話的三項要點,「思考廢國統會及國統綱領」、「以台灣之名加入聯合國」、以及「新憲」,美國官員已向布希總統簡報,布希相當憤怒,直言「他又來了?忘了上次是怎麼回事?」</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 黃志芳今天上午主動向媒體透露,外交部掌握相關訊息,並透過外交管道向美方資深官員查證。美方官員表示,尼爾遜報導引述消息並不正確,美方並不認為布希對陳總統的春節談話,有感到憤怒之意。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他強調,像這種揣測以及沒有事實根據的報導,對台美關係及兩國元首的關係有負面影響,外交部有必要向外界澄清。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 黃志芳表示,陳總統的春節談話,美方的決策官員擔心無法迅速掌握台灣社會與兩岸關係快速變遷的各種情勢,對某些議題產生「認知差距」。美方確實有「關切」。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他這幾天也和美國在台協會(AIT)官員密集溝通,雙方溝通過程,坦承而且理性,但沒有情緒性的說法,雙方成熟、穩健處理此案。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他表示,他向美方說明,陳總統的相關談話是對過去這段期間,自中國通過反分裂法後,兩岸之間情勢的變遷感到憂心。黃志芳希望外界不要斷章取義,甚至與「二零零八總統大選」掛勾,這些都是錯誤的解讀。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 黃志芳說,國安系統近日來保持密切聯繫,未來視情況發展,如有必要,再開會討論情勢因應。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 外交相關人士透露,黃志芳和美國在台協會代理處長司徒秀(Dana Shell Smith)兩人在三天內密會兩次。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 外交部向美方說明的三項基本立場,第一、春節談話絕非要給美方意外。第二、改變台海現狀者並非台灣。第三、思考「廢國統會」只是交付國安單位研議,並非台灣已定政策。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 高層官員表示,現在先不用擔心中國領導人胡錦濤訪美與布希的可能互動,目前台美關係先解決再說,假設溝通讓美方放心,就無需擔心布胡會面問題。 </p>
<p>吳澧培轉述 美同意兩岸情勢 對台不利</p><p>自由时报</p><p><strong>扁談話 美有兩大質疑</strong></p><p>〔駐美特派員曹郁芬/華府三日報導〕</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 來美出席祈禱早餐會的總統府資政吳澧培今天表示,美方對陳水扁新春談話有兩大質疑:一是談話內容似乎違反美國對四不一沒有的認知;二是擔心陳水扁談話會造成兩岸現狀改變。他說,美台之間的溝通還會持續下去。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 美方消息人士也透露,美國政府今天舉行一場由國安會、國務院和國防部官員出席的跨部會會議,討論台灣議題。雖然美方對於陳水扁未能事前知會感到失望,但包括國安會亞太主管韋德寧在內的官員也認為,中國在通過反分裂法後對於扁政府釋出的善意,還有美國呼籲應與台灣民選政治領導人對話的要求都置之不理,美國應對兩岸問題採取較平衡的作法。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <font color="#44bb8c">消息人士表示,美方官員對陳水扁的誠信有質疑,不喜歡意外,但反應並不如預期的強烈</font>。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 吳澧培和國策顧問金恆煒、國安會副秘書長張旭成在雙橡園舉行記者會。吳澧培說,他與美方官員、國會議員及智庫溝通後,並不能說美方已接受台北的說法,雙方溝通還需要一段時間,大家的談話都很坦誠、直接,都是從夥伴和友邦關係上著眼,不是情緒性對話。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 吳澧培表示,四不一沒有是有前提的,現狀每天都在改變,且是朝著不利台灣的方向改變。美國即使反對北京的反分裂法及擴軍,但都拿不出辦法,只會限制台灣的發展;美方雖未必都能接受他的說法,但也同意情勢發展對台灣愈來愈不利。