国内漫游费取消之辩:久拖不决是既得利益者阻碍

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 00:39:26
                    
                            中青舆情监测室提供
“降费提速”的呼声中,“取消国内漫游费”的声音格外响亮。5月,对中国移动、中国联通、中国电信三大基础运营商而言,绝非鲜花盛开的季节,而是众声喧哗、火力集中的“烧烤季”

  日前,一则新华社的报道称,我国移动漫游费一年收取上百亿元,但从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已几乎为零,运营商却仍在收取。

  一石激起千层浪,国内漫游费该不该取消的话题,一时间热得发烫。

  针对网友热议的漫游费问题,中青舆情监测室作出专门分析。根据中青舆情监测室的报告显示,近一个月来,中青舆情监测室共监测到关于“漫游费问题”的信息逾60万条。

  舆情监测显示,涉及漫游费问题的讨论,主要舆论场集中在微博,有96.5%的信息来自微博。值得关注的是,梳理这些舆情,对比网民、专家、媒体以及运营商观点,形成冰火两重天之势,前几方言辞踊跃,而三大运营商则闭口缄言。

  多数网民支持取消国内漫游费

  据媒体报道,三大运营商每年收取的漫游费多达上百亿元。从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前“几乎成本为零”,但运营商仍在收取。

  随着投资成本的边际递减,加上技术的进步,漫游费向逐渐降低甚至是取消的方向发展。我国的情况是,虽然通话漫游费产生于2G网络时代,但随着技术发展漫游成本已大幅降低,部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费,且部分资费标准已多年没有调整。

  中青舆情监测室抽样分析2000条网民言论,结果显示近三成网民支持取消国内漫游费。

  29.5%的网民支持取消国内漫游费,网民认为是时候取消国内漫游费了,运营商不应该见钱眼开。新浪微博网友右键笑认为,漫游费成本已“几乎为零”,应该早日取消这种“不道德”的费用了。

  不少网友指出,早在2012年发布的通信业“十二五”发展规划中,工信部就明确提出稳步降低电信资费,建立“普惠全民”的电信服务体系。通讯服务是一项公众的基础服务工作,无论是从消费者的角度出发,还是从运营商的零成本来考量,漫游费都应该尽快取消。

  中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇赞同取消国内漫游费。他分析说,对于消费者来说,有两种国内漫游费,一种是同运营商跨省之间的结算标准有差异,这种是完全可以取消的。

  “另一种是不同运营商之间跨省的漫游,比如中国移动的用户和中国联通的用户,跨省时也有漫游,这个漫游国内成本非常低,工信部曾发文取消运营商之间的网间结算,而目前还有部分手机用户有高昂的漫游费。”邹学勇说。

  对于国外漫游费偏高的问题,邹学勇表示,国际漫游中国外运营商收取用户的费用非常高。国际漫游费是国内运营商通过与国外运营商签订协议的结果,目前国外运营商占据了收益的八成,国内运营商则有两成收益。而国内漫游资费是运营商自身设定的计价方式,存在较大的下降空间甚至取消。

  “以前我们出国旅游人员少,国外来中国的人比较多,谈判的时候没有筹码,以致当时和国外运营商谈判的价格过高。目前我国出境人员越来越多,相关部门应该牵头带领运营商和这些国家重新谈判,但是国际漫游能否取消,难度非常大。”邹学勇告诉中国青年报记者。

  谁来终结任性多年的漫游费

  北京邮电大学教授阚凯力认为,手机漫游的过程,不过是由网络传送几个由计算机自动生成的、比普通电子邮件还简单的数据包,其成本几乎为零,因此降价空间很大。

  值得关注的是,网友们将国内漫游费高居不下的原因指向了目前的行业垄断。监测显示,28.6%的网民认为,应该打破通信巨头垄断经营的局面。有新浪微博网友指出,打破垄断才是王道,应该引入市场机制,打破现在几大通信巨头垄断的局面。垄断或可收获一时红利,竞争才能赢得长远发展。希望早日打破运营商垄断的局面。

