深圳的速度

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/26 04:04:04

被喻为中国经济改革和对外开放“试验场”的深圳也是中国城市化最完全的城市。2004年，深圳成为中国首个无农村无农民的城市。同年，由于新增土地不足，深圳启动城区改造，至2010年，共计182个项目被列入拆除重建计划。2010年，成立30年的深圳特区已成为地理面积扩容5倍，下辖6个行政区的特大城市。急剧的扩张和粗放的发展，给这座“奇迹之城”带来了经济机遇，也让它正面临着快速发展所带来的的尴尬困境。编辑/骆雯雯
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1980年8月26日，全国人大常委会通过了《广东省经济特区条例》，批准在深圳设置经济特区，深圳特区自此正式挂牌成立。1981年3月，深圳市升格为副省级市，这个被寄予厚望的中国改革开放第一阵地被推上了迅速城市化的进程。图为1983年7月7日，深圳的几个渔民在背靠香港的一个鱼塘里捕鱼。Getty

在充分的政策支持下，1992年，成立12年的深圳特区已成为市辖宝安、龙岗、南山、福田、罗湖五区的大城市。其中罗湖、福田、南山为经济特区，龙岗、宝安为非特区，并以“二线关”将“特区”与“非特区”分割成“关内”和“关外”管辖。图为1989年的深圳特区街景。朱宪民/视觉中国

深圳的快速城市化从80年代改革开放初期，加速罗湖、南山区的建设开始。1982年11月，深圳罗湖国际贸易中心大厦动工建设，并于37个月后的1985年12月完工，创下了最快三天盖一层楼的速度，并被称为当时中国建筑界引以为豪的“深圳速度”。图为1984年，建设中的深圳国际贸易中心大厦。

自此以后，在“深圳速度”下，这座城市再未停下过发展建设的脚步。在不到30年的时间里，由一个边陲小镇逐渐成为高楼林立的现代化特大城市，成为中国城市竞相模仿的快速城市化模板。图为1995年11月1日，深圳，城市中的高楼下大量的平房即将被夷为平地。Getty

在最初的80年代，随着口岸开放，经济规模扩大，凭借港澳海外投资，深圳的交通运输、商业和房地产迅速崛起，政府主要投资于道路和大型基础设施建设，大量新地被开发。图为图为1982年10月10日，深圳，工人们正在铺设公路。

由于土地面积有限，从90年代开始，深圳就开始通过填海扩地。图为2001年12月6日，有“深圳地王”之称的华侨城南部填海区于当日进行首场土地使用权拍卖，此举标志着深圳湾填海区开发正式启动，深圳市政府将其视为深圳城市建设迈向国际水准的里程碑。洁爽/视觉中国

据不完全统计，自深圳建市以来填海造出的土地已达到69平方公里，超过6个蛇口半岛（蛇口有10.85平方公里）。图为2004年5月18日，深圳市蛇口海滨填海区，昔日的海滨浴场被用石块填充，成为了陆地。刘兆明/视觉中国

2006年10月22日，深圳西部浅海湾，这里经过长期的填海造地工程建设，商品房楼盘已在周边拔地而起。钓鱼男子身后的沼泽此前是海滩。卢卢/视觉中国

1998年后，深圳的地铁工程也开始建造。2004年12月，深圳地铁一期工程建成通车，是中国大陆地区继北京、天津、上海、广州后第5个拥有地铁系统的城市。截至2013年，深圳地铁已开通5条线路，并规划开通20条线路。图为2004年8月2日，修筑中的深圳地铁站。视觉中国

在不停的建设中，随着城市化的深入，深圳的房价一路上涨，从2000年的5275元每平米上升到2013年的21601元每平米。图为2008年12月13日，在通往深圳湾口岸的东湾路上，房地产工作人员手持“看楼指引”牌子招呼过往的市民。张国炎/视觉中国

90年代后期，在深圳经济高速增长，经济结构调整的情况下，原有农村经济向市场经济转变。1992年，特区内原有旧村被转变为居委会，并成立了股份公司。在特区内土地价格攀升的压力下，城市中心的工业区开始向外扩张转移。同时，由于大量外来务工的输入，使“廉租房”的需求旺盛，旧村股份公司和村民纷纷自建住宅出租，获取租金收益，“城中村”现象出现。图为2004年9月13日，航拍下的深圳城市建筑群，在其中的城中村拥挤不堪。沈晓鸣/视觉中国

就这样，深圳的农村用地在没有合法产权认定的情况下快速转成城市用地，而城中村迅速崛起以满足城市发展之初的各种生活配套需求。图为2006年11月4日，位于深圳地标地王大厦旁的深圳蔡屋围城中村正在拆迁，这里计划将建起另一座预估耗资36亿元的深圳新高楼。卢卢/视觉中国

在几乎在没有任何规划、法律约束的城市化发展条件下，土地资源极其有限，城市发展空间不足，产业结构不合理，人口压力大的城市矛盾日益凸显。在2004年和2007年，深圳相继启动了以城中村、旧工业区为对象的改造工作。图为2005年5月22日，有“中国第一爆”之称的深圳福田区渔农村爆破工程起爆，在25秒内，渔农村16栋8层以上违建高楼被爆破倒地。薛慧云/视觉中国

从2004年到2010年，深圳市已列入改造计划的各类拆除重建类改造项目共计182项（其中：城中村改造项目 119 项、旧城改造项目51项、工业区升级改造项目12项），计划改造用地面积约13平方公里。图为2009年7月12日，深圳CBD内唯一城中村岗厦村房屋拆除工地，岗厦村改造后将建成CBD的商务配套功能区。改造前的岗厦村是外来打工者的聚集地，15万平方米的土地上，建有房屋590栋，常住村民486户900人，外来人口达6.7万。王磊/视觉中国

