[原创翻译]意大利高铁昂贵造价之迷~~~

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 06:59:32
高速的贿赂
http://blog.sina.com.cn/s/blog_92ee85830102vozu.html

高铁每公里新线路的造价是国外的三倍,而新的工程建设项目还释放了其他欲望

从阿尔卑斯山到亚平宁山,其间有很多的河流和一些山谷。确实,意大利的地理环境不利于基础设施的建设,可是即使是有再多的山,再多的自然障碍也不足以用来解释一项国家记录:我们的高速铁路的造价是全球最高的,甚至于当铁路建在波河平原(Pianura Padana)的时候也是这样。不仅如此,这项意大利记录还有一个更令人吃惊的地方,还有另一个现实就是:每一条新线路都会比上一条线路要吞掉更多的资金。比如对于刚刚开建的联接意大利北部城市布雷西亚到维罗纳的快速线路,这条建设在连绵起伏的丘陵地带,施工环境并不很恶劣的线路,其预计的每公里的建设费用高达7000万欧元。这比从米兰到博洛尼亚的线路的单价翻了番,约是中国上海到杭州间高铁造价成本的三倍, 也差一点就是西班牙建造的科尔多瓦到马拉加的高铁的单价的四倍。

高铁改变了意大利人的习惯,让每年能有100万的乘客在米兰和罗马之间以3个小时的时间到达。即使是没有任何关于费效比的评估,对于这项骨干工程国家的支出就超过了200亿欧元,包括其中的从财政部融资的110亿欧元,其每年的利息支出就有5亿欧元。当前的经济基础可以说是有些不确定,使得伦齐政府的战略规划已经变得非常的成问题。而总理先生实际上希望布雷西亚到维罗纳的线路立即由预算进入到实际开工,同时还有那不勒斯到巴里的线路。不过,虽然盘子中的看来总共花费只有100亿欧元,可是最后的账单 — 据本刊向不同的专家问询 — 可能会贵上三倍之多。

一捆捆钱的重量
对这个最高的高铁建设成本的谜团有一个简单的解释:那就是腐败。这不是我们的法官说的,而是就在一年前欧洲议会就此问题专门有一个报告,报告中称有40%的成本增加是由于各种贿赂和各种贪污。以下是该文件中列举的挥霍的数据:罗马到那不勒斯线路每公里造价4730万欧元,都灵到诺瓦拉线路每公里造价7400万欧元,诺瓦拉到米兰间是7950万欧元,博洛尼亚到佛罗伦萨超过9600万欧元,而与之相比较,法国巴黎到里昂的高铁线路每公里造价只有1020万欧元,西班牙马德里到塞维利亚是980万欧元,而日本东京到大阪的是930万欧元。再来看看美国的非盈利组织Reason基金会的分析,他们对世界各国的高铁成本进行了一番比较,其再次确认了意大利的无可辩驳的记录,平均每公里的建设成本为6200万欧元,而世界其他地方的平均建设成本为1700万欧元。

(待续)高速的贿赂
http://blog.sina.com.cn/s/blog_92ee85830102vozu.html

高铁每公里新线路的造价是国外的三倍,而新的工程建设项目还释放了其他欲望

从阿尔卑斯山到亚平宁山,其间有很多的河流和一些山谷。确实,意大利的地理环境不利于基础设施的建设,可是即使是有再多的山,再多的自然障碍也不足以用来解释一项国家记录:我们的高速铁路的造价是全球最高的,甚至于当铁路建在波河平原(Pianura Padana)的时候也是这样。不仅如此,这项意大利记录还有一个更令人吃惊的地方,还有另一个现实就是:每一条新线路都会比上一条线路要吞掉更多的资金。比如对于刚刚开建的联接意大利北部城市布雷西亚到维罗纳的快速线路,这条建设在连绵起伏的丘陵地带,施工环境并不很恶劣的线路,其预计的每公里的建设费用高达7000万欧元。这比从米兰到博洛尼亚的线路的单价翻了番,约是中国上海到杭州间高铁造价成本的三倍, 也差一点就是西班牙建造的科尔多瓦到马拉加的高铁的单价的四倍。

