『超大原创』小二时评第九期－《向左转？向右转？》

　　（本文保留版权，欢迎转载但转载必须通知作者和超大）<br />　　上个世纪号称“铁娘子”的英国首相撒切尔夫人的巾帼不让须眉的刚猛作风曾经享誉世界，给人深刻的印象。在本世纪的德国，有另外一位女性也站在了风云变幻的国际舞台的前列，令世人耳目一新。她就是德国新当选的总理安格拉·默克尔。这位作风强硬的女士也被德国的媒体称为“铁娘子”，她的上台有媒体认为会给德国以往的国家政策带来一股不一样的气氛，而这一点，也正是我们所关心的问题。<br /><br />　　[B]迟疑中的德国[/B]<br /><br />　　我们不能否认德国是这个世界上最发达最先进的国家之一，他的经济实力在全球排第三、在欧洲排第一。2002年德国的国内生产总值21082欧元，平均每人25600欧元。平均每百户中等收入家庭拥有汽车65.1部，电话98.5部，电脑54.3台。同时德国还具有强大的科技实力，德国制造的豹2系列坦克一直蝉联世界坦克排行榜的榜首，同时德国制造的209、212、214型潜艇出口世界多个国家，被普遍认为是世界上最好的潜艇之一。<br />　　但是，默克尔上台之后面临的科不仅仅是一个莺歌燕舞繁荣昌盛的德国，事实上，德国面临的困难要远远大于它所表现出来的繁华。<br />　　两德合并之后，东德的经济状况一直不好。虽然经过统一之后十余年的努力，东德的经济效益仍然不令人乐观。德国政府先后推出了二战之后最大规模的增收节支计划，颁布了降低个人和企业的所得税税率，取消企业出售股份所得的收益税的《税改法》。这一政策对于激发本国经济活力起到了很好的作用，但也给德国的财政收入产生了负面的影响。同时，由于德国的高福利政策，2002年政府的福利支出高达国内生产总值的33.6%，财政收入陷入严重赤字，02财年的亏空竟高达491亿欧元，国债总额更高达1.5万亿欧元（进这些国债的年利息就耗掉了德国四分之一的财政收入）。此外，德国的工业属于技术密集型，严重依赖出口。1995-2000年，德国工业产品的销售总额90%同国外的需求有关。而美国在面临经济困难时，通过美联储的降息迫使美元对欧元贬值，使得德国在世界贸易上的份额被严重压缩，给德国带来严重的经济问题。同时由于经济的问题、德国国内劳动力的昂贵和高福利的社会政策等等原因，德国的失业率一直高踞世界各国前列，2002年的登记失业率高达9.5%。<br />　　默克尔从施罗德手中接过来的德国，虽然不是烂摊子，却也相当棘手。<br /><br />　　[B]向左转？向右转？[/B]<br /><br />　　在西方代议制的国家之内，新任的政府上台必定会对前任的政策进行不同程度的调整，以示区别。小二在此猜测，默克尔的改革将主要集中的经济方面，不太可能对德国的政治现状做什么大的调整。<br />　　首先，小二认为同施罗德通过政府职能加强对市场干预、减少福利支出和税收来降低德国人力成本的“中间道路”是的改革不同，默克尔将会采取自由主义的“向右转”的经济策略－－突出自由竞争、强调市场调节、减少国家干预经济、积极参与世界竞争。默克尔将会改革在欧洲人眼中“令人费解”的税务系统，继续下调税率，简化各职能部门的审批程序（不要以为世界上只有中国人喜欢用橡皮图章......），来降低历史上德国政府“福利、社会、均富”的政策色彩。同时，小二认为默克尔同时也会通过简化且也借故的法定程序和软化解雇的条件来防止罢工对于平均工资上涨得刚性的影响，来降低德国的劳动力成本，刺激劳动力市场的复苏和增强德国商品的国际竞争力。<br />　　通过这些，小二认为，默克尔上台之后的德国经济将会更加自由和开放，总体“向右转”。<br /><br />　　[B]疑虑：中德关系[/B]<br /><br />　　施罗德执政时期非常注重中德关系，在他的任期之内曾经数次访华，每次访华都带了大批的商业代表团来拿了钵满盆满的合同回去，美国等国家都曾经批评施罗德过分亲华、没有“足够和充分的促使北京实现其在人权方面的”转变，破坏了“民主世界”的形象。作为德国政坛右派的默克尔会对对华政策作出什么样的调整呢？<br />　　小二认为，默克尔对对华政策的调整主要集中在两个方面：<br />　　首先是台海问题：其实这本来不算是一个问题，但是由于美国售台武器中允诺的8艘常规潜艇至今没有着落（虽然美国人曾表示将重开“长颚须鱼”及常规潜艇的生产线，但是改进的巨大成本和重开生产线的风险使得美国人不愿冒这个险），而德国的潜艇技术又出类拔萃，台湾当局也早就盯上了德国的214型潜艇。