中国的“新朝贡体系”逐渐成形

中国的“新朝贡体系”逐渐成形


2005/12/10  

中国的“新朝贡体系”逐渐成形

亚洲时报在线潘小涛撰文/胡锦涛上台后推出的“睦邻外交”政策，与周边国家的交往急增，除了日本、缅甸和尼泊尔，胡锦涛、温家宝等中共领导人，几乎已踏足了所有周边国家，而周边国家的领袖近年也蜂拥到北京“朝圣”。随着中国与周边国家的贸易关系日渐紧密，北京对邻国的影响力将有增无减，一种类似几百年前中华帝国与藩属之间、新的“朝贡体系”，似已隐然成形。

二ＯＯ三年以来，胡锦涛先后访问过哈萨克、蒙古、泰国、乌兹别克、汶莱、印尼、菲律宾，个多月之前的十月底到十一月初，他还去了北韩、越南、南韩三个邻国；温家宝则去过泰国、印尼、吉尔吉斯、老挝、越南、巴基斯坦、孟加拉、印度和马来西亚。另方面，除了政局动汤的尼泊尔，所有邻国的领导人，过去三年之内都曾访问北京。中国与邻国交往之密、之广，非常罕见。

有趣的是，这些国家的政要，大多会在访问美国之后，又或美国官员到访之后，派高层代表团到北京。今年六月越南总理潘文凯访问美国之后，越南国家陈德良于七月飞到北京；巴基斯坦总统穆沙拉夫年前访问美国，回程时专门在北京停留；新加坡总理李显龙今年七月访问美国，十月底立即到访中国；美国总统布殊上月访问蒙古四小时，蒙古总统恩赫巴亚尔上月底立即到北京访问。

当然，这些涉及中美的外交角力，虽有巧合之处，但仍可看出这些周边小国，正小心翼翼在北京和华盛顿之间搞平衡，他们与华盛顿“发生关系”之后，立即到北京“消毒”、“解释”，一方面不想中国怀疑他们与华盛顿联手遏制中国、围堵中国，另方面向中国争取更多的经济好处。

事实上，随着经济实力的急速增长，中国对邻国的“经济牌”愈来愈有效。目前，中国已成为所有邻国的主要贸易夥伴；今年元旦开始，中国给予东南亚六国的农产品零关税优惠，并计划在二Ｏ一Ｏ年前与东盟建立自由贸易区，而包括湄公河流域开发、横跨欧亚的“陆上丝路”在内的区内大型发展计划，都离不开中国的参与。中国对邻国的经济发展，已有举足轻重的影响力，大家都争相向中国要各种经济优惠，这跟明、清两朝的“朝贡体系”，有异曲同工之妙。

从明初到清末，中华帝国曾建立一个以中国为中心，高峰时包括东亚、东南亚、中亚等六十五个国家或部落作为藩国的“朝贡体系”：中国的中原政权以“厚往薄来”的原则，接受藩国送来的低廉特产作为贡品，然后回赐大批价值倍于此的珠宝奇珍。中原皇朝不惜工本讨好藩国，目的就是要他们承认其宗主国地位，既减轻外族侵扰边境的压力，也可营造政通人和的盛世局面，藉此向百姓展示“天意”，维持皇权合法性。藩国来朝，则是换取中原皇朝承认其政治地位、提供安全保护，以及学习中国先进制度、技术和文化，并获取经济实惠。政治利益是维系“朝贡体系”五百多年的主要力量，直至清末甲午战争之后，“朝贡体系”才告寿终正寝。

与旧“朝贡体系”不同的是，“新朝贡体系”主要靠经贸关系来维持。今日的“朝贡国”，多不想与中国建立过于亲蜜的政治关系，以免被中国“吞掉”，因此，他们在政治上拉拢美国，希望美国提供安全保障，甚至遏制中国，但经济上靠向中国，藉着“新朝贡体系”获取最大的经济利益。他们游走于中美之间，反而可以从中国得到更多经济利益。

对中国来说，建立这个“新朝贡体系”，虽然要付出一定的经济代价（中国与东南亚国家的贸易额达到一千亿美元，但有二百亿美元逆差），却可换来巨大的外交和政治利益。第一，用慷慨的经济手段“拴住”邻国，防止他们彻底倒向美国，可减轻来自美国的战略压力，甚至突破美国的围堵。

第二，营造出“八方来朝”的盛世，有助提高政权合法性。中共建立政权五十多年后，革命老本消耗殆尽，现在开始面对政权合法性的问题。但中国没有普选，其政权的政治授权先天不足，如何解开这个困局呢？除了不断给老百姓实惠，还要用一些“看得见”的管治成就讨好老百姓：经济上突出增长数字和ＧＤＰ，外交上凸显国际地位的提升、国力的增强等。透过不断宣传当今的“盛世”局面，让老百姓以为，由于中共管治有方，中国民族的“伟大复兴”才得以实现。因此，与明、清时代一样，“盛世”也是中共维持政治稳定、减轻政权合法性不足的重要手段。

