抵制亚投行 美国是傲娇还是来真的?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/16 17:05:59
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  英国等大国相继倒戈加入亚投行。美国不表态是仅仅出于面子,不愿低头,还是真要孤立甚至对抗中国?韩国延世大学国际问题研究中心研究员金凯在日本《外交学者》网站撰文指出,亚投行步入正轨之际,建设性的态度,而非教条抵制新兴多边机构,是解决未来难题的钥匙。言下之意,美国应好好考虑清楚,不要为了面子误了大计。

  亚洲基础设施投资银行(亚投行,AIIB)在2015年下半年将正式启动,意图加入的成员越来越多。比起以美国主导的金融机构,亚投行的启动会给予中国扮演更重要角色的机会。

  不过,为什么媒体会为区域性的银行如此轰动?因为亚投行在政治上有更深层的意义。在当前国际体系面临长期权力转移的大背景下,它可以是美国选择面对崛起中国的又一平台。

  最近有美国媒体认为,美国可以通过让中国更深刻的深入诸如世界银行、国际货币基金组织(IMF)、亚洲开发银行等多边机构,有效适应权力转移。上述三个机构中,美国拥有强大的影响力。对西方,尤其是美国,让中国更深整合入美国领导的金融体系可确保中国更合作。

  然而,事实不是这样。因为中国在这些机构中没有被给予更多发言权。在IMF,美国、日本和中国的表决权股份分别是16.75%、6.23%和3.81%。根据2010年的改革方案,中国的表决权股份应该上升至6%,惟至今仍未生效。在亚洲开发银行中,中国5.4%表决权也低于日本的12.8%和美国的12.7%。因此,中国入世谈判首席代表龙永图评论称,中国是基于两个原因被逼启动亚投行的:第一,世界金融体系改革停滞,第二,亚洲国家对基础设施投资的需求飙升,已经超出了如亚开行、IMF等现有机构的能力范围。

美国拖延国际金融机构的改革和扩张,有自身的原因,尤其与中国的参与相关。例如,美国担心中国不同的政治价值观,认为中国不真正打算按国际规则办事。中国表现出更多参与国际金融机构的兴趣后,美国甚至担心北京新热情背后真实的政治意图。

  2007年中国社科院发表的黄皮书对这些担忧已经进行了说明。报告认为,中国总体接受国际规则,其角色在不断转化——从原来的反对国际体系,到参与并希望它改革,再到支持并维护。

  可是,怎么把中国放到国际体系中,对美国是真正的两难。华盛顿并不真正认为“授权他人可以帮助实现我们自己的目标”。美国把中国排除在TPP之外,抵制亚投行,是在向外界发出有能力“孤立”中国的强烈信号。但这一轮看来,或多或少被“孤立”的是美国。

  从权力转移这一议题看,中国在国际金融体系中扮演更积极角色的真正意义在于,这不建筑在让中国改变,或让北京陷入更多政治条件的可能之上。更重要的是,中国的融入给了主导的美国和崛起的中国,有更多机会在宽广可持续的平台上相互合作,寻求制度性相互适应的方法,并最终和解的可能。

  目前为止,美国的行为仅仅是由于自尊,还是真下决心要孤立或对抗中国?亚投行步入正轨之际,这是要记在心里的重要问题。不管创立者是中国还是美国,建设性的态度,而非教条抵制新兴多边机构,是解决未来难题的钥匙。

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2015-3-29 15:37 上传





  英国等大国相继倒戈加入亚投行。美国不表态是仅仅出于面子,不愿低头,还是真要孤立甚至对抗中国?韩国延世大学国际问题研究中心研究员金凯在日本《外交学者》网站撰文指出,亚投行步入正轨之际,建设性的态度,而非教条抵制新兴多边机构,是解决未来难题的钥匙。言下之意,美国应好好考虑清楚,不要为了面子误了大计。

  亚洲基础设施投资银行(亚投行,AIIB)在2015年下半年将正式启动,意图加入的成员越来越多。比起以美国主导的金融机构,亚投行的启动会给予中国扮演更重要角色的机会。

  不过,为什么媒体会为区域性的银行如此轰动?因为亚投行在政治上有更深层的意义。在当前国际体系面临长期权力转移的大背景下,它可以是美国选择面对崛起中国的又一平台。

  最近有美国媒体认为,美国可以通过让中国更深刻的深入诸如世界银行、国际货币基金组织(IMF)、亚洲开发银行等多边机构,有效适应权力转移。上述三个机构中,美国拥有强大的影响力。对西方,尤其是美国,让中国更深整合入美国领导的金融体系可确保中国更合作。

  然而,事实不是这样。因为中国在这些机构中没有被给予更多发言权。在IMF,美国、日本和中国的表决权股份分别是16.75%、6.23%和3.81%。根据2010年的改革方案,中国的表决权股份应该上升至6%,惟至今仍未生效。在亚洲开发银行中,中国5.4%表决权也低于日本的12.8%和美国的12.7%。因此,中国入世谈判首席代表龙永图评论称,中国是基于两个原因被逼启动亚投行的:第一,世界金融体系改革停滞,第二,亚洲国家对基础设施投资的需求飙升,已经超出了如亚开行、IMF等现有机构的能力范围。

美国拖延国际金融机构的改革和扩张,有自身的原因,尤其与中国的参与相关。例如,美国担心中国不同的政治价值观,认为中国不真正打算按国际规则办事。中国表现出更多参与国际金融机构的兴趣后,美国甚至担心北京新热情背后真实的政治意图。

  2007年中国社科院发表的黄皮书对这些担忧已经进行了说明。报告认为,中国总体接受国际规则,其角色在不断转化——从原来的反对国际体系,到参与并希望它改革,再到支持并维护。

  可是,怎么把中国放到国际体系中,对美国是真正的两难。华盛顿并不真正认为“授权他人可以帮助实现我们自己的目标”。美国把中国排除在TPP之外,抵制亚投行,是在向外界发出有能力“孤立”中国的强烈信号。但这一轮看来,或多或少被“孤立”的是美国。

  从权力转移这一议题看,中国在国际金融体系中扮演更积极角色的真正意义在于,这不建筑在让中国改变,或让北京陷入更多政治条件的可能之上。更重要的是,中国的融入给了主导的美国和崛起的中国,有更多机会在宽广可持续的平台上相互合作,寻求制度性相互适应的方法,并最终和解的可能。

  目前为止,美国的行为仅仅是由于自尊,还是真下决心要孤立或对抗中国?亚投行步入正轨之际,这是要记在心里的重要问题。不管创立者是中国还是美国,建设性的态度,而非教条抵制新兴多边机构,是解决未来难题的钥匙。