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 吳澧培表示,他不知道陳水扁未來會不會改變心意,但相信陳水扁會盡力去說服美方。他的詮釋是廢國統會不代表台灣不要統一,就要獨立,基本上台灣走向要由人民決定,政府機構不應先設統一的條件。</p><p>〔中央社華盛頓三日電〕</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 國策顧問金恆煒今天在華府表示,根據他的觀察,陳總統這次春節在台南的談話,絕非臨時起意,而是有一段醞釀程序。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 他表示,陳總統宣布之前,考試院長姚嘉文曾拜見陳總統,將世台會的會議結論,要求總統廢除國統會和國統綱領,向總統報告。過年前,總統邀請藝文界朋友聚餐,他本人也受邀,總統在餐會中也提到廢除國統會和國統綱領的想法。<br/></p>
<p>2006.02.06  中國時報<br/><strong>影響力有多大? 尼爾遜報導 外交部年花廿萬訂閱</strong><br/>劉屏/華盛頓五日電</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; 華府「尼爾遜報導」(The Nelson Report)是大報還是小報?答案是「它根本不是報」,而是一份經常提供政、經等內幕訊息的刊物。以「布希憤怒」這期為例,還有「美國與南韓開始談判自由貿易協定」、「北韓議題最新進展」等,大約是七、八頁A4紙的篇幅。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 台北方面基於「護主心切」,說尼爾遜報導是「沒什麼影響力的小報」。究竟是大、是小?到底影響力如何?當然是台北方面的判斷。不過有一件事實或者透露了台北的真正評價:外交部每年花費美金七千元(新台幣廿餘萬)訂閱此一刊物。</p><p><br/>&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這個數字是「紐約時報」訂費的四十六倍,是「華盛頓郵報」的卅七倍,是「華爾街日報」的七十倍。訂「尼爾遜報導」一個月,足足可以訂「華盛頓時報」四年半還有找。如果沒有影響力、沒有價值,中華民國政府為什麼花這麼多錢,訂閱一份「沒什麼影響力的小報」?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這份刊物的創辦人兼總編輯克理斯多福.尼爾遜曾經擔任新聞記者,也曾經在政界服務,在行政部門、國會、智庫都有豐富的人脈。他的身形碩大,白髯飄飄,發問時經常一針見血,讓人印象深刻。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 很多人都有這樣的經驗,與尼爾遜本人談話時,有時談及某一內幕訊息,如果不是尼爾遜本人聽到當事人親口說的,尼爾遜會坦承「我沒有親自聽到,但是傳這話的人…」。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 要瞭解尼爾遜報導的可信度,事證不勝枚舉。單就近兩年與台海有關者為例,信手捻來即有下列數端。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 去年五月左右,各方正期待美國國防部發布「解放軍軍力報告」,可是《尼爾遜報導》說,國防部內部有爭議,要等到七月才公布。後來的時間點果如所說,而且也正如其所說「國防部內部有爭議」。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 有關「布希發火」,此一報導更是多次展現了權威。例如前年春,尼爾遜報導披露當時的美國在台協會理事主席夏馨位置不穩,後來的發展證實一點都不錯。尤其尼爾遜報導率先提及「布希總統說,我應該已經把她開除三次了」一語,受到各方廣泛引用,事後也間接獲得証實。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二○○三年冬天,為了陳水扁執意推動公投,布希派了特使持專函赴台。信中究竟說些什麼?在台北, 中國時報率先披露;而在華府,則是尼爾遜報導提供了內幕消息。當時尼爾遜本人私下說,「如果不能平息布希的怒氣,台灣等著看」。果不其然,幾天後,布希在溫家寶面前批了陳水扁。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 前首席副助卿凱德磊一案剛爆發,尼爾遜報導率先指出,凱德磊係在七月搭乘華航九四○班機前往台北。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 人事案是比較難於預測的,尼爾遜報導也有失靈的時候。可是現任東亞助卿希爾在得到白宮提名前兩個月,尼爾遜報導早已先行預告了。</p>
