评打字员受贿四百万:打字机何以成了“印钞机”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 00:33:36
评打字员受贿四百万:打字机何以成了“印钞机”


2015年03月25日  来源:重庆晨报   


  国家预防腐败局原副局长崔海容,近日就行政审批问题,谈到南方某省会城市土地房产部门的一个打字员受贿400余万元,原因是需要到她那里打印材料的人太多,打字员就有了谁先谁后打印的选择权,而“搞房地产的老板不差钱,早一天审批过关,就早一天回收银子。”(3月24日中央人民广播电台)

  前有北京动物园原副园长肖绍祥被控贪污、受贿1400余万元,河北科级干部马超群家中搜出上亿元现金、74斤黄金等一些骇人听闻的贪腐案例,塑造了“小官巨腐”这个词;现在又爆出一个小小打字员,非官非吏,却能够收受巨额贿赂,这已经不是令人大开眼界了,而是完全无语了。
  那么,到底是什么让一台小小的打字机成了“印钞机”,让一只小小的蛀虫,啃噬了一大片森林呢?毫无疑问,所有的行贿都是冲着权力而去,巨腐打字员,打的首先是行政审批的脸。盖一套房子,要先盖一百个章,繁琐而又漫长的审批程序,让一些开发商不得不去走后门。从这一点来说,打字员是借了行政审批难,有时候甚至是“刁难”的妖风,坐收渔利。
  不过,在笔者看来,这也仅仅只是一个方面。崔海容副局长用这个案例来谈行政审批之弊,我倒觉得,这同时也暴露了更大、更长久的积弊。在如此惊世骇俗的腐败面前,与其说是行政审批不科学、法制不健全,倒不如说,我们一直都缺少法治的意识和基因。
  事实上,这则新闻中,打字员真的有谁先谁后的选择权吗?既然是排队等候,那就应遵循先来后到的公序良俗,为什么可以凭“钱”插队?其他排队的为什么不站出来制止、不去维护自己最基本的权益?
  当一种有悖社会公德,甚至是有悖法律的事情发生时,很多人首先想到的,不是去维护公德、捍卫法律,而是盘算自己如何也能在这种不正常的社会潜规则中,居于主导地位,这才是根子上的悲哀。
  去年,北京姚家园一轿车闯自行车道遭骑行的外国人拦下,就曾引发社会讨论:为什么较真的不是中国人?这样的较真,这样向不文明、向潜规则说不的习惯,才是我们真正缺乏的。
  一定要认识到,简政放权也好,依法治国也罢,前提是得有懂得行使自己手中的监督权、懂得学法守法用法、懂得按规则而不是潜规则办事儿的公民。自上而下的改革,一定要有自下而上的配合,唯有此,改革才能发挥出最大效益,民众才能获得最大化的利益。当然,也许有人会说,按常规出牌得先有常规的环境,那么,为什么我们就不能先从自己做起,主动营造这样的环境呢?王磊(媒体工作者)








http://www.chinanews.com/sh/2015/03-25/7157720.shtml评打字员受贿四百万:打字机何以成了“印钞机”


2015年03月25日  来源:重庆晨报   


  国家预防腐败局原副局长崔海容,近日就行政审批问题,谈到南方某省会城市土地房产部门的一个打字员受贿400余万元,原因是需要到她那里打印材料的人太多,打字员就有了谁先谁后打印的选择权,而“搞房地产的老板不差钱,早一天审批过关,就早一天回收银子。”(3月24日中央人民广播电台)