由于前期规划的缺失，深圳市为遗留的旧村改造问题付出了更大的代价。2010年1月24日，深圳大冲旧村改造项目村民物业签约启动。据估计，此次改造项目将造就10个亿元户和400户千万富翁家庭。袁水灵/视觉中国

据深圳市规划国土委2015年发布的消息，2010年至今，深圳共综合整治了330多个城中村，总投入超过20亿元。图为2004年8月18日，深圳市貌俯视图。AFP PHOTO / Samantha SIN

而在关外深圳的宝安、龙岗等地，自90年代起，就在没有法律和规划保障的前提下，由农民集资建设起了厂房，生活配套则以周边城中村来辅助提供，形成了自有的城镇发展模式。图为2009年3月31日，深圳市宝安区西乡银田工业区一片被拆厂房将进行重新改造。张小禹/视觉中国

由于“二线关”的存在，长期二元化的管理模式造成了“关外”空间结构严重的不合理，低端低效、无序蔓延式的土地利用方式偏离了城市发展的正常轨道，大多呈现工业为主的乡镇村落的面貌，工业用地比例过高，有些地区超过50%以上。图为2007年5月31日，深圳特区外大片土地空留，被用来种菜。南方都市报陈以怀/视觉中国

二元化的管理模式已成为限制深圳发展的重要因素，而特区扩容的迫切需求也使撤销“二线关”成为必然趋势。2010年7月1日，国务院批复深圳经济特区扩大方案，宝安、龙岗被纳入深圳特区，关内关外合二为一。图为“扩容庆典”上，深圳市民为兴奋跳起。将成/视觉中国

扩容后，深圳由原来的395.8平方公里的面积，扩容到1951.8平方公里，接近香港面积的两倍，自此进入“大特区时代”。图为2010年1月19日，深圳龙岗（关外）荒地前突兀的几栋高层住宅。孙海/视觉中国

然而，一直以来的快速城市扩张却也为深圳带来了诸多日益凸显的问题。图为2010年3月14日，深圳宝安区，深业新岸线楼盘下一店铺路面出现下沉情况。一位业主对于小区地面出裂缝分析说：“宝安中心区是填海填出来的，这一带的地面都是由垃圾填成，填海区形成仅十年左右，如此短时间内就建这么多高楼大厦，肯定会下沉”。王磊/视觉中国

近年来，深圳频发地陷事故，仅2013年一年就发生了十余起。而根据专业部门的调查，城市中的“地陷”事故都与人类地下工程活动有很大关系。图为2013年5月21日中午，深圳横岗华茂工业区，一路面塌方致5人死亡。南方都市报赵炎雄/视觉中国

2011年10月30日上午，深圳，因地下的广深港客运专线施工，梅林路与梅村路交界的十字路口处发生约有100平方米受影响200平方米的地陷。霍健斌/视觉中国

除了地陷，建设地下工程产生的余泥渣土的处理回收也成为扩建中的深圳无法忽视的问题。目前深圳的渣土主要都来自于地铁建设。据计算，一个地铁站所产生的土方量达到 8.7 万立方米，而目前深圳市共有的9座余泥渣土受纳场，设计总库容约5000万立方米，对满足地铁建设和旧城改造的需求捉襟见肘。图为2015年12月8日，深圳福田，钩机正在拆除位于红荔路与彩田路交界的莲花山公园水幕墙。这座耗巨资修建的水幕墙在建成2年后为地铁10号线让路。赵炎雄/视觉中国

2006年，深圳龙岗中心城余泥渣土受纳场填满封场并被征用为大运会场馆建设用地。2007年，宝安西乡、南山塘朗山受纳场三期工程均使用完毕。而此时深圳申办成功第26届大运会，相关场馆正如火如荼地建设。同时，深南路、北环大道、滨海大道等道路大面积进行改造，轨道交通二期工程1号线延长线、2、3、4、5 号线集中开工，余泥渣土排放难的问题在原特区内外全面爆发。图为2011年2月24日，建设完工的深圳大运村。李坚强/视觉中国

余泥渣土数量随着城市建设“井喷”式产生，而现有的配套受纳场又远远满足不了需求。最终导致偷排乱倒余泥渣土的现象猖獗，设置非法受纳场牟利的现象普遍。图为2014年1月6日，深圳宝安区，宝石路宝达石场至牛成村路段公路边坡出现大面积偷排的渣土，已经掩埋了下面的菜地。南方都市报/视觉中国

2013年3月19日，深圳宝安区，一艘货船已经装满了渣土，随时准备离港到近海非法倾倒渣土。据了解，该地的泥头车将渣土倒进大船，运送到离岸不远处非法偷排入海里。

2015年12月20日11时40分，深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生人工堆土滑坡事故。这次堆土滑坡事故覆盖面积约38万平方米，余泥渣土厚度达数米至十数米不等，致使工业园内33栋楼被掩埋。图为2015年12月21日，深圳市光明新区凤凰社区滑坡现场，搜救人员准备进入倾斜的建筑物搜寻幸存者。当日，根据深圳山体滑坡现场救援指挥部发布的消息，事故已造成81人失联。

在中国飞速变化着的改革和城市化大潮的裹挟下，“深圳速度”已然成为“中国速度”，而这种速度所带来的困境也早已开始蔓延。图为2012年7月13日，深圳，填海建设中的前海新区局部，这里将被计划建设成为一个未来珠三角的“曼哈顿”。视觉中国

多余的泥土拿去填海不是挺好的干嘛拿去村里面堆

深圳农民是极有钱的

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靠海都是那几个中心市区，大多数时间都禁跑的。加上又远，能填海的除了前海和盐田区另外两个区跟香港都是只隔一条小河，没地方可填

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