  仅凭运营商降低漫游费显然不够,有21.7%的网友认为,政府应主动介入调整漫游费。腾讯微博网友步兵认为,政府应该给运营商放话,迫使运营商调整漫游费。政府有权而且应该说话,为了市场公平,也为了信息产业的发展,使运营商尽快调整不合理的漫游费。很多网友期待,终结任性多年的漫游费要等政府发话,政府应该及时伸出权力的手强制调整漫游费。

  此外,还有9.8%的网友认为运营商应该加快运营模式改革。发展论坛一位名叫冬立的网友说,电信运营商应当改变落后的经营模式,通过运营模式的改革,主动拥抱“通信免费”时代。运营商应该加快运营模式改革,不能仅靠传统收费盈利,希望能达到消费者和运营商的共赢局面。

  漫游费问题久拖不决是既得利益者阻碍

  通过梳理媒体观点发现,众多媒体认为取消漫游费是大势所趋。

  不少观点指出,产业的发展需要竞争,竞争是推动产业转型升级的源动力。电信行业也是如此,长期三家独大的格局让该行业饱受诟病,而垄断的最后受害者显然是用户。因此,网友期待电信通讯领域能够打破现有的格局,让实惠真正落在消费者身上。

  通讯业内人士、艾媒咨询首席执行官张毅认为,尽管漫游费仍是部分运营商语音通信收入的重要组成部分,但从政府和社会受益的角度来看,通讯服务是一项社会基础服务。三大运营商的国内漫游成本已大幅下降,国内漫游费可以尽快取消,国际漫游费也有下调的空间。

  互联网专家刘兴亮则表示,漫游费问题确实由来已久,现在迟迟没有取消,根本上不是技术问题,而是利益问题。因为运营商的政策是分省来管理的,每个省都是经济相对独立的一个实体,所以大家迟迟不愿意取消漫游费,完全是企业在作怪。

  在行业分析人士看来,市场缺乏竞争是导致漫游费高的原因之一。北京市消费者协会副秘书长屈建辉认为,电信行业现在虽然不再处于一家独大的垄断地位,但其对通信资源仍具有相对独占性,与处于劣势的消费者相比,通信部门处于绝对的强势。

  中国法学会消费者权益保护法研究会副会长何山指出,电信企业虽然有3个,表面上看起来实现了市场竞争,但实际上都属于占有独断地位的企业,应禁止它们占用独断地位控制商品价格,才能有可能降低漫游资费。

  邹学勇告诉中国青年报记者,三大运营商之间的竞争,是在国有企业之间,他们制定游戏规则比较强势。现在一些民营企业进入之后,游戏规则的主导权不一定在三大运营商那里,虚拟运营商也有可能成为规则的制定者之一。不仅有国有企业,还有民营企业,给规则增添了血液与活力。在他看来,民营企业进入通信行业是在倒逼三大运营商取消漫游费。

  来自三大基础运营商的声音寥寥。有运营商表示,当前阻碍取消漫游费困难很多。广东联通互联网发展事业部总经理李韩表示,目前阻碍运营商取消流量漫游费的障碍有三重:运营商整体资费设计模式、运营商系统实现方式、三大运营商不同管理模式。
http://www.cena.com.cn/2015-05/31/content_278761.htm                    
                            中青舆情监测室提供
“降费提速”的呼声中,“取消国内漫游费”的声音格外响亮。5月,对中国移动、中国联通、中国电信三大基础运营商而言,绝非鲜花盛开的季节,而是众声喧哗、火力集中的“烧烤季”

  日前,一则新华社的报道称,我国移动漫游费一年收取上百亿元,但从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已几乎为零,运营商却仍在收取。

