湖北省军区划归中央军委国防动员部———转隶近百天，省 ...

湖北日报讯 文\图记者江卉 通讯员苏俊杰 徐晨 方远超

编者按

裁军30万、“七大军区”变身“五大战区”，新组建战略支援部队……今年2月以来，军队和国防改革大幕开启，社会高度关注。

我省是军史、军工、拥军“三军”大省，驻鄂部队何去何从，归属建制有何变化？转隶以来，部队战斗力是否提升？在“走”与“留”的十字路口，官兵们如何抉择、如何面对？本期起，《国防在线》将陆续报道驻鄂部队改革最新进展，敬请关注。

作为同级党委的军事部、同级政府的兵役机关和当地驻军的协调机关，省军区在驻军部队中，具有特殊而重要的作用。1月中旬，省军区正式从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部。转隶近百天来，省军区发生了哪些变化？

四单位不再隶属省军区

在这轮改革中，省军区从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部，驻鄂某舟桥旅从省军区转隶划归中部战区陆军参谋部，省军区原法院、检察院转隶划归中央军委政法委，后备军官选拔培训工作办公室转隶划归陆军。

机构“减”了，相应职能也一并移交。“改革后，省军区的职能使命可以用‘五部’来概括。”省军区相关负责人介绍，分别是应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部和军民融合的协调部。在应急上，省军区要积极协同配合地方党委、政府，组织民兵预备役人员圆满完成抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动，比如在“东方之星”救援中，省军区系统先后组织了2000余名民兵预备役人员参与；在应战上，要在军队指挥机构的统一指挥下，组织指挥民兵预备役部队担负防卫作战、消除空袭后果、维护社会稳定等任务。

这位负责人表示，作为地方党委的军事部和后备力量的建设部，省军区要为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手，坚持党管武装根本原则，组织领导民兵、预备役部队建设，打造过硬的后备力量。“作为兵员大省，征兵工作也十分重要。”他介绍，省军区是同级政府的兵役部，要协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等方面工作。今年，网上征兵报名已经启动，线下的征兵宣传也已陆续展开。

“拳头部队”转向全域作战

“砰砰砰——”枪响靶落，10发全中。舟桥旅驻黄石某营区，战士们正在靶场参加射击训练。“今年开训比去年早一个月，训练时间长，加上训练方法的优化和改进，成绩明显好于往年。”驻鄂某舟桥旅旅长曾从华表示，舟桥旅曾被中央军委授称“抗洪抢险模范旅”，转隶前是省军区当之无愧的“拳头部队”；转隶后，放眼整个中部战区陆军，战功卓著、享誉军内外的红军部队、英雄部队云集，舟桥旅压力倍增。“有压力才有动力，转隶后舟桥旅的职责使命要实现‘两个拓展’。”曾从华介绍，一是应急能力的拓展，要从抗洪抢险向水上救援、交通运输、森林防火等多种能力拓展；另一个则是应战能力的拓展，从长江上的定点保障向伴随保障、机动保障能力拓展，形成“精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战”的能力，以适应未来战争的需要。“五大作战能力，对官兵素质提出极高要求。”曾从华举例说明，要适应精确作战，平时必须搜集掌握各种战场的环境资料，确保第一时间拿出作战方案；要适应全域作战，部队的架桥本领就不能仅限于长江，还要在江、河、湖、海等各类水域操练；立体作战是现代陆军的标志之一，15式陆军臂章上既有代表直升机的翼象形图形，也有代表枪炮和轮式装备的车（齿）轮、枪炮口和“十”字形瞄准线，寓意“精确打击、百战百胜”。

过去，在原广州军区，舟桥旅是“最北部队”；如今，舟桥旅力争建成中部战区陆军的“南窗口”。转隶以来，该部对表实战，无论是首长机关的指挥技能训练，还是基层分队的基础科目、夜战夜训，都在创新训练内容、组训方法、治训模式，提高战备训练质效，确保部队随时拉得出、顶得上、架得通、完得成任务。

战时，接受中部战区指挥

“在指挥体制上，省军区接受中部战区指挥。”省军区相关负责人介绍，这意味着，战时省军区系统将接受战区统一调配，符合“军委管总、战区主战、军种主建”的军改指导思想。

这一改革举措，对指挥作战意义何在？这位负责人表示，“军委管总、战区主战、军种主建”，结束了我军长期以来实行的作战指挥与建设管理职能合一、建用一体的体制，解决了领导机关臃肿庞杂、作战指挥职能不突出、联合作战体制不健全等问题，既符合联合作战统一指挥的要求，也符合军种专业化、体系化建设要求。比如，过去中央军委下达某一指令，要经过“总部—大军区—省军区—基层单位”多层传导，如今战区直接下达指令到省军区，层级少了，指挥效率更高。“作为连接军地双方的纽带和桥梁，省军区在推进军民融合深度发展中大有可为。”这位负责人介绍，2014年，湖北省委成立了军民融合发展体制机制创新专项领导小组，组长现由省委常委、省军区政委冯晓林少将担任。

今后，省军区可以动态掌握辖区内各部队对军民融合的新需要、新诉求，主动与地方政府搞好协调，把动员建设纳入国民经济和社会发展规划，在产业布局调整、科技体系创新、重大项目安排上，统筹考虑国防需求；推动出台地方性国防动员法规和政策，为军民融合深度发展提供法规保障；把国防动员相关资源、队伍与政府应急管理体系有机衔接，提高应急能力，充分发挥国防动员在应急中的优势和作用，实现“一笔投资、多重效益”。

http://news.xinhuanet.com/local/2016-04/16/c_128900415.htm



湖北日报讯 文\图记者江卉 通讯员苏俊杰 徐晨 方远超

编者按

裁军30万、“七大军区”变身“五大战区”，新组建战略支援部队……今年2月以来，军队和国防改革大幕开启，社会高度关注。

我省是军史、军工、拥军“三军”大省，驻鄂部队何去何从，归属建制有何变化？转隶以来，部队战斗力是否提升？在“走”与“留”的十字路口，官兵们如何抉择、如何面对？本期起，《国防在线》将陆续报道驻鄂部队改革最新进展，敬请关注。