  前有北京动物园原副园长肖绍祥被控贪污、受贿1400余万元,河北科级干部马超群家中搜出上亿元现金、74斤黄金等一些骇人听闻的贪腐案例,塑造了“小官巨腐”这个词;现在又爆出一个小小打字员,非官非吏,却能够收受巨额贿赂,这已经不是令人大开眼界了,而是完全无语了。
  那么,到底是什么让一台小小的打字机成了“印钞机”,让一只小小的蛀虫,啃噬了一大片森林呢?毫无疑问,所有的行贿都是冲着权力而去,巨腐打字员,打的首先是行政审批的脸。盖一套房子,要先盖一百个章,繁琐而又漫长的审批程序,让一些开发商不得不去走后门。从这一点来说,打字员是借了行政审批难,有时候甚至是“刁难”的妖风,坐收渔利。
  不过,在笔者看来,这也仅仅只是一个方面。崔海容副局长用这个案例来谈行政审批之弊,我倒觉得,这同时也暴露了更大、更长久的积弊。在如此惊世骇俗的腐败面前,与其说是行政审批不科学、法制不健全,倒不如说,我们一直都缺少法治的意识和基因。
  事实上,这则新闻中,打字员真的有谁先谁后的选择权吗?既然是排队等候,那就应遵循先来后到的公序良俗,为什么可以凭“钱”插队?其他排队的为什么不站出来制止、不去维护自己最基本的权益?
  当一种有悖社会公德,甚至是有悖法律的事情发生时,很多人首先想到的,不是去维护公德、捍卫法律,而是盘算自己如何也能在这种不正常的社会潜规则中,居于主导地位,这才是根子上的悲哀。
  去年,北京姚家园一轿车闯自行车道遭骑行的外国人拦下,就曾引发社会讨论:为什么较真的不是中国人?这样的较真,这样向不文明、向潜规则说不的习惯,才是我们真正缺乏的。
  一定要认识到,简政放权也好,依法治国也罢,前提是得有懂得行使自己手中的监督权、懂得学法守法用法、懂得按规则而不是潜规则办事儿的公民。自上而下的改革,一定要有自下而上的配合,唯有此,改革才能发挥出最大效益,民众才能获得最大化的利益。当然,也许有人会说,按常规出牌得先有常规的环境,那么,为什么我们就不能先从自己做起,主动营造这样的环境呢?王磊(媒体工作者)








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评论:“巨贪打字员”再证简政放权之迫切



2015年03月25日  来源:羊城晚报   


  报载,近日,国家预防腐败局原副局长崔海容接受媒体采访,就行政审批问题谈到南方某省会城土地房产部门的一个打字员受贿400余万元,原因是需要到她那里打印材料的人太多,打字员就有了谁先谁后打印的选择权,而“搞房地产的老板不差钱,早一天审批过关,就早一天回收银子。”他还表示,行政许可审批,前些年确实较烦锁,比如房地产项目,从征地到房子盖起来,要盖近百个章子,每个章子加盖过程中都可能存寻租的空间。

  小小打字员,竟也能受贿数百万元。如此荒诞的桥段,不得不叫人拍案惊奇。现实再一次表明,封闭而繁杂的行政审批体系内,任何一点点权力,都可能衍生出一连串的设租、寻租事件。
  任何形式的权力寻租,其大致逻辑都在于,“人为制造垄断,然后提供一种稀缺性资源。”以本案为例,房管部门指定了专门的“材料打印者”,但现有打字员明显人手不够用。在这种供不应求的格局里,本应本着“先到先得”的自然排序原则分配资源,却因为有人暗地拿钱开路,使得整个过程异变成私相授受的“竞价游戏”……
  如果说繁复的行政审批,本身就是不合理的存在,那么疲软的公职人员约束框架,无疑会放大这种“不合理”。诸如打字员一类的一线办事人员可谓数不胜数,若他们无法得到有力监督,则意味着一种集体性沉沦的风险。其后,在公共雇员职业道德不乐观的背景下,公共管理的制度成本势必陡增。营商者不得不支付高额的“买路钱”来打通关节,而这部分“开支”将折算成商品成本,最终由终端消费者买单。
  恰是有鉴于此,如今自上而下力推的简政放权,以及行政审批的取消、下放,自然而然获得了广泛支持。比照“小打字员受贿百万”的极端个例,这一类改革的意义似乎更加凸显。一方面,此类变革,旨在降低制度成本、减少市场交易费用,从而释放更多的市场活力和创富热情;另一方面,也是为了推动营商道德、公职道德的正本清源,以制度的删繁就简抵御人性之恶。
  过往经验一再证明,行政审批事项的设立,理应回溯到“非必要则不设”的最初标准;行政审批的运作环节,则应确保“服务的充分供应”以及“对执行者的充分管束”。毕竟,只有精简、高效和正派的行政许可审批,才能最大程度发挥其作为市场看守者与筛选者的功能。 □然玉









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