缅甸与民主渐行渐远?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 20:39:39
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  缅甸总是披着一层朦胧的面纱。这个前英国殖民地在1948年独立,1962年起由军人执政至今,一直让人觉得扑朔迷离。



  从独立后奉行“不结盟”外交政策,到1997年加入亚细安;从压制反对党到1990年举行多党制大选,却在败选后拒绝交出政权;从释放政治犯和反对党员、重新启动与反对党的对话机制,到2003年第三度软禁民主斗士翁山淑枝至今,缅甸政府的言行反反复复,总叫人猜不透。当你以为它正逐步开放时,它却又悄悄地把首都迁移到崇山峻岭中,似乎要走回闭关锁国的老路。



布什称缅甸



“暴政前哨”



  缅甸曾被美国总统布什称为“暴政前哨”,在美国副国务卿佐利克口中,更成了可能影响区域的“癌症”。上个月,联合国大会通过决议,谴责缅甸军人政权有系统地侵犯人权,包括侵害少数民族、妇孺和反对派,以及拒绝释放翁山淑枝和她的助手丁乌等。



  另外,军人执政团前主席苏貌在1992年因“健康理由”下台;主张与翁山淑枝和解的前总理钦纽,去年10月也以同样理由被拉下马;军人政府首领丹瑞今年8月盛传被第二号人物貌埃和一群将领推翻,后来虽证实只是传言,却在在暴露了军人政府内部长期的明争暗斗和排除异己的弊端。



  上个星期天,引颈期盼翁山淑枝重获自由的支持者再次大失所望,因为他们的民主英雄依然无法踏出家门,软禁期再次被延长。缅甸政府真的与民主改革渐行渐远了吗?



“完成制宪前翁山淑枝难获自由”



  美国乔治敦大学(Georgetown University)外交学院亚洲研究院院长戴维·斯坦伯格教授(David Steinberg)接受本报电话访问时指出,在缅甸政府召开制宪国民大会、完成制宪之前,他们是不会让翁山淑枝恢复自由身的。



  斯坦伯格教授说,军人政府担心制宪计划受到翁山淑枝的阻挠,却无视于制宪国民大会在受到全国民主联盟的抵制后,其实已失去合法性。



  他指出:“缅甸军人政府会完成制宪的,这只是第一步。关键是,他们最后所达致的是否真的能够推行,是否能获得公民表决的通过。”



“以大局为重放弃轮值亚细安主席”



  东南亚研究院高级研究员、来自缅甸的丁貌貌丹博士则认为,缅甸目前的政治局势与它在1997年刚加入亚细安时比较并没有进一步恶化。他说,缅甸当年加入亚细安,就显示军人领袖有意采纳“建构主义”(constructivism)走向区域。之后,缅甸一直有履行对亚细安的承诺,也按照“亚细安方式”同其他成员国维持内部联系。



  此外,缅甸以“专注推动国内民族和解及民主化进程”为由,放弃接任2006年亚细安轮值主席国,也显示了它以大局为重,避免影响亚细安其他成员国同西方国家的关系。



  不过,斯坦伯格教授却有另一番看法。他指出:“缅甸唯一对亚细安有兴趣的人只有前总理钦纽,一直以来和亚细安打交道的人也是他。只有他关心缅甸是否轮值主席国,其他人并不太在乎。至少在军人领导层内部,就对亚细安缺乏兴趣。”



  对于政局发展的前景,斯坦伯格教授说:“长期来说也许可能走向民主,但是短期内,我并不乐观。”



  他指出,民主是个漫长的过程,即使缅甸改朝换代,由全国民主联盟掌权,民主也是要循序渐进才能成功推行。更关键的是,缅甸的民主与西方所谓的民主是不同的。



“透过两种方式争取民主”



  斯坦伯格教授说:“缅甸比较可能实行的是多元政治。他们要的是类似印尼前总统苏哈多那样的独裁统治方式,也就是允许出现不同的反对党,但大权仍牢牢掌控在自己手中。”



  新加坡国立大学政治系助理教授觉因兰博士则指出,从理论上来说,缅甸可能通过两种方式争取民主。第一种是推翻军人政府,但以亲丹瑞的官员目前仍掌握关键职位、民间的反政府势力又太弱看来,可能性并不大。



  第二种则是军人集团和全国民主联盟取得和解,所需付出的代价也最小。不过,军人政府希望反对党能在会谈时遵守游戏规则,又担心任何的政治变化会导致他们的“商业王朝”崩溃,甚至遭到对付。双方互不信任的结果,是民主的遥遥无期。



