周边赌场，正在向中国吸血

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/25 18:32:10

赌场在边境遍布中国赌客支撑缅甸特区首府经济
2006年01月08日 11:31
《环球》杂志
蓝箭
　　
　　
　　2005年底，云南警方破获一起由最高人民检察院、公安部联合督办的全国最大“猜字花”赌博案。靠赌博非法获利3000多万元的缅甸“女赌王”旺信在云南德宏州被判处有期徒刑。
　　
　　区区几千万而称“赌王”，似乎有些言过其实。与这种由民间猜谜游戏演变成的赌博跨境犯罪相比，数额更大、形式更直接也更明目张胆的是以“娱乐城”为名义开设的各种赌场和博彩中心。
　　
　　数年前，赌场在中缅边境缅方一侧的多个地区曾一度遍地开花，成为中国游客到缅甸“边界几日游”的招揽性场所。
　　
　　名头较响的是西双版纳打洛口岸对面的勐拉地区，它是缅甸掸邦东部第四特区首府，1992年前还是一个贫穷落后的小城，如今已发展成一片繁华的“小都会”，年财政收入可达2亿人民币。而支撑它经济高速发展的，正是从中国各地蜂拥而来的大批赌客。
　　赌场在边境遍布中国赌客支撑缅甸特区首府经济
2006年01月08日 11:31
《环球》杂志
蓝箭
　　
　　
　　2005年底，云南警方破获一起由最高人民检察院、公安部联合督办的全国最大“猜字花”赌博案。靠赌博非法获利3000多万元的缅甸“女赌王”旺信在云南德宏州被判处有期徒刑。
　　
　　区区几千万而称“赌王”，似乎有些言过其实。与这种由民间猜谜游戏演变成的赌博跨境犯罪相比，数额更大、形式更直接也更明目张胆的是以“娱乐城”为名义开设的各种赌场和博彩中心。
　　
　　数年前，赌场在中缅边境缅方一侧的多个地区曾一度遍地开花，成为中国游客到缅甸“边界几日游”的招揽性场所。
　　
　　名头较响的是西双版纳打洛口岸对面的勐拉地区，它是缅甸掸邦东部第四特区首府，1992年前还是一个贫穷落后的小城，如今已发展成一片繁华的“小都会”，年财政收入可达2亿人民币。而支撑它经济高速发展的，正是从中国各地蜂拥而来的大批赌客。

赌场瞄准中国消费者 　　 　　在缅甸与中国近2200公里的漫长边界线中，除与西藏接壤外，1997公里都是与云南相邻，其间阡陌交通，天然通道不计其数。 　　 　　仅以德宏一个州为例，其3/4地段与缅甸直接接壤，边境线长503公里，除瑞丽、畹町两个国家一类口岸和章凤、盈江两个国家二类口岸及10条通往缅境的公路、28个连接中缅的渡口、64条官方控制通道外，更有无数的田间和山涧小道相连。住在边境两侧的村民在相互探亲访友或互市时，往往一抬脚就是出国，很少有“非法越境”的概念。 　　 　　由于历史和地理原因，长期以来，缅方一侧的多个少数民族武装特区受到中国文化覆盖，日常生活中普遍使用中文和人民币，其电力供应、通讯网络、银行金融服务也都来自云南省邻近的地州市。 　　 　　这一方面体现了两国人民的传统友好与亲密，但也在客观上为跨境不法行为提供了便利。近年来，相当一批中国人，其中包括国家公职人员和国企老总以游客身份进入缅境光顾赌场，从事与其身份不相称的活动，还有一些负案在逃人员也乘机逃到此处，寻求庇护，对两国边境地区的治安形成威胁。 　　 　　另一方面，缅甸中央政府所控制的与云南接壤的边界线只有384公里，其余大部分均由缅北各少数民族武装特区实际控制。出于盈利目的，这些特区在各自境内的边界附近设立了大批赌场和夜总会，并得到当地势力的保护。这些地方成了缅甸政府管不着、中国政府也管不到的地方，在中国被禁止的黄、赌、毒等各种社会丑恶现象可以在这里公开进行，成为当地武装的主要经济来源。 　　 　　这些赌场虽设在中国境外，但缅甸本地人禁止进入，消费人群主要是中国公民。据云南省粗略统计，2004年12月至2005年1月的仅一个月间，云南公安机关就查处了出境涉赌人员1万余人。 　　 　　这些年来，每年有数以亿计的资金因境外赌博而流失，给中国造成巨大的损失。此外，许多人在赌场一输再输而不能自拔，俄顷欠下巨额债款，被赌场或债主私刑扣押、敲诈、虐待乃至伤亡的事件频有发生。