  一石激起千层浪,国内漫游费该不该取消的话题,一时间热得发烫。

  针对网友热议的漫游费问题,中青舆情监测室作出专门分析。根据中青舆情监测室的报告显示,近一个月来,中青舆情监测室共监测到关于“漫游费问题”的信息逾60万条。

  舆情监测显示,涉及漫游费问题的讨论,主要舆论场集中在微博,有96.5%的信息来自微博。值得关注的是,梳理这些舆情,对比网民、专家、媒体以及运营商观点,形成冰火两重天之势,前几方言辞踊跃,而三大运营商则闭口缄言。

  多数网民支持取消国内漫游费

  据媒体报道,三大运营商每年收取的漫游费多达上百亿元。从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前“几乎成本为零”,但运营商仍在收取。

  随着投资成本的边际递减,加上技术的进步,漫游费向逐渐降低甚至是取消的方向发展。我国的情况是,虽然通话漫游费产生于2G网络时代,但随着技术发展漫游成本已大幅降低,部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费,且部分资费标准已多年没有调整。

  中青舆情监测室抽样分析2000条网民言论,结果显示近三成网民支持取消国内漫游费。

  29.5%的网民支持取消国内漫游费,网民认为是时候取消国内漫游费了,运营商不应该见钱眼开。新浪微博网友右键笑认为,漫游费成本已“几乎为零”,应该早日取消这种“不道德”的费用了。

  不少网友指出,早在2012年发布的通信业“十二五”发展规划中,工信部就明确提出稳步降低电信资费,建立“普惠全民”的电信服务体系。通讯服务是一项公众的基础服务工作,无论是从消费者的角度出发,还是从运营商的零成本来考量,漫游费都应该尽快取消。

  中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇赞同取消国内漫游费。他分析说,对于消费者来说,有两种国内漫游费,一种是同运营商跨省之间的结算标准有差异,这种是完全可以取消的。

  “另一种是不同运营商之间跨省的漫游,比如中国移动的用户和中国联通的用户,跨省时也有漫游,这个漫游国内成本非常低,工信部曾发文取消运营商之间的网间结算,而目前还有部分手机用户有高昂的漫游费。”邹学勇说。

  对于国外漫游费偏高的问题,邹学勇表示,国际漫游中国外运营商收取用户的费用非常高。国际漫游费是国内运营商通过与国外运营商签订协议的结果,目前国外运营商占据了收益的八成,国内运营商则有两成收益。而国内漫游资费是运营商自身设定的计价方式,存在较大的下降空间甚至取消。

  “以前我们出国旅游人员少,国外来中国的人比较多,谈判的时候没有筹码,以致当时和国外运营商谈判的价格过高。目前我国出境人员越来越多,相关部门应该牵头带领运营商和这些国家重新谈判,但是国际漫游能否取消,难度非常大。”邹学勇告诉中国青年报记者。

  谁来终结任性多年的漫游费

  北京邮电大学教授阚凯力认为,手机漫游的过程,不过是由网络传送几个由计算机自动生成的、比普通电子邮件还简单的数据包,其成本几乎为零,因此降价空间很大。

  值得关注的是,网友们将国内漫游费高居不下的原因指向了目前的行业垄断。监测显示,28.6%的网民认为,应该打破通信巨头垄断经营的局面。有新浪微博网友指出,打破垄断才是王道,应该引入市场机制,打破现在几大通信巨头垄断的局面。垄断或可收获一时红利,竞争才能赢得长远发展。希望早日打破运营商垄断的局面。

  仅凭运营商降低漫游费显然不够,有21.7%的网友认为,政府应主动介入调整漫游费。腾讯微博网友步兵认为,政府应该给运营商放话,迫使运营商调整漫游费。政府有权而且应该说话,为了市场公平,也为了信息产业的发展,使运营商尽快调整不合理的漫游费。很多网友期待,终结任性多年的漫游费要等政府发话,政府应该及时伸出权力的手强制调整漫游费。

