東海能源之爭升級:中日談判形勢不妙

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/28 21:57:47
  亞洲時報在線J Sean Curtin撰文/在長期存有爭議的中國東海油氣田勘探、開發問題上,中日兩國似乎已屆劍拔弩張的境地,做好了攤牌的準備。先前,中國宣稱要把東海變成“合作開發的海域”;但從目前的局勢發展來看,不少日本民眾擔心東海將變為“雙方對峙的海域”。

  本來雙方打算在10月19日舉行的第四輪東海問題磋商上來個了斷,然而日本首相小泉純一郎的舉動給會談蒙上了一層陰影。10月17日,小泉參拜了供奉有多名二戰甲級戰犯牌位的靖國神社,再次招致中國、南韓等亞洲國家的強烈譴責。這是小泉2001年4月就任首相以來第5次參拜靖國神社。

  日方對此次談判寄予很大期望,迫切希望徹底解決此糾紛。不過,由於小泉參拜的衝擊,這次的會談很可能也會無果而終。日本經產省次官杉山秀治(Hideji Sugiyama)說:“到目前為止,談判的具體時間都還未定。”中國外交部18日奉命約見日本駐華使館公使,通報了中方關於推遲日本外相町村信孝(Nobutaka Machimura)原定於本月23日至24日訪華的決定,表示鑒於目前嚴峻形勢,町村外相訪華不合時宜,中方不便接待。

  中國東海的局勢變得愈加不穩定。上月初,日本海上自衛隊的P-3C偵察機發現5艘中國軍艦在中日有主權爭議的東海“春曉”油氣田附近巡邏,其中包括先進的現代級驅逐艦。雙方對峙的局面從此開始升級。日本共同社(Kyodo News)報導稱,中國曾在上月向爭議海域派遣間諜飛機,收集在周邊活動的日本軍艦的資料。據稱,這已是兩個月以來的第三次。

  一位不願透露姓名的日本外交官表示:“在這場爭議中,雙方都不肯做出讓步;然而,僵持對峙只會使得情況更糟。在本月初的談判中,我們已向中方發出最後通牒,希望雙方在19日的會談中徹底解決爭端。若爭議仍不能圓滿解決,日本民眾對此將失去耐心。”

  日本《讀賣新聞》(Yomiuri Shimbun)的最新民意調查顯示,70%的日本人認為中國應暫停對東海天然氣的單方面開發。65%的受訪者相信,中國若拒絕停止該地區的海上油田開發,日本也有理由在此海域開發油田。另有對小泉參拜的民意調查顯示,日本民眾支援與反對差不多各佔一半。兩個民意調查對照來看,說明日本民眾對關乎“國家利益”的天然氣開發問題的關注程度更甚於對參拜問題的是非爭論。

  在東海,已探明的天然氣儲量達2,000億立方米以上。中日雙方分別在去年10月25日、今年5月30日、9月30日已進行過三輪對話,都苦無突破。日本擔心,中國公司開採石油可能會將埋藏在日本一側海床底下的油氣資源吸走,因而要求中國停止開採,但中方不予理睬。

  雙方爭議主要圍繞著中方的春曉、斷橋和天外天三個油田區(日本人分別將它們分別成為“白樺”、“楠”和“桔梗”)。中方的立場是,以上油氣田完全處在中國專屬經濟區域(Exclusive Economic Zone)內,甚至是在日本聲稱的、未得到中方承認的“中間線”中方一側,中方開採是主權活動,日方無權干涉。日方稱,中國的油氣田位於離“中間線”僅數公里的區域,由於海底油氣田是相通的,中方首先開採很可能把屬於日方一側的海底油氣資源吸走。因此,日方一直堅持要求中方停止開採,並向日方提交有關該海域的地質勘探資料,然後再討論共同開採和分享資源問題。這要求一直遭到中方堅決回絕。

  中國9月開採天外天油氣田時,遭到日本的抗議。日本媒體甚至刊登出海上自衛隊P-3C反潛巡邏機拍攝的照片。照片顯示,鑽井平臺的一個井架煙囪噴出了火焰。據報導,春曉油田將在10月底正式投產,並通過海底管道將油氣資源輸送到350公里外的浙江寧波市;這無疑更讓日本感到不滿。

  在如何劃分各自的專屬經濟區上,中日兩國爭吵地不可開交。據1982年通過的《聯合國海洋公約》(UN Convention on the Law of the Sea),靠海各國都有主張自海岸基線外200海裏專屬經濟區的權利。然而,隔開中日兩國的東海,平均寬度僅為210多海裏。按此標準,中日兩國各自聲稱的專屬經濟區將難免發生重疊;無怪乎,日本聲稱中國在“其海域內”開採油田。然而,中國稱,劃分專屬經濟區,應遵循1958年的《大陸架公約》。該公約主張自然延伸法則,稱大陸架是沿海國陸地領土向海下的自然延伸,同時否定了“鄰近性”作為大陸架劃界的標準,即大陸架的某一部分如果不是最鄰近的國家陸地領土的自然延伸,即使靠近該沿海國,也不歸該國所有。

