现代矩阵管理模式与军队军政军令分离模式

      我们都知道，现代的很多企业都开始采用了矩阵组织结构，矩阵组织形式是把按职能组合业务活动，以及按产品（或工程项目、规划项目）组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式，即在同一组织内部，既设置具有纵向报告关系的若干职能部门，也建立具有横向报告关系的若干产品部门，从而形成纵向与横向管系统相结合，形如矩阵的组织结构形式，简称为“矩阵结构”。这种结构的优点是有利于加强各横向部门的联系，有利于顺利完成规划项目，同时也有利于横向部门和纵向部门相互制约，从而保证组织整体目标的实现。当然，任何东西都有优点和缺点，矩阵式的缺点是组织的稳定性较差，而且有双重领导的存在，容易产生责任不清，多头指挥的现象。
      而军队管理和建设其实和企业有很多相通之处，军队是一个庞大的组织，它的分布范围广，涉及的武器装备等种类非常繁多，而每次任务或项目可能需要调动不同单位的人员和装备，而传统的按行政层级和职能分类的组织结构已经不利于各个横向部门的协同，因此我猜国家这次军改就是要为了加强军队横向机构的协同。矩阵式结构的应用，可以加强各横向部门的联系，例如设置某个战区，就可以协调陆海空的作战，方便统一指挥。
      至于论坛里说的国防部实体化，我是不太了解，不过我主观上认为国防部实体化的时机还没到，或者实体化并一定好，我的建议是做个实验，把总装备部和总后勤部划如国防部，也就是说把这两个总部降级。省的一个集团军内还有四个部，看起来都蛋疼，同时也可以适当打破军队长期独立的局面，适当加强对军队的监管与控制，防止军队腐败。同时改海空军，二炮司令部为军种部，并设立陆军部，四大军种部直属中央军委，同时，在总参谋部下设5个战区联合司令部和4个职能联合司令部（战略司令部，快速反应与特种作战司令部，军事运输司令部，战略防御司令部）。这样，就形成了中央军委的四大系统，分别是参谋系统，国防建设系统，政治系统，军种系统，另外可以再设置若干军委的直属局（例如中央军委情报局等），这些直属部门由军委副主席分管。总政治部保留，以保障党对军队的领导，而四个军种部直接隶属中央军委，而不是归国防部管辖，但四军种部下都设参谋部、政治部和与国防部对接的装备与后勤保障部（军种部长兼管政治工作，军种参谋长为军种次长，政治部和后勤保障等部门比参谋部低半级），具体结构详见下面的矩阵图。当然，鉴于我的军事知识有限，难免有错误和不当的地方，这里权当抛砖引玉，欢迎大家一起探讨。      我们都知道，现代的很多企业都开始采用了矩阵组织结构，矩阵组织形式是把按职能组合业务活动，以及按产品（或工程项目、规划项目）组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式，即在同一组织内部，既设置具有纵向报告关系的若干职能部门，也建立具有横向报告关系的若干产品部门，从而形成纵向与横向管系统相结合，形如矩阵的组织结构形式，简称为“矩阵结构”。这种结构的优点是有利于加强各横向部门的联系，有利于顺利完成规划项目，同时也有利于横向部门和纵向部门相互制约，从而保证组织整体目标的实现。当然，任何东西都有优点和缺点，矩阵式的缺点是组织的稳定性较差，而且有双重领导的存在，容易产生责任不清，多头指挥的现象。
      而军队管理和建设其实和企业有很多相通之处，军队是一个庞大的组织，它的分布范围广，涉及的武器装备等种类非常繁多，而每次任务或项目可能需要调动不同单位的人员和装备，而传统的按行政层级和职能分类的组织结构已经不利于各个横向部门的协同，因此我猜国家这次军改就是要为了加强军队横向机构的协同。矩阵式结构的应用，可以加强各横向部门的联系，例如设置某个战区，就可以协调陆海空的作战，方便统一指挥。
      至于论坛里说的国防部实体化，我是不太了解，不过我主观上认为国防部实体化的时机还没到，或者实体化并一定好，我的建议是做个实验，把总装备部和总后勤部划如国防部，也就是说把这两个总部降级。省的一个集团军内还有四个部，看起来都蛋疼，同时也可以适当打破军队长期独立的局面，适当加强对军队的监管与控制，防止军队腐败。同时改海空军，二炮司令部为军种部，并设立陆军部，四大军种部直属中央军委，同时，在总参谋部下设5个战区联合司令部和4个职能联合司令部（战略司令部，快速反应与特种作战司令部，军事运输司令部，战略防御司令部）。这样，就形成了中央军委的四大系统，分别是参谋系统，国防建设系统，政治系统，军种系统，另外可以再设置若干军委的直属局（例如中央军委情报局等），这些直属部门由军委副主席分管。总政治部保留，以保障党对军队的领导，而四个军种部直接隶属中央军委，而不是归国防部管辖，但四军种部下都设参谋部、政治部和与国防部对接的装备与后勤保障部（军种部长兼管政治工作，军种参谋长为军种次长，政治部和后勤保障等部门比参谋部低半级），具体结构详见下面的矩阵图。当然，鉴于我的军事知识有限，难免有错误和不当的地方，这里权当抛砖引玉，欢迎大家一起探讨。