高铁改变了意大利人的习惯,让每年能有100万的乘客在米兰和罗马之间以3个小时的时间到达。即使是没有任何关于费效比的评估,对于这项骨干工程国家的支出就超过了200亿欧元,包括其中的从财政部融资的110亿欧元,其每年的利息支出就有5亿欧元。当前的经济基础可以说是有些不确定,使得伦齐政府的战略规划已经变得非常的成问题。而总理先生实际上希望布雷西亚到维罗纳的线路立即由预算进入到实际开工,同时还有那不勒斯到巴里的线路。不过,虽然盘子中的看来总共花费只有100亿欧元,可是最后的账单 — 据本刊向不同的专家问询 — 可能会贵上三倍之多。

一捆捆钱的重量
对这个最高的高铁建设成本的谜团有一个简单的解释:那就是腐败。这不是我们的法官说的,而是就在一年前欧洲议会就此问题专门有一个报告,报告中称有40%的成本增加是由于各种贿赂和各种贪污。以下是该文件中列举的挥霍的数据:罗马到那不勒斯线路每公里造价4730万欧元,都灵到诺瓦拉线路每公里造价7400万欧元,诺瓦拉到米兰间是7950万欧元,博洛尼亚到佛罗伦萨超过9600万欧元,而与之相比较,法国巴黎到里昂的高铁线路每公里造价只有1020万欧元,西班牙马德里到塞维利亚是980万欧元,而日本东京到大阪的是930万欧元。再来看看美国的非盈利组织Reason基金会的分析,他们对世界各国的高铁成本进行了一番比较,其再次确认了意大利的无可辩驳的记录,平均每公里的建设成本为6200万欧元,而世界其他地方的平均建设成本为1700万欧元。

(待续)
公蜘茎蝇说的冥猪滋油了就没有腐败了,一定是假新闻。
公知对此作何评论
不仅仅是造价一个问题,还有赢利问题。如果说罗马到米兰的高铁线路还能和航空竞争一下的话,而其他线路的好处就没有那么明显了。“只有二条线路能盈利,就是巴黎到里昂和东京到大阪,其他所有线路都是亏损的”,参加Reason基金会的研究项目的Renato Pugno教授解释到。他是对新的布雷西亚到帕多瓦的高铁线路的批评者之一:预计的费用是100亿欧元,但是其比米兰到威尼斯的整条线路节省的时间也仅仅只有11分钟。Marco Ponti,他是米兰理工大学的经济学教授,也曾任世界银行的交通顾问,认为这是一个很糟糕的项目:“会导致12亿的赤字,这还不包扩铁路和电气线路的必要投资”。最初的施工将在夏天开始,项目面临二道火线:一是开支,二是抗议。在那些抗议者中,最激烈的就是“Lugana”法定产酒区doc的葡萄酒生产商们,因为他们预计会有减少200公顷的优质白葡萄种植的损失。而当地政府和环保组织的批评也很强烈:预计在布雷西亚没有车站,在加达湖区也没有车站,而这两个地方每年预计会有3000万的旅客,是意大利的第三大旅游目的地。相反的,这条高铁线路在布雷西亚的国际机场(Montichiari airport)到是设有车站,想将那里的多年不见起色的鬼城站点复苏成为一个商业中心,为此还专门将线路延长了32公里。

(待续)
lmxhdl 发表于 2015-5-25 10:32
公蜘茎蝇说的冥猪滋油了就没有腐败了,一定是假新闻。
有病须治。
民主监督不一定能完全解决腐败,但专制一定不能解决腐败。
这是意大利的自己的事
军事赵括 发表于 2015-5-26 09:14
有病须治。
民主监督不一定能完全解决腐败,但专制一定不能解决腐败。
西方国家是把腐败合法化了。专制不能解决腐败,那冥猪滋油就能了?

西方国家是把腐败合法化了。专制不能解决腐败,那冥猪滋油就能了?
不能说西方没有腐败,但比中国好太多。
原罪
即便是这个项目,其工程也是上世纪九十年代初的规划的产物,甚至早于“干净的手”运动之前。所有这些高铁线路的原罪都起因于当时采用的一种建设方案:即每条线路都委派给一个总承包商,再组织一个企业集团来将工程分包下去,而没有真正的招标过程。在2003年,当时的贝鲁斯科尼政府批准了布雷西亚到维罗纳线路的时候,当时的预计成本是20亿5000万欧元,现在这个数字增加到了39亿5400万欧元。这还没完,根据环境保护组织Legambiente的估计,对高铁新线路经过了住家花园的居民的补偿金就还要10亿欧元。最终的建设成本?超过50亿欧元。由此这条由帕拉第奥风格别墅到优质葡萄庄园的新高铁线路的每公里造价达到了7000万欧元。而意大利国家铁路旗下的企业意大利铁路网络(RFI)对此估算则不予认可:“补偿金不超过总建设成本的2%,而且新高铁线路可以利用目前已经使用的货运线路和地方线路来进行建设”。