  在19日的會談前,日本人的憤怒都鬱積了許久,小泉參拜靖國神社更煽動著國內的民族主義情緒。不少日本議員和右翼媒體開始質疑中國的談判誠意動機,懷疑其用心。

  上輪談判結束後,《讀賣新聞》發表社論,稱“我們不排除中國利用談判故意拖延時間的可能性。因為這樣一來,中國的油田開採就變為既成事實。”

  在接受電視採訪時,日本經產大臣中川昭一(Shoichi Nakagawa)態度強硬,指責中國有心使談判陷入僵局,從而趁機大肆開採爭議地區的石油和天然氣資源。他說:“利用談判桌上贏得的時間,中國企圖繼續進行對桔梗和白樺油氣田的開採計劃。”在另一採訪中,他警告說:“希望中國不僅在打時間牌。”

  其後,中川昭一又表示,中日雙方在"某些情況下還可以考慮部長級會談",來解決東海問題。也就是此時,日本政府宣佈,外相町村信孝將於10月23日出訪中國。正如前面提到的,該出訪計劃因小泉參拜靖國神社而被中國推遲。

  若東海爭議遲遲得不到解決,雙邊關係將更雪上加霜。兩國外交官都期待以更靈活的方式,進行下一輪的談判。雖然仍存在分歧,雙方都提出了“聯合開發”方案,以期突破目前的談判僵局。這樣,爭議焦點就轉移到了中日雙方達成“聯合開發”的意願。

  在前幾輪會談中,日本建議雙方對春曉、斷橋和天外天油氣田進行聯合開發。這也是日本首次提出“聯合開發”的建議。當時,中國承諾認真研究日本的提議,在下一輪會談時作出決定。對中方的回應,日本談判代表團團長、外務省亞大局局長佐佐江賢一郎(Kenichiro Sasae)毫不掩飾其失望之情。他說:“中方只說,會認知考慮我們的提議。”

  在10月1日舉行的第三輪東海問題磋商後,中國談判代表團團長、外交部亞洲司司長崔天凱表示:“我們就‘聯合開發’進行了討論。就目前局勢而言,聯合開發似乎是唯一出路。”

  在此之前,中國一直表示,只同意對日本聲稱的專屬經濟區內進行聯合開發,而不包括由日本劃分的兩國海域分界線附近的中國海域。先前,日本一再要求中國停止開採,而北京未予理會。中國曾暗示,願意考慮日本提議,同時共用中方的油氣田資料。不過,就“聯合開發”而言,雙方僅有一次達成一致。

  在上輪談判之前,日本擔心中國會完全否定它們的方案,或作出模棱兩可的回答。部分日本外交官認為,只要兩國同意在爭議海域開展聯合開發,爭議就自然而然得到解決。今年5月30日在北京舉行的第二輪東海問題磋商中,中方也提出了“聯合開發”方案。但僅限於位於日本一側海域的油氣田,遭到了日本的即刻反對。日本隨即調整立場,堅持對整個爭議海域進行聯合開發;這被認為是唯一有效的解決方案。

  根據日本的這個方案,中方應停止春曉、斷橋和天外天三個油氣田的開採。在實現共同開採前,中國應把油氣田勘探資料交給日本。日本希望,此方案能避免局勢進一步惡化。
  不過,19日的會談局勢因小泉參拜靖國神社變得更加撲朔迷離,中國屆時將採取何種姿態也是個未知數。徹底解決東海油氣田爭議的前景,似乎更不樂觀。亞洲時報在線J Sean Curtin撰文/在長期存有爭議的中國東海油氣田勘探、開發問題上,中日兩國似乎已屆劍拔弩張的境地,做好了攤牌的準備。先前,中國宣稱要把東海變成“合作開發的海域”;但從目前的局勢發展來看,不少日本民眾擔心東海將變為“雙方對峙的海域”。

  本來雙方打算在10月19日舉行的第四輪東海問題磋商上來個了斷,然而日本首相小泉純一郎的舉動給會談蒙上了一層陰影。10月17日,小泉參拜了供奉有多名二戰甲級戰犯牌位的靖國神社,再次招致中國、南韓等亞洲國家的強烈譴責。這是小泉2001年4月就任首相以來第5次參拜靖國神社。