赌的背后 　　 　　平心而论，缅甸各特区以“赌”发中国横财的做法虽令人不齿，却事出有因。 　　 　　缅甸是全球仅次于阿富汗的第二大毒品来源国。与我相邻的这些缅北地区所在的掸邦和克钦邦地区，正处在“金三角”鸦片生产基地，过去每年种植罂粟多达120万至130万亩，年产鸦片2000至2400吨，占全缅鸦片生产总量的80%~90%。 　　近年来，为缓解国际社会压力，缅政府严令禁止各少数民族武装在其辖区内种植和贩卖毒品。对各少数民族武装而言，这是经济上的致命一击，却不得不为。而且，在中泰缅老四国禁毒合作机制，尤其是中缅双边禁毒合作的打击下，从事毒品买卖的风险也越来越大。 　　因此，掸邦各特区政府先后颁布了比以往更加严厉的禁毒令。1997年第四特区勐拉率先宣布成为无罂粟种植区，第一特区果敢遂于2002年紧步跟上，缅北最大的少数民族武装所在地——第二特区佤邦则于2005年6月全面禁种罂粟。 　　 　　按照联合国毒品与犯罪事务办公室(UNODC)公布的最新数据，2005年缅甸境内的鸦片种植面积比2004年减少26%，预计鸦片产量减少到312吨，比1996年高峰时期减少了80%。 　　 　　在禁毒领域取得巨大成果的同时，当地老百姓收入减少、生活日益艰难的实际问题也开始凸现。 　　 　　罂粟种植区多为海拔1000多米的山地，条件艰苦恶劣，普通经济作物不易成活；当地农民近百年来一直依赖于罂粟种植，没有从事其他农业生产的经验和技术。因此，各特区依赖水稻、咖啡、龙眼、橡胶等作物代替罂粟，收入少，周期长，难以解决直接面临的粮食短缺问题，更提不上实现经济发展、提高生活水平或是进一步保持地方武装的军备优势了。 　　而世界上可能还没有哪一种经济活动能比毒品和赌博的利润更高、投入更少，因此各特区在从“毒”的问题上解套的同时，就纷纷转向“赌”。 　　 　　1998年8月，在宣布全面禁毒的第二年，勐拉地区颁布《博彩业试行管理办法》，批准百家乐、牌九、二十一点等多个博彩项目的经营。不久，云南省与缅甸接壤的瑞丽、潞西、陇川、盈江、姐告以及临沧、保山、怒江、思茅等边境县市区对面的缅甸各地区也随之迅速冒出数十家赌场，而赌场中的工作人员90%以上为中国公民。 　　 　　据不完全统计，仅德宏州在境外赌场务工的人员就达4000多人，参赌人员来自四川、广东、福建等经济发达地区，约占赌客总人数的75%。如此多的中国人涌至中缅边境，被西方媒体渲染为“中国的新移民潮”，也引起了缅甸中央政府的极大猜忌和不安。 　　 　　在“禁赌风暴”期间，笔者分别到过德宏州对面的木姐、西双版纳对面的勐拉和临沧南伞对面的果敢，确实看到当地赌场的相对冷清。 　　2004年9月起西双版纳地区对勐拉实施断电、断金融服务，以及停止在异地办理出入境手续后，当地的旅游业一片萧条，每天出入境的人数不超过20个，与以往的每天五六千人形成巨大反差。 　　当地最大、最有名的赌场“东方大酒店”由澳门商人投资，高峰时期每天接待两三千名赌客。而现在，各种赌博机和赌具被套上罩子，静静地停放在没有电的数千平米大厅中。 　　 　　由于当地不具备种植农作物的基础，也没有工业，全靠赌博带动宾馆、旅游和服务业为主要经济收入，因此特区政府的财政收入备受冲击，也对未来的经济建设究竟该向何处发展一片迷茫。 　　经验表明，仅以“堵”和“打”的强力方式迫使境外赌场关闭，并非长久之计。停止电力供应、通讯服务和金融服务的做法实际上无异于“封锁边境”，也只是一时权宜的做法。 　　 　　2003年5月至8月，云南警方也展开过“利剑行动”来打击境外赌场，但行动结束后，境外赌场就逐渐恢复元气，再次繁荣，并呈现通过网络赌博的新动向。 　　 　　更为复杂的因素是，一旦赌资的来源确实被切断，在现实的生存压力下，缅各特区的武装势力可能重操旧业，复种罂粟，给我国的周边安全环境带来更大、更复杂的隐患。

这个问题又炒起来了，已经是老问题了！

周边赌场，正在向中国吸血核武、赌场、毒品和大国插手：周边动荡考验中国美军精锐向中国周边集结,已做好进攻准备美国正在中国周边从北到南构建一套反导系统网警惕！境外赌场兵临北中国 zt港媒：美向中国暗示可把中国周边搞得永无宁日 TB为何就放任棒子企业在中国吸血美国正以反恐名义在加紧向中国周边布军[转新浪新闻] 北斗导航系统今起向中国周边部分地区提供服务 2020年覆 ... 外媒：中国股市是赌场大多数人只想赚快钱吸血布什吸血骑士