这条从伦巴底区到威尼托区的高铁线路的主管方无疑是意大利基础设施建设部。其前任部长Maurizio Lupi曾在去年(2014)对方案的选择进行过辩护:“用于布雷西亚到帕多瓦的高铁线路的开支要19亿8000万欧元,所有资金都已经有着落,现在关键的问题就是要使用这些资金”。不过,正是导致Lupi下台的调查报告揭示出了报价被增加的原因。根据这份报告 — 将矛头指向了Ercole Incalza。早在2001年,为了加快推进贝鲁斯科尼所期望的大工程,Incalza制定了公平的规则。自此以后,他便与企业家Stefano Perotti一道,创建了一台战争机器:一个强权的官员掌控着250亿的高速公路,桥梁和高铁等公用工程项目,还有他的一位朋友因此纳入囊中了,照法官的估计至少2.5亿欧元。多亏了他和Incalza的密切的关系,Perotti的公司,Ingegneria Spm总是能得到很大的一块资金,不过这也使得总成本同步上升。“Perotti什么都不干,什么都不看,只管拿钱。这个佛罗伦萨高铁枢纽的工作方向就是只有一个,拿佣金”。这是一位企业家从佛罗伦萨的检察官那里听到的,并透露出来的:“他们在工程造价上加价了40%…这40%全是附加工程”。这个数字完全与欧盟估计的贪腐数字相一致。

(待续)
银子的隧道
“与预算相比,工程成本超支了100%。因为这种利益交换是一种成本最高的腐败,大部分都由国家承担了”,Ponti教授说。实际上,贿赂只是费用增长的部分原因:在最终结算中还有很多无用设施的成本,投入这些成本仅仅是为了满足加强弯道,以及其他概念模糊的目的。比如,以米兰到都灵的高铁线路为例,就是依照了环保组织的要求,要能满足同时开行货车。这项要求使得在线路设计上对弯道和轨道平整度有了不同的要求,因而比仅仅用于客运的高铁又增加了三分之一的成本。由此,这条线路的设计,除了有AV(高速)的字头之外,还要再加上AC(高运力)的字头,先别说没有能跑到每小时300公里的货车,就是有的话“也有可能会把铁轨给跑坏了”,Ponti教授补充说。然而在意大利客流最大的路段,在佛罗伦萨到博洛尼亚之间,也就是托斯卡纳大区这里,他们还非要插上一杠。“就凭一个不切实际的幻想,就要求在两个省会城市之间的通道上要能跑高速大运力货车,由此极大的增加了建设成本”,Ponti教授解释到。同时,博洛尼亚和佛罗伦萨的市民也在抗议建设两个地下火车站。“我们又多浪费了20多亿欧元。用这个费用,我们完全可以建一个银子的隧道,再衬上豹子皮”,这位教授讽刺到。

(待续)
lmxhdl 发表于 2015-5-25 10:32
公蜘茎蝇说的冥猪滋油了就没有腐败了,一定是假新闻。
意大利本来就有一个外号叫做“欧洲的中国”,不过论腐败程度还是中国更为严重,刘志军就是一个重要的例子,从全球范围来看,中国也是一个特别严重的腐败国家,也就比非洲强点。
意大利本来就有一个外号叫做“欧洲的中国”,不过论腐败程度还是中国更为严重,刘志军就是一个重要的例子 ...
      蚣蜘粳蝇不是不余余力的告诉我们,腐败是体制问题,只有冥猪滋油、改换体制才能解决腐败问题吗,怎么现在面条国又成了欧洲的腐败之国了  !                        另外西方国家腐败很多都合法化了,所以从它们的立场看起来就不算腐败!                    
军事赵括 发表于 2015-5-26 16:39
不能说西方没有腐败,但比中国好太多。
你说的这个话,还真挺符合你的ID名字。
爱加国爱民主03 发表于 2015-5-27 23:43
意大利本来就有一个外号叫做“欧洲的中国”,不过论腐败程度还是中国更为严重,刘志军就是一个重要的例子 ...
原来贝卢斯科尼的表现比刘跨越要好,我真是佩服你啊!