  日方對此次談判寄予很大期望,迫切希望徹底解決此糾紛。不過,由於小泉參拜的衝擊,這次的會談很可能也會無果而終。日本經產省次官杉山秀治(Hideji Sugiyama)說:“到目前為止,談判的具體時間都還未定。”中國外交部18日奉命約見日本駐華使館公使,通報了中方關於推遲日本外相町村信孝(Nobutaka Machimura)原定於本月23日至24日訪華的決定,表示鑒於目前嚴峻形勢,町村外相訪華不合時宜,中方不便接待。

  中國東海的局勢變得愈加不穩定。上月初,日本海上自衛隊的P-3C偵察機發現5艘中國軍艦在中日有主權爭議的東海“春曉”油氣田附近巡邏,其中包括先進的現代級驅逐艦。雙方對峙的局面從此開始升級。日本共同社(Kyodo News)報導稱,中國曾在上月向爭議海域派遣間諜飛機,收集在周邊活動的日本軍艦的資料。據稱,這已是兩個月以來的第三次。

  一位不願透露姓名的日本外交官表示:“在這場爭議中,雙方都不肯做出讓步;然而,僵持對峙只會使得情況更糟。在本月初的談判中,我們已向中方發出最後通牒,希望雙方在19日的會談中徹底解決爭端。若爭議仍不能圓滿解決,日本民眾對此將失去耐心。”

  日本《讀賣新聞》(Yomiuri Shimbun)的最新民意調查顯示,70%的日本人認為中國應暫停對東海天然氣的單方面開發。65%的受訪者相信,中國若拒絕停止該地區的海上油田開發,日本也有理由在此海域開發油田。另有對小泉參拜的民意調查顯示,日本民眾支援與反對差不多各佔一半。兩個民意調查對照來看,說明日本民眾對關乎“國家利益”的天然氣開發問題的關注程度更甚於對參拜問題的是非爭論。

  在東海,已探明的天然氣儲量達2,000億立方米以上。中日雙方分別在去年10月25日、今年5月30日、9月30日已進行過三輪對話,都苦無突破。日本擔心,中國公司開採石油可能會將埋藏在日本一側海床底下的油氣資源吸走,因而要求中國停止開採,但中方不予理睬。

  雙方爭議主要圍繞著中方的春曉、斷橋和天外天三個油田區(日本人分別將它們分別成為“白樺”、“楠”和“桔梗”)。中方的立場是,以上油氣田完全處在中國專屬經濟區域(Exclusive Economic Zone)內,甚至是在日本聲稱的、未得到中方承認的“中間線”中方一側,中方開採是主權活動,日方無權干涉。日方稱,中國的油氣田位於離“中間線”僅數公里的區域,由於海底油氣田是相通的,中方首先開採很可能把屬於日方一側的海底油氣資源吸走。因此,日方一直堅持要求中方停止開採,並向日方提交有關該海域的地質勘探資料,然後再討論共同開採和分享資源問題。這要求一直遭到中方堅決回絕。

  中國9月開採天外天油氣田時,遭到日本的抗議。日本媒體甚至刊登出海上自衛隊P-3C反潛巡邏機拍攝的照片。照片顯示,鑽井平臺的一個井架煙囪噴出了火焰。據報導,春曉油田將在10月底正式投產,並通過海底管道將油氣資源輸送到350公里外的浙江寧波市;這無疑更讓日本感到不滿。

  在如何劃分各自的專屬經濟區上,中日兩國爭吵地不可開交。據1982年通過的《聯合國海洋公約》(UN Convention on the Law of the Sea),靠海各國都有主張自海岸基線外200海裏專屬經濟區的權利。然而,隔開中日兩國的東海,平均寬度僅為210多海裏。按此標準,中日兩國各自聲稱的專屬經濟區將難免發生重疊;無怪乎,日本聲稱中國在“其海域內”開採油田。然而,中國稱,劃分專屬經濟區,應遵循1958年的《大陸架公約》。該公約主張自然延伸法則,稱大陸架是沿海國陸地領土向海下的自然延伸,同時否定了“鄰近性”作為大陸架劃界的標準,即大陸架的某一部分如果不是最鄰近的國家陸地領土的自然延伸,即使靠近該沿海國,也不歸該國所有。

  在19日的會談前,日本人的憤怒都鬱積了許久,小泉參拜靖國神社更煽動著國內的民族主義情緒。不少日本議員和右翼媒體開始質疑中國的談判誠意動機,懷疑其用心。

  上輪談判結束後,《讀賣新聞》發表社論,稱“我們不排除中國利用談判故意拖延時間的可能性。因為這樣一來,中國的油田開採就變為既成事實。”