“经济制裁只会引起反效果”



  对于西方试图通过经济制裁,削弱缅甸军人政府的势力,觉因兰博士指出:“经济制裁只会取得反效果。只要中国和邻近国家拒绝向缅甸实施同样的制裁,受到最大冲击的将不是军人集团,而是人民。”



  他说,缅甸的毒品、爱之病、卖淫活动和难民问题已跨越边界。



  既然这些问题和缅甸政局息息相关,中国、印度、亚细安成员国和日本就应该协助缅甸政府和反对党,为缅甸的民主共同寻找一个可行的和平解决方案。



七步民主路线图仍停留在第一步



  2003年8月30日,前总理钦纽提出七步民主路线图,要带领缅甸迈向民主,实现民族和解。



第一步:恢复自1996年就被军政府束之高阁的制宪国民大会



第二步:大会召开后,采取必要程序,建立真正、有纪律性的民主国家



第三步:草拟新宪法



第四步:公民表决以通过新宪法



第五步:举行自由与公正的人民议会(Pyithu Hluttaw)选举



第六步:召开人民议会



第七步:由人民议会议员组成政府和其他中央机构的轴心,并推选出国家领袖,共同创造一个先进、发展和民主的国家



  七步民主路线图提出两年多,缅甸至今仍停留在第一步。



  缅甸政府是在1993年开始主导召开制宪国民大会,但由于政府和反对党意见严重分歧,全国民主联盟过后退出大会。从1996年至2004年,制宪国民大会长期休会。



  2004年5月17日,缅甸政府再次召开制宪大会,承诺所有党派都能参与。不过,1000多名代表多由政府选任,被软禁的翁山淑枝并不在其中。



  2005年2月17日,大会恢复召开,但仍受到全国民主联盟和其他政治组织的抵制。



  明天,制宪大会将再度召开,但翁山淑枝的软禁期被延长。没有反对党参与,成果因此叫人质疑。



中国印度当靠山?



  美国和欧盟坚持对缅甸实施经济制裁,但在亚洲,缅甸却总有“靠山”,在必要时扶它一把。



  缅甸所处的位置,正好是亚洲的夹肢窝。它是唯一与亚洲两个大国——中国和印度接壤的亚细安成员国,也是唯一连接东南亚和南亚的陆路通道。



  特殊的战略地理位置,虽不至于使缅甸政局对其他邻国造成牵一发而动全身的影响,但仍足以让亚洲和西方国家对其局势和民主进程异常关注。



经济联系紧密



  缅甸的丰富资源让它与中国和印度建立起紧密的经济联系。斯坦伯格教授说,中缅的实际贸易数字比所公布的还来得高,缅甸也是中国通往孟加拉湾和马六甲海峡的贸易通道。



  实际上,中国不仅同缅甸关系密切,也同巴基斯坦维持着友好关系。印度的“左邻右舍”都成了中国盟友,自然胆战心惊。极力拉拢缅甸军人政府对印度因此具有特别的战略意义。



  正因为缅甸在区域力量平衡方面扮演举足轻重的角色,新加坡驻柬埔寨前大使马修斯便说过,即使缅甸决定出走,脱离亚细安,它也不担心会受到孤立,因为它可以和中国与印度建立更紧密的关系,同时继续和亚细安成员国维持双边关系。



亚细安不太满意还是愿意容忍



  当缅甸今年中宣布放弃轮值亚细安主席国之前,亚细安已表明将站在缅甸这一边,不会强迫它放弃轮值主席。在缅甸作出宣布之后,亚细安也承诺,未来允许缅甸优先插队轮值主席国。



  斯坦伯格教授说:“亚细安对缅甸也许不太满意,但还是愿意容忍。他们不愿意干预缅甸的内政,因为不希望自己的国家也受到干预。”




注:亚细安就是东盟10国印尼、马来西亚、泰国、新加坡、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸http://www.zaobao.com/gj/yx051204_508.html


  缅甸总是披着一层朦胧的面纱。这个前英国殖民地在1948年独立,1962年起由军人执政至今,一直让人觉得扑朔迷离。



  从独立后奉行“不结盟”外交政策,到1997年加入亚细安;从压制反对党到1990年举行多党制大选,却在败选后拒绝交出政权;从释放政治犯和反对党员、重新启动与反对党的对话机制,到2003年第三度软禁民主斗士翁山淑枝至今,缅甸政府的言行反反复复,总叫人猜不透。当你以为它正逐步开放时,它却又悄悄地把首都迁移到崇山峻岭中,似乎要走回闭关锁国的老路。