不排除美国人借默克尔上台之机大灌迷魂汤促使德国达成对台销售或帮助美国改进潜艇协议的可能性。而且德台两地的经济交往密切，03年两地的贸易往来达到了180亿欧元，台湾当局也很有可能会借默克尔尚未形成自己完整的外交政策的时机，花重金对德国政府进行游说。<br />　　小二观察到，默克尔是德国政坛少有的德国统一之前曾为东德效力的人物之一，她曾在一个物理实验室作了很久的研究员，也曾出任东德“青年自由联盟”的宣传部长。但是在两德统一的过程中，他积极地推动两德合并，不遗余力地宣传统一的思想。因此小二猜测，默克尔很能理解中国政府促成两岸统一的迫切愿望。此外，默克尔在上月17日宣布了8名即将进入内阁的部长名单，现任施罗德总理府部长的施泰因迈尔将出任外交部长，这也充分证明了默克尔将继承大部分施罗德时代的外交政策。所以，默克尔在台海问题上因为游说而产生动摇的可能性不大。<br />　　另外一个可能发生变数的焦点在于欧盟解除对华军售的问题。德国政府联合法国极力要求欧盟解除对华军售禁令，美国的国家对此强烈批评，同时还有一个糟糕的消息就是在担任联盟党联邦议院党团主席时默克尔曾坚决反对取消对华军售禁令。但是小二翻阅了网上关于默克尔的生平的文章，发现在他担任德国政府环境部长时曾强烈要求征收环境税，但在他去职担任党团职务之后便激烈反对，可见默克尔的政治观点更多的取决于它所处的位置，作为一名政府的总理，她将更多地从德国而非党团的利益去考虑。同时，小二还注意到一个细节就是在默克尔宣布将担任总理之后，法国总统希拉克第一个打电话向他表示祝贺，这昭示了法德两国之间的团结和希拉克对这位新任总理的接受。这样，表明法德两国的合作和一致的基调不太可能发生大的变化。也就是说，虽然默克尔可能会高调的对解除对华军售表示某些怀疑，但是在解除的基调上，不太可能发生强烈的转变。<br />　　最后小二推测，默克尔为了树立自己的外交政策，一般会采取象征性的批判和实质的继承相结合的手段及那个公众的注意力慢慢的转移到国内的经济改革上来。或者说，默克尔也许会对某些无关痛痒的外交辞令上变得强烈，比如大加鞭挞我国所谓的“人权问题”，但并不太可能在对华政策上产生根本性的转变－－中德关系，将依旧亲密无间。<br /><br /><br />（本文保留版权，欢迎转载但转载必须通知作者和超大）<br />　　上个世纪号称“铁娘子”的英国首相撒切尔夫人的巾帼不让须眉的刚猛作风曾经享誉世界，给人深刻的印象。在本世纪的德国，有另外一位女性也站在了风云变幻的国际舞台的前列，令世人耳目一新。她就是德国新当选的总理安格拉·默克尔。这位作风强硬的女士也被德国的媒体称为“铁娘子”，她的上台有媒体认为会给德国以往的国家政策带来一股不一样的气氛，而这一点，也正是我们所关心的问题。<br /><br />　　[B]迟疑中的德国[/B]<br /><br />　　我们不能否认德国是这个世界上最发达最先进的国家之一，他的经济实力在全球排第三、在欧洲排第一。2002年德国的国内生产总值21082欧元，平均每人25600欧元。平均每百户中等收入家庭拥有汽车65.1部，电话98.5部，电脑54.3台。同时德国还具有强大的科技实力，德国制造的豹2系列坦克一直蝉联世界坦克排行榜的榜首，同时德国制造的209、212、214型潜艇出口世界多个国家，被普遍认为是世界上最好的潜艇之一。<br />　　但是，默克尔上台之后面临的科不仅仅是一个莺歌燕舞繁荣昌盛的德国，事实上，德国面临的困难要远远大于它所表现出来的繁华。<br />　　两德合并之后，东德的经济状况一直不好。虽然经过统一之后十余年的努力，东德的经济效益仍然不令人乐观。德国政府先后推出了二战之后最大规模的增收节支计划，颁布了降低个人和企业的所得税税率，取消企业出售股份所得的收益税的《税改法》。这一政策对于激发本国经济活力起到了很好的作用，但也给德国的财政收入产生了负面的影响。同时，由于德国的高福利政策，2002年政府的福利支出高达国内生产总值的33.6%，财政收入陷入严重赤字，02财年的亏空竟高达491亿欧元，国债总额更高达1.5万亿欧元（进这些国债的年利息就耗掉了德国四分之一的财政收入）。此外，德国的工业属于技术密集型，严重依赖出口。1995-2000年，德国工业产品的销售总额90%同国外的需求有关。而美国在面临经济困难时，通过美联储的降息迫使美元对欧元贬值，使得德国在世界贸易上的份额被严重压缩，给德国带来严重的经济问题。同时由于经济的问题、德国国内劳动力的昂贵和高福利的社会政策等等原因，德国的失业率一直高踞世界各国前列，2002年的登记失业率高达9.5%。