  在接受電視採訪時,日本經產大臣中川昭一(Shoichi Nakagawa)態度強硬,指責中國有心使談判陷入僵局,從而趁機大肆開採爭議地區的石油和天然氣資源。他說:“利用談判桌上贏得的時間,中國企圖繼續進行對桔梗和白樺油氣田的開採計劃。”在另一採訪中,他警告說:“希望中國不僅在打時間牌。”

  其後,中川昭一又表示,中日雙方在"某些情況下還可以考慮部長級會談",來解決東海問題。也就是此時,日本政府宣佈,外相町村信孝將於10月23日出訪中國。正如前面提到的,該出訪計劃因小泉參拜靖國神社而被中國推遲。

  若東海爭議遲遲得不到解決,雙邊關係將更雪上加霜。兩國外交官都期待以更靈活的方式,進行下一輪的談判。雖然仍存在分歧,雙方都提出了“聯合開發”方案,以期突破目前的談判僵局。這樣,爭議焦點就轉移到了中日雙方達成“聯合開發”的意願。

  在前幾輪會談中,日本建議雙方對春曉、斷橋和天外天油氣田進行聯合開發。這也是日本首次提出“聯合開發”的建議。當時,中國承諾認真研究日本的提議,在下一輪會談時作出決定。對中方的回應,日本談判代表團團長、外務省亞大局局長佐佐江賢一郎(Kenichiro Sasae)毫不掩飾其失望之情。他說:“中方只說,會認知考慮我們的提議。”

  在10月1日舉行的第三輪東海問題磋商後,中國談判代表團團長、外交部亞洲司司長崔天凱表示:“我們就‘聯合開發’進行了討論。就目前局勢而言,聯合開發似乎是唯一出路。”

  在此之前,中國一直表示,只同意對日本聲稱的專屬經濟區內進行聯合開發,而不包括由日本劃分的兩國海域分界線附近的中國海域。先前,日本一再要求中國停止開採,而北京未予理會。中國曾暗示,願意考慮日本提議,同時共用中方的油氣田資料。不過,就“聯合開發”而言,雙方僅有一次達成一致。

  在上輪談判之前,日本擔心中國會完全否定它們的方案,或作出模棱兩可的回答。部分日本外交官認為,只要兩國同意在爭議海域開展聯合開發,爭議就自然而然得到解決。今年5月30日在北京舉行的第二輪東海問題磋商中,中方也提出了“聯合開發”方案。但僅限於位於日本一側海域的油氣田,遭到了日本的即刻反對。日本隨即調整立場,堅持對整個爭議海域進行聯合開發;這被認為是唯一有效的解決方案。

  根據日本的這個方案,中方應停止春曉、斷橋和天外天三個油氣田的開採。在實現共同開採前,中國應把油氣田勘探資料交給日本。日本希望,此方案能避免局勢進一步惡化。
  不過,19日的會談局勢因小泉參拜靖國神社變得更加撲朔迷離,中國屆時將採取何種姿態也是個未知數。徹底解決東海油氣田爭議的前景,似乎更不樂觀。
哈哈,笑几声就是了
靠,鬼子急了,我们才高兴,有种你过来试试看,以中国人现在的情绪,不把你日本灭了才怪!~
再说,你老子小Bush马上要来中国,你怎么不在他来的捣乱阿??
我们要加快速度开采
期待春晓油气田的投产!
奇怪,我们还等什么?赶快投产啊。对这种事关国家主权和利益尤其是面对倭寇的时候,更应该拿出发射神舟飞船的速度,绝对不能面对倭寇示弱,尤其是他们的倭酋又去参拜公厕的时刻。
标题可能需要修改,应该是“中倭谈判,倭寇形式不妙”才对。
做好对日作战的准备,资源方面绝不退让!
堅決打擊小鬼子的囂張氣焰
东海距离日本遥远,又有海沟阻隔无法修海底管道,日本人本来就拿不到,这些资源是上天专为我们中国准备的。
呵呵,这能谈到一起才怪呀!
绝对不能面对倭寇示弱,尤其是他们的倭酋又去参拜公厕的时刻。[em01]
日方稱,中國的油氣田位於離“中間線”僅數公里的區域,由於海底油氣田是相通的,中方首先開採很可能把屬於日方一側的海底油氣資源吸走。怎么和萨达姆入侵科威特时说的一样。
[B]以下是引用[I]去也无踪[/I]在2005-10-21 19:01:00的发言:[/B][BR]绝对不能面对倭寇示弱,尤其是他们的倭酋又去参拜公厕的时刻。[em01]

汝之观点 顶
也该谈谈硫球岛的问题了!
不能顺着鬼子的思路往下走,
鬼子就是想这样保住硫球岛不上谈判桌啊。
中国也应当先谈硫球,
不扯东海的一个字眼。