作为同级党委的军事部、同级政府的兵役机关和当地驻军的协调机关，省军区在驻军部队中，具有特殊而重要的作用。1月中旬，省军区正式从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部。转隶近百天来，省军区发生了哪些变化？

四单位不再隶属省军区

在这轮改革中，省军区从原广州军区转隶划归中央军委国防动员部，驻鄂某舟桥旅从省军区转隶划归中部战区陆军参谋部，省军区原法院、检察院转隶划归中央军委政法委，后备军官选拔培训工作办公室转隶划归陆军。

机构“减”了，相应职能也一并移交。“改革后，省军区的职能使命可以用‘五部’来概括。”省军区相关负责人介绍，分别是应急应战的指挥部、地方党委的军事部、后备力量的建设部、同级政府的兵役部和军民融合的协调部。在应急上，省军区要积极协同配合地方党委、政府，组织民兵预备役人员圆满完成抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动，比如在“东方之星”救援中，省军区系统先后组织了2000余名民兵预备役人员参与；在应战上，要在军队指挥机构的统一指挥下，组织指挥民兵预备役部队担负防卫作战、消除空袭后果、维护社会稳定等任务。

这位负责人表示，作为地方党委的军事部和后备力量的建设部，省军区要为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手，坚持党管武装根本原则，组织领导民兵、预备役部队建设，打造过硬的后备力量。“作为兵员大省，征兵工作也十分重要。”他介绍，省军区是同级政府的兵役部，要协调有关部门抓好兵员征集、退役军人安置等方面工作。今年，网上征兵报名已经启动，线下的征兵宣传也已陆续展开。

“拳头部队”转向全域作战

“砰砰砰——”枪响靶落，10发全中。舟桥旅驻黄石某营区，战士们正在靶场参加射击训练。“今年开训比去年早一个月，训练时间长，加上训练方法的优化和改进，成绩明显好于往年。”驻鄂某舟桥旅旅长曾从华表示，舟桥旅曾被中央军委授称“抗洪抢险模范旅”，转隶前是省军区当之无愧的“拳头部队”；转隶后，放眼整个中部战区陆军，战功卓著、享誉军内外的红军部队、英雄部队云集，舟桥旅压力倍增。“有压力才有动力，转隶后舟桥旅的职责使命要实现‘两个拓展’。”曾从华介绍，一是应急能力的拓展，要从抗洪抢险向水上救援、交通运输、森林防火等多种能力拓展；另一个则是应战能力的拓展，从长江上的定点保障向伴随保障、机动保障能力拓展，形成“精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战”的能力，以适应未来战争的需要。“五大作战能力，对官兵素质提出极高要求。”曾从华举例说明，要适应精确作战，平时必须搜集掌握各种战场的环境资料，确保第一时间拿出作战方案；要适应全域作战，部队的架桥本领就不能仅限于长江，还要在江、河、湖、海等各类水域操练；立体作战是现代陆军的标志之一，15式陆军臂章上既有代表直升机的翼象形图形，也有代表枪炮和轮式装备的车（齿）轮、枪炮口和“十”字形瞄准线，寓意“精确打击、百战百胜”。

过去，在原广州军区，舟桥旅是“最北部队”；如今，舟桥旅力争建成中部战区陆军的“南窗口”。转隶以来，该部对表实战，无论是首长机关的指挥技能训练，还是基层分队的基础科目、夜战夜训，都在创新训练内容、组训方法、治训模式，提高战备训练质效，确保部队随时拉得出、顶得上、架得通、完得成任务。

战时，接受中部战区指挥

“在指挥体制上，省军区接受中部战区指挥。”省军区相关负责人介绍，这意味着，战时省军区系统将接受战区统一调配，符合“军委管总、战区主战、军种主建”的军改指导思想。

这一改革举措，对指挥作战意义何在？这位负责人表示，“军委管总、战区主战、军种主建”，结束了我军长期以来实行的作战指挥与建设管理职能合一、建用一体的体制，解决了领导机关臃肿庞杂、作战指挥职能不突出、联合作战体制不健全等问题，既符合联合作战统一指挥的要求，也符合军种专业化、体系化建设要求。比如，过去中央军委下达某一指令，要经过“总部—大军区—省军区—基层单位”多层传导，如今战区直接下达指令到省军区，层级少了，指挥效率更高。“作为连接军地双方的纽带和桥梁，省军区在推进军民融合深度发展中大有可为。”这位负责人介绍，2014年，湖北省委成立了军民融合发展体制机制创新专项领导小组，组长现由省委常委、省军区政委冯晓林少将担任。

今后，省军区可以动态掌握辖区内各部队对军民融合的新需要、新诉求，主动与地方政府搞好协调，把动员建设纳入国民经济和社会发展规划，在产业布局调整、科技体系创新、重大项目安排上，统筹考虑国防需求；推动出台地方性国防动员法规和政策，为军民融合深度发展提供法规保障；把国防动员相关资源、队伍与政府应急管理体系有机衔接，提高应急能力，充分发挥国防动员在应急中的优势和作用，实现“一笔投资、多重效益”。

http://news.xinhuanet.com/local/2016-04/16/c_128900415.htm