<br />　　默克尔从施罗德手中接过来的德国，虽然不是烂摊子，却也相当棘手。<br /><br />　　[B]向左转？向右转？[/B]<br /><br />　　在西方代议制的国家之内，新任的政府上台必定会对前任的政策进行不同程度的调整，以示区别。小二在此猜测，默克尔的改革将主要集中的经济方面，不太可能对德国的政治现状做什么大的调整。<br />　　首先，小二认为同施罗德通过政府职能加强对市场干预、减少福利支出和税收来降低德国人力成本的“中间道路”是的改革不同，默克尔将会采取自由主义的“向右转”的经济策略－－突出自由竞争、强调市场调节、减少国家干预经济、积极参与世界竞争。默克尔将会改革在欧洲人眼中“令人费解”的税务系统，继续下调税率，简化各职能部门的审批程序（不要以为世界上只有中国人喜欢用橡皮图章......），来降低历史上德国政府“福利、社会、均富”的政策色彩。同时，小二认为默克尔同时也会通过简化且也借故的法定程序和软化解雇的条件来防止罢工对于平均工资上涨得刚性的影响，来降低德国的劳动力成本，刺激劳动力市场的复苏和增强德国商品的国际竞争力。<br />　　通过这些，小二认为，默克尔上台之后的德国经济将会更加自由和开放，总体“向右转”。<br /><br />　　[B]疑虑：中德关系[/B]<br /><br />　　施罗德执政时期非常注重中德关系，在他的任期之内曾经数次访华，每次访华都带了大批的商业代表团来拿了钵满盆满的合同回去，美国等国家都曾经批评施罗德过分亲华、没有“足够和充分的促使北京实现其在人权方面的”转变，破坏了“民主世界”的形象。作为德国政坛右派的默克尔会对对华政策作出什么样的调整呢？<br />　　小二认为，默克尔对对华政策的调整主要集中在两个方面：<br />　　首先是台海问题：其实这本来不算是一个问题，但是由于美国售台武器中允诺的8艘常规潜艇至今没有着落（虽然美国人曾表示将重开“长颚须鱼”及常规潜艇的生产线，但是改进的巨大成本和重开生产线的风险使得美国人不愿冒这个险），而德国的潜艇技术又出类拔萃，台湾当局也早就盯上了德国的214型潜艇。不排除美国人借默克尔上台之机大灌迷魂汤促使德国达成对台销售或帮助美国改进潜艇协议的可能性。而且德台两地的经济交往密切，03年两地的贸易往来达到了180亿欧元，台湾当局也很有可能会借默克尔尚未形成自己完整的外交政策的时机，花重金对德国政府进行游说。<br />　　小二观察到，默克尔是德国政坛少有的德国统一之前曾为东德效力的人物之一，她曾在一个物理实验室作了很久的研究员，也曾出任东德“青年自由联盟”的宣传部长。但是在两德统一的过程中，他积极地推动两德合并，不遗余力地宣传统一的思想。因此小二猜测，默克尔很能理解中国政府促成两岸统一的迫切愿望。此外，默克尔在上月17日宣布了8名即将进入内阁的部长名单，现任施罗德总理府部长的施泰因迈尔将出任外交部长，这也充分证明了默克尔将继承大部分施罗德时代的外交政策。所以，默克尔在台海问题上因为游说而产生动摇的可能性不大。<br />　　另外一个可能发生变数的焦点在于欧盟解除对华军售的问题。德国政府联合法国极力要求欧盟解除对华军售禁令，美国的国家对此强烈批评，同时还有一个糟糕的消息就是在担任联盟党联邦议院党团主席时默克尔曾坚决反对取消对华军售禁令。但是小二翻阅了网上关于默克尔的生平的文章，发现在他担任德国政府环境部长时曾强烈要求征收环境税，但在他去职担任党团职务之后便激烈反对，可见默克尔的政治观点更多的取决于它所处的位置，作为一名政府的总理，她将更多地从德国而非党团的利益去考虑。同时，小二还注意到一个细节就是在默克尔宣布将担任总理之后，法国总统希拉克第一个打电话向他表示祝贺，这昭示了法德两国之间的团结和希拉克对这位新任总理的接受。这样，表明法德两国的合作和一致的基调不太可能发生大的变化。也就是说，虽然默克尔可能会高调的对解除对华军售表示某些怀疑，但是在解除的基调上，不太可能发生强烈的转变。<br />　　最后小二推测，默克尔为了树立自己的外交政策，一般会采取象征性的批判和实质的继承相结合的手段及那个公众的注意力慢慢的转移到国内的经济改革上来。或者说，默克尔也许会对某些无关痛痒的外交辞令上变得强烈，比如大加鞭挞我国所谓的“人权问题”，但并不太可能在对华政策上产生根本性的转变－－中德关系，将依旧亲密无间。<br />[此贴子已经被作者于2005-11-2 20:44:17编辑过]<br /><br />