既然“新朝贡体系”在政治上有那么大的好处，北京自然乐意为之！中国的“新朝贡体系”逐渐成形


2005/12/10  

中国的“新朝贡体系”逐渐成形

亚洲时报在线潘小涛撰文/胡锦涛上台后推出的“睦邻外交”政策，与周边国家的交往急增，除了日本、缅甸和尼泊尔，胡锦涛、温家宝等中共领导人，几乎已踏足了所有周边国家，而周边国家的领袖近年也蜂拥到北京“朝圣”。随着中国与周边国家的贸易关系日渐紧密，北京对邻国的影响力将有增无减，一种类似几百年前中华帝国与藩属之间、新的“朝贡体系”，似已隐然成形。

二ＯＯ三年以来，胡锦涛先后访问过哈萨克、蒙古、泰国、乌兹别克、汶莱、印尼、菲律宾，个多月之前的十月底到十一月初，他还去了北韩、越南、南韩三个邻国；温家宝则去过泰国、印尼、吉尔吉斯、老挝、越南、巴基斯坦、孟加拉、印度和马来西亚。另方面，除了政局动汤的尼泊尔，所有邻国的领导人，过去三年之内都曾访问北京。中国与邻国交往之密、之广，非常罕见。

有趣的是，这些国家的政要，大多会在访问美国之后，又或美国官员到访之后，派高层代表团到北京。今年六月越南总理潘文凯访问美国之后，越南国家陈德良于七月飞到北京；巴基斯坦总统穆沙拉夫年前访问美国，回程时专门在北京停留；新加坡总理李显龙今年七月访问美国，十月底立即到访中国；美国总统布殊上月访问蒙古四小时，蒙古总统恩赫巴亚尔上月底立即到北京访问。

当然，这些涉及中美的外交角力，虽有巧合之处，但仍可看出这些周边小国，正小心翼翼在北京和华盛顿之间搞平衡，他们与华盛顿“发生关系”之后，立即到北京“消毒”、“解释”，一方面不想中国怀疑他们与华盛顿联手遏制中国、围堵中国，另方面向中国争取更多的经济好处。

事实上，随着经济实力的急速增长，中国对邻国的“经济牌”愈来愈有效。目前，中国已成为所有邻国的主要贸易夥伴；今年元旦开始，中国给予东南亚六国的农产品零关税优惠，并计划在二Ｏ一Ｏ年前与东盟建立自由贸易区，而包括湄公河流域开发、横跨欧亚的“陆上丝路”在内的区内大型发展计划，都离不开中国的参与。中国对邻国的经济发展，已有举足轻重的影响力，大家都争相向中国要各种经济优惠，这跟明、清两朝的“朝贡体系”，有异曲同工之妙。

从明初到清末，中华帝国曾建立一个以中国为中心，高峰时包括东亚、东南亚、中亚等六十五个国家或部落作为藩国的“朝贡体系”：中国的中原政权以“厚往薄来”的原则，接受藩国送来的低廉特产作为贡品，然后回赐大批价值倍于此的珠宝奇珍。中原皇朝不惜工本讨好藩国，目的就是要他们承认其宗主国地位，既减轻外族侵扰边境的压力，也可营造政通人和的盛世局面，藉此向百姓展示“天意”，维持皇权合法性。藩国来朝，则是换取中原皇朝承认其政治地位、提供安全保护，以及学习中国先进制度、技术和文化，并获取经济实惠。政治利益是维系“朝贡体系”五百多年的主要力量，直至清末甲午战争之后，“朝贡体系”才告寿终正寝。

与旧“朝贡体系”不同的是，“新朝贡体系”主要靠经贸关系来维持。今日的“朝贡国”，多不想与中国建立过于亲蜜的政治关系，以免被中国“吞掉”，因此，他们在政治上拉拢美国，希望美国提供安全保障，甚至遏制中国，但经济上靠向中国，藉着“新朝贡体系”获取最大的经济利益。他们游走于中美之间，反而可以从中国得到更多经济利益。

对中国来说，建立这个“新朝贡体系”，虽然要付出一定的经济代价（中国与东南亚国家的贸易额达到一千亿美元，但有二百亿美元逆差），却可换来巨大的外交和政治利益。第一，用慷慨的经济手段“拴住”邻国，防止他们彻底倒向美国，可减轻来自美国的战略压力，甚至突破美国的围堵。

第二，营造出“八方来朝”的盛世，有助提高政权合法性。中共建立政权五十多年后，革命老本消耗殆尽，现在开始面对政权合法性的问题。但中国没有普选，其政权的政治授权先天不足，如何解开这个困局呢？除了不断给老百姓实惠，还要用一些“看得见”的管治成就讨好老百姓：经济上突出增长数字和ＧＤＰ，外交上凸显国际地位的提升、国力的增强等。透过不断宣传当今的“盛世”局面，让老百姓以为，由于中共管治有方，中国民族的“伟大复兴”才得以实现。因此，与明、清时代一样，“盛世”也是中共维持政治稳定、减轻政权合法性不足的重要手段。

既然“新朝贡体系”在政治上有那么大的好处，北京自然乐意为之！