布什称缅甸



“暴政前哨”



  缅甸曾被美国总统布什称为“暴政前哨”,在美国副国务卿佐利克口中,更成了可能影响区域的“癌症”。上个月,联合国大会通过决议,谴责缅甸军人政权有系统地侵犯人权,包括侵害少数民族、妇孺和反对派,以及拒绝释放翁山淑枝和她的助手丁乌等。



  另外,军人执政团前主席苏貌在1992年因“健康理由”下台;主张与翁山淑枝和解的前总理钦纽,去年10月也以同样理由被拉下马;军人政府首领丹瑞今年8月盛传被第二号人物貌埃和一群将领推翻,后来虽证实只是传言,却在在暴露了军人政府内部长期的明争暗斗和排除异己的弊端。



  上个星期天,引颈期盼翁山淑枝重获自由的支持者再次大失所望,因为他们的民主英雄依然无法踏出家门,软禁期再次被延长。缅甸政府真的与民主改革渐行渐远了吗?



“完成制宪前翁山淑枝难获自由”



  美国乔治敦大学(Georgetown University)外交学院亚洲研究院院长戴维·斯坦伯格教授(David Steinberg)接受本报电话访问时指出,在缅甸政府召开制宪国民大会、完成制宪之前,他们是不会让翁山淑枝恢复自由身的。



  斯坦伯格教授说,军人政府担心制宪计划受到翁山淑枝的阻挠,却无视于制宪国民大会在受到全国民主联盟的抵制后,其实已失去合法性。



  他指出:“缅甸军人政府会完成制宪的,这只是第一步。关键是,他们最后所达致的是否真的能够推行,是否能获得公民表决的通过。”



“以大局为重放弃轮值亚细安主席”



  东南亚研究院高级研究员、来自缅甸的丁貌貌丹博士则认为,缅甸目前的政治局势与它在1997年刚加入亚细安时比较并没有进一步恶化。他说,缅甸当年加入亚细安,就显示军人领袖有意采纳“建构主义”(constructivism)走向区域。之后,缅甸一直有履行对亚细安的承诺,也按照“亚细安方式”同其他成员国维持内部联系。



  此外,缅甸以“专注推动国内民族和解及民主化进程”为由,放弃接任2006年亚细安轮值主席国,也显示了它以大局为重,避免影响亚细安其他成员国同西方国家的关系。



  不过,斯坦伯格教授却有另一番看法。他指出:“缅甸唯一对亚细安有兴趣的人只有前总理钦纽,一直以来和亚细安打交道的人也是他。只有他关心缅甸是否轮值主席国,其他人并不太在乎。至少在军人领导层内部,就对亚细安缺乏兴趣。”



  对于政局发展的前景,斯坦伯格教授说:“长期来说也许可能走向民主,但是短期内,我并不乐观。”



  他指出,民主是个漫长的过程,即使缅甸改朝换代,由全国民主联盟掌权,民主也是要循序渐进才能成功推行。更关键的是,缅甸的民主与西方所谓的民主是不同的。



“透过两种方式争取民主”



  斯坦伯格教授说:“缅甸比较可能实行的是多元政治。他们要的是类似印尼前总统苏哈多那样的独裁统治方式,也就是允许出现不同的反对党,但大权仍牢牢掌控在自己手中。”



  新加坡国立大学政治系助理教授觉因兰博士则指出,从理论上来说,缅甸可能通过两种方式争取民主。第一种是推翻军人政府,但以亲丹瑞的官员目前仍掌握关键职位、民间的反政府势力又太弱看来,可能性并不大。



  第二种则是军人集团和全国民主联盟取得和解,所需付出的代价也最小。不过,军人政府希望反对党能在会谈时遵守游戏规则,又担心任何的政治变化会导致他们的“商业王朝”崩溃,甚至遭到对付。双方互不信任的结果,是民主的遥遥无期。



“经济制裁只会引起反效果”



  对于西方试图通过经济制裁,削弱缅甸军人政府的势力,觉因兰博士指出:“经济制裁只会取得反效果。只要中国和邻近国家拒绝向缅甸实施同样的制裁,受到最大冲击的将不是军人集团,而是人民。”