  此外,还有9.8%的网友认为运营商应该加快运营模式改革。发展论坛一位名叫冬立的网友说,电信运营商应当改变落后的经营模式,通过运营模式的改革,主动拥抱“通信免费”时代。运营商应该加快运营模式改革,不能仅靠传统收费盈利,希望能达到消费者和运营商的共赢局面。

  漫游费问题久拖不决是既得利益者阻碍

  通过梳理媒体观点发现,众多媒体认为取消漫游费是大势所趋。

  不少观点指出,产业的发展需要竞争,竞争是推动产业转型升级的源动力。电信行业也是如此,长期三家独大的格局让该行业饱受诟病,而垄断的最后受害者显然是用户。因此,网友期待电信通讯领域能够打破现有的格局,让实惠真正落在消费者身上。

  通讯业内人士、艾媒咨询首席执行官张毅认为,尽管漫游费仍是部分运营商语音通信收入的重要组成部分,但从政府和社会受益的角度来看,通讯服务是一项社会基础服务。三大运营商的国内漫游成本已大幅下降,国内漫游费可以尽快取消,国际漫游费也有下调的空间。

  互联网专家刘兴亮则表示,漫游费问题确实由来已久,现在迟迟没有取消,根本上不是技术问题,而是利益问题。因为运营商的政策是分省来管理的,每个省都是经济相对独立的一个实体,所以大家迟迟不愿意取消漫游费,完全是企业在作怪。

  在行业分析人士看来,市场缺乏竞争是导致漫游费高的原因之一。北京市消费者协会副秘书长屈建辉认为,电信行业现在虽然不再处于一家独大的垄断地位,但其对通信资源仍具有相对独占性,与处于劣势的消费者相比,通信部门处于绝对的强势。

  中国法学会消费者权益保护法研究会副会长何山指出,电信企业虽然有3个,表面上看起来实现了市场竞争,但实际上都属于占有独断地位的企业,应禁止它们占用独断地位控制商品价格,才能有可能降低漫游资费。

  邹学勇告诉中国青年报记者,三大运营商之间的竞争,是在国有企业之间,他们制定游戏规则比较强势。现在一些民营企业进入之后,游戏规则的主导权不一定在三大运营商那里,虚拟运营商也有可能成为规则的制定者之一。不仅有国有企业,还有民营企业,给规则增添了血液与活力。在他看来,民营企业进入通信行业是在倒逼三大运营商取消漫游费。

  来自三大基础运营商的声音寥寥。有运营商表示,当前阻碍取消漫游费困难很多。广东联通互联网发展事业部总经理李韩表示,目前阻碍运营商取消流量漫游费的障碍有三重:运营商整体资费设计模式、运营商系统实现方式、三大运营商不同管理模式。
http://www.cena.com.cn/2015-05/31/content_278761.htm
病症分析就不到位  药方更是坑

接着忽悠

然后私有化     私人参股  啃一块肉
还在恶搞。
取消漫游费可以啊,连着本地套餐一起取消,只有全国套餐,你愿意吗?
电信不清楚
移动和联通目前都有没有漫游费的套餐吧
没有漫游费的套餐有了好多年了,
本地用户,跟着起哄的,脑子有屎吧
xbs3000 发表于 2015-6-1 15:02
电信不清楚
移动和联通目前都有没有漫游费的套餐吧
电信的也有
天翼套餐39以上都没有漫游费
xbs3000 发表于 2015-6-1 15:02
电信不清楚
移动和联通目前都有没有漫游费的套餐吧
电信不就是天翼套餐么,59元起步。
发这个文章的人其心可诛,就像当年呼吁除夕放假的人要不是傻要不就是缺心眼,本来除夕是福利,初一到初七放假,结果这些哈儿呼吁之后除夕算放假,初七上班。
真正应该呼吁的是移动这些运营商降价应该落到实处而不是忽悠李总理。移动的资费和流量费没有一点下降,在他自家的手机营业厅里说得好像给广大用户天大的便宜一样。首屏4G全攻略点开,里面优惠之后的价格一直都是重庆移动的价格。