<p>陈水扁新春讲话冲击台美关系</p><p>● 王家英(香港)</p><p>  &nbsp; 陈水扁早前发表元旦文告,表示要“新宪公投”和在两岸关系上将原来“积极开放、有效管理”的政策改变为“积极管理、有效开放”,对两岸关系造成冲击,引发美国迅速逐条读出他曾作出的“四不”承诺并要求他切实信守。</p><p>  &nbsp; 当元旦讲话仍余波荡漾之际,农历年初一他又提出三大诉求,包括目前已是认真思考废除国统会及国统纲领的适当时机,以彰显台湾主体意识;要认真考虑以台湾为名称重新申请加入联合国;希望今年内将台湾新宪法定稿并于明年举办新宪公投。</p><p>  &nbsp; 他的新春讲话为两岸关系带来更大的震撼,也迫使美国作出更强烈的回应。</p><p>  &nbsp; 有关讲话之所以对两岸关系带来更大的震撼,主要是因为这次讲话已不仅止于言语模糊的“公投新宪”或是对两岸关系由“积极开放、有效管理”改为“积极管理、有效开放”的紧缩意涵,而是清楚表明他有意公开撕毁他前后两次总统就职典礼时所作过的“四不一没有”的承诺,正式向“法理台独”大步迈进。</p><p>陈水扁给“法理台独”解冻  </p><p>  &nbsp; 当年他承诺的“四不一没有”被外界普遍视为是向两岸和国际社会表明他上台执政后会冻结“法理台独”,以释除北京和国际社会对他的疑虑,而当中的“一没有”就是指没有废除国统纲领和废除国统会的问题。如今他公开表明要认真思考废除国统会和国统纲领,并认真考虑以台湾名称(不是中华民国)重新申请加入联合国,毫无疑问地昭示出他要为“法理台独”解冻,全面扬弃“中华民国”国号,拥抱“台湾共和国”,而这正是北京去年3月通过的《反分裂国家法》所不能容忍的底线,一旦超越,极可能迫使北京采取非和平手段作出反制。</p><p>  &nbsp; 由于陈水扁的春节讲话确实具有极大的挑衅性,美国迅速作出更为强烈的回应可谓意料中事。美国的回应算得上多管齐下,值得注意的地方有六:</p><p>  &nbsp; 一、回应的主要形式是透过主动发表声明而不是过往被动地回答记者提问的惯常做法。换言之,有关回应是经过充分准备,主动灭火的意图彰彰明甚。</p><p>  &nbsp; 二、书面声明重申美国一贯的台海政策立场不变,即美国对台湾的政策是基于美国的一个中国政策、台湾关系法和美中三项联合公报,而且促请两岸进行实质性的对话,并支持两岸扩大三通,增加政治、经济、社会、文化的交流,以增进相互了解,减少误解。前面的说法旨在表明美国的政策并没有丝毫改变;而后面的说法则更有针对陈水扁元旦文告要紧缩两岸关系之意。</p><p>  &nbsp;&nbsp;三、在书面声明之外,美国国务院副发言人艾瑞里在例行记者会中更特别强调,陈水扁发表的一些言论,都只是言论,就美国来说,美国对这个议题的政策并没有改变,美国认为最重要的是双方应当进行对话,而美国反对两岸任何一方片面改变现状。</p><p>  &nbsp; 艾瑞里还解释,发表书面声明的原因,是美国不希望陈水扁的新春讲话引发争议,或者传达出错误的信号,并认为重申美国的政策是有用的。显而易见,美国对陈水扁的新春讲话确实感到事态严重,认为必须先发制人,稳定局势。</p><p>美对扁信任荡然无存  </p><p>  &nbsp; 四、在被追问到对陈水扁表示要认真思考以台湾名称参与联合国的看法时,艾瑞里清楚指出,那是单方面改变现状。美国这样清楚表明立场,同样是先发制人之举。</p><p>  &nbsp;&nbsp;五、美国国务院也透过一位资深官员指出,美国不希望中国受到撩拨,也不希望台湾受到撩拨,陈水扁讲了一些撩拨人的话,所以美国认为公开讲清楚美国的政策目标是有用的。用“撩拨”(编按:根据台湾媒体,美官员原话是get spun up)这样不客气的用语来形容陈水扁的新春讲话,反映出美国对陈水扁的不满已几近忍无可忍。</p><p>  &nbsp; 六、艾瑞里又表示对陈水扁的新春讲话感到意外,并指台湾当局事前并没有向美国咨询。早前陈水扁发表元旦讲话,美国也以“意外”来形容它。当台湾当局的言行一而再地让美国感到“意外”,美国对陈水扁的信任可谓已荡然无存。</p><p>  &nbsp; 众所周知,美国是台湾最重要的安全保障,当美国对陈水扁的言行感到极度不满与不信任,并公开表示反对,陈水扁即使想一意孤行推动“法理台独”,他能够走的路也不可能远,因为美国的反制行动必然会逐步升级,包括撤销对台湾的军售。这大概解释了为什么迄今为止,北京对陈水扁如此具挑衅性的新春讲话仍然毫无反应。既然美国出手已可收拾陈水扁,为何还要自己行动“伤害台湾人民的感情”呢?</p><p>  ·作者是香港中文大学香港亚太研究所研究副教授</p>