  他说,缅甸的毒品、爱之病、卖淫活动和难民问题已跨越边界。



  既然这些问题和缅甸政局息息相关,中国、印度、亚细安成员国和日本就应该协助缅甸政府和反对党,为缅甸的民主共同寻找一个可行的和平解决方案。



七步民主路线图仍停留在第一步



  2003年8月30日,前总理钦纽提出七步民主路线图,要带领缅甸迈向民主,实现民族和解。



第一步:恢复自1996年就被军政府束之高阁的制宪国民大会



第二步:大会召开后,采取必要程序,建立真正、有纪律性的民主国家



第三步:草拟新宪法



第四步:公民表决以通过新宪法



第五步:举行自由与公正的人民议会(Pyithu Hluttaw)选举



第六步:召开人民议会



第七步:由人民议会议员组成政府和其他中央机构的轴心,并推选出国家领袖,共同创造一个先进、发展和民主的国家



  七步民主路线图提出两年多,缅甸至今仍停留在第一步。



  缅甸政府是在1993年开始主导召开制宪国民大会,但由于政府和反对党意见严重分歧,全国民主联盟过后退出大会。从1996年至2004年,制宪国民大会长期休会。



  2004年5月17日,缅甸政府再次召开制宪大会,承诺所有党派都能参与。不过,1000多名代表多由政府选任,被软禁的翁山淑枝并不在其中。



  2005年2月17日,大会恢复召开,但仍受到全国民主联盟和其他政治组织的抵制。



  明天,制宪大会将再度召开,但翁山淑枝的软禁期被延长。没有反对党参与,成果因此叫人质疑。



中国印度当靠山?



  美国和欧盟坚持对缅甸实施经济制裁,但在亚洲,缅甸却总有“靠山”,在必要时扶它一把。



  缅甸所处的位置,正好是亚洲的夹肢窝。它是唯一与亚洲两个大国——中国和印度接壤的亚细安成员国,也是唯一连接东南亚和南亚的陆路通道。



  特殊的战略地理位置,虽不至于使缅甸政局对其他邻国造成牵一发而动全身的影响,但仍足以让亚洲和西方国家对其局势和民主进程异常关注。



经济联系紧密



  缅甸的丰富资源让它与中国和印度建立起紧密的经济联系。斯坦伯格教授说,中缅的实际贸易数字比所公布的还来得高,缅甸也是中国通往孟加拉湾和马六甲海峡的贸易通道。



  实际上,中国不仅同缅甸关系密切,也同巴基斯坦维持着友好关系。印度的“左邻右舍”都成了中国盟友,自然胆战心惊。极力拉拢缅甸军人政府对印度因此具有特别的战略意义。



  正因为缅甸在区域力量平衡方面扮演举足轻重的角色,新加坡驻柬埔寨前大使马修斯便说过,即使缅甸决定出走,脱离亚细安,它也不担心会受到孤立,因为它可以和中国与印度建立更紧密的关系,同时继续和亚细安成员国维持双边关系。



亚细安不太满意还是愿意容忍



  当缅甸今年中宣布放弃轮值亚细安主席国之前,亚细安已表明将站在缅甸这一边,不会强迫它放弃轮值主席。在缅甸作出宣布之后,亚细安也承诺,未来允许缅甸优先插队轮值主席国。



  斯坦伯格教授说:“亚细安对缅甸也许不太满意,但还是愿意容忍。他们不愿意干预缅甸的内政,因为不希望自己的国家也受到干预。”




注:亚细安就是东盟10国印尼、马来西亚、泰国、新加坡、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸
我才不在乎缅甸民主不民主,我只在乎它民主或者不民主哪个更符合咱们的利益,只要符合中国的国家利益,那缅甸的民主与否谁当它是什么玩意儿~
翁山淑枝就一个缅甸假洋鬼子, 如果不是因为家世, 还在英国当少奶.
<P>只要能为我所用</P>
<P>管它民主不民主__</P>
<P>现在的流氓国家当年还不是和美国打得火热?</P>
民主值几个钱?
<P>虽然民主是人人向往的东西,世界上哪里有绝对的民主呀。</P>
民主有啥用?民主了美国人就不动它了?
[B]以下是引用[I]屠城校尉[/I]在2005-12-5 13:36:00的发言:[/B][BR]翁山淑枝就一个缅甸假洋鬼子, 如果不是因为家世, 还在英国当少奶.

昂山素纪,本身就是一个亲美国的的民运人士,虽然是诺奖和平奖的得主,
但她还是一个脱离了祖国三十多年的一个人。
回到国内人、她真的能为本国人民带来福音??
我看不一定!
就向伊拉克的海归,现在也没有给本国人民带来什么 好的生存环境!!!
关键是前哨两个字让老美不爽啊,至于暴政老美才关心呢。