胡经生讲话

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 18:23:00
说明:由中国电子商会电子交易平台专委会主办的“2014年中国电子交易创新发展研讨会暨中国电子商会电子交易专委会第一届第2次理事会”本月23日在北京裕龙国际酒店召开。国务院发展研究中心市场经济研究所、中国证监会,中国电子商会有关领导专家以及来自全国各地90多位理事单位代表出席会议。
  中国证监会各类交易场所清理整顿办公室处长胡经生做了《大宗商品电子交易清理整顿的政策解读与案例分析》演讲,对国家相关政策作了充分的解读,并就相关政策的重要性作了充分的阐述,列举了一些典型案例。同时通过详细案例分析,为交易所避免经营中触碰国家相关法律法规、甚至造成恶性刑事案件提出警示。最后,胡处长介绍了电子交易创新模式,并就期现结合的发展趋势与机会给理事代表做了指导,希望行业能抓住发展机会进一步为现货市场提供物流、融资等增值与创新服务。
  讲话内容要点:
  清理整顿工作从2011年11月国务院发布38号文开始,接着成立了证监会牵头其他23个部委参加的部际联席会议,督导各省政府开展清理整顿工作。我们的角色是直接和各级政府打交道,我们不直接面对交易所,我们对交易所没有检查权没有执法权,主要做政策的解释和政策服务。这项工作持续三年,除个别省份外,各地清理整顿基本结束,目前正在收尾。我们统计全国各类交易场所大概1000家,这是各地报给我们的数据,关了大概200多家,其他的违规的根据文件规定进行整改。
  今天根据领导指示,讲三个方面内容;1.解读政策,2.讲典型案例,3.分析大宗商品市场的发展前景问题。首先看政策,政策核心是三个文件:2011年38号文、2012年《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》、2013年六部委《关于禁止以电子商务名义开展标准化合约交易活动的通知》。38号文实际上说了几个事:一是各类交易场所的政策界限,具体到大宗商品交易市场有几个规定:不能以集中交易方式进行标准化合约交易,还有T+5。集中交易有几种方式:集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商。37号文对38号文做了进一步的解释,把集中竞价又进一步细分了,包括集合竞价和连续竞价。集合竞价就是比如说股市一开盘一刻钟内所有的买单和卖单汇集了,然后进行撮合;连续竞价是比如说每隔一分钟、一秒钟撮合一次。集合竞价和连续竞价都是集中竞价,就是把多个买单和卖单归集。这种交易方式是不允许的,除了经国务院批准从事金融产品交易的场所。37号文做了进一步规定,38号文是禁止以集中竞价方式进行标准化交易,37号文进一步规定禁止以集中竞价方式进行交易,不管是不是标准化合约。37号文也进一步解释了可以做什么:可以协议转让,可以拍卖。拍卖价格发现的作用经实践证明还是比较有效的。2013年六部委发的文是因为实践中发现很多公司为了规避监管就注册成电子商务公司,实际开展交易场所活动,而且规定如果以会员、代理的方式开展相关业务,如果是违规的,也是禁止的。这三个文件的内在逻辑都是一致的,都是以38号文为基础。
说明:由中国电子商会电子交易平台专委会主办的“2014年中国电子交易创新发展研讨会暨中国电子商会电子交易专委会第一届第2次理事会”本月23日在北京裕龙国际酒店召开。国务院发展研究中心市场经济研究所、中国证监会,中国电子商会有关领导专家以及来自全国各地90多位理事单位代表出席会议。
  中国证监会各类交易场所清理整顿办公室处长胡经生做了《大宗商品电子交易清理整顿的政策解读与案例分析》演讲,对国家相关政策作了充分的解读,并就相关政策的重要性作了充分的阐述,列举了一些典型案例。同时通过详细案例分析,为交易所避免经营中触碰国家相关法律法规、甚至造成恶性刑事案件提出警示。最后,胡处长介绍了电子交易创新模式,并就期现结合的发展趋势与机会给理事代表做了指导,希望行业能抓住发展机会进一步为现货市场提供物流、融资等增值与创新服务。
  讲话内容要点:
  清理整顿工作从2011年11月国务院发布38号文开始,接着成立了证监会牵头其他23个部委参加的部际联席会议,督导各省政府开展清理整顿工作。我们的角色是直接和各级政府打交道,我们不直接面对交易所,我们对交易所没有检查权没有执法权,主要做政策的解释和政策服务。这项工作持续三年,除个别省份外,各地清理整顿基本结束,目前正在收尾。我们统计全国各类交易场所大概1000家,这是各地报给我们的数据,关了大概200多家,其他的违规的根据文件规定进行整改。
  今天根据领导指示,讲三个方面内容;1.解读政策,2.讲典型案例,3.分析大宗商品市场的发展前景问题。首先看政策,政策核心是三个文件:2011年38号文、2012年《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》、2013年六部委《关于禁止以电子商务名义开展标准化合约交易活动的通知》。38号文实际上说了几个事:一是各类交易场所的政策界限,具体到大宗商品交易市场有几个规定:不能以集中交易方式进行标准化合约交易,还有T+5。集中交易有几种方式:集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商。37号文对38号文做了进一步的解释,把集中竞价又进一步细分了,包括集合竞价和连续竞价。集合竞价就是比如说股市一开盘一刻钟内所有的买单和卖单汇集了,然后进行撮合;连续竞价是比如说每隔一分钟、一秒钟撮合一次。集合竞价和连续竞价都是集中竞价,就是把多个买单和卖单归集。这种交易方式是不允许的,除了经国务院批准从事金融产品交易的场所。37号文做了进一步规定,38号文是禁止以集中竞价方式进行标准化交易,37号文进一步规定禁止以集中竞价方式进行交易,不管是不是标准化合约。37号文也进一步解释了可以做什么:可以协议转让,可以拍卖。拍卖价格发现的作用经实践证明还是比较有效的。2013年六部委发的文是因为实践中发现很多公司为了规避监管就注册成电子商务公司,实际开展交易场所活动,而且规定如果以会员、代理的方式开展相关业务,如果是违规的,也是禁止的。这三个文件的内在逻辑都是一致的,都是以38号文为基础。