权力的游戏?从《高速铁路设计规范》发布看铁路总局和铁 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 04:35:33


      年底几条高铁客专线路的开通占据了大量的新闻版面,但我更感兴趣的是前两天国家铁路总局发布的《高速铁路设计规范》,这可以说是从铁道部拆分后,变身为交通部下副部级单位的铁路总局的终于第一次怒刷存在感……
     按照国家对铁道部的拆分规划,原铁道部职能一分为三:一部分企业职能剥离出来,成立铁路总公司;一部分综合性管理职能,和综合交通运输体系有关的部分职能,比如规划、政策,制定一些法规等职能剥离出来,划给交通运输部;一部分安全生产监管职能,专门成立副部级的国家铁路局,由交通运输部管理。
      但实际上呢?各地想要兴建高铁和客专,还是得一趟趟跑铁总沟通,关于线路等级甚至线路走向(比如前段时间沿线地市争抢的头破血流的郑渝高铁,还有因为上350还是250标准闹得不可开交的昌吉赣高铁),还得由铁总拍板并上报发改委批准,我不禁想问:既然国家已经划定了各部门的职能,为何还是铁总一家独大?既然铁总只担负企业职能,为何线路规划和一些政策的制定(退票费、预售期等等),还是铁总说了算?现在的铁总和过去的铁道部除了名字不一样,到底有多大区别呢?从身份上应肩负起主管职能的副部级的铁路总局,真的能管得住正部级的铁路总公司么?
      说实话,前段时间的退票费风波就弄得铁路总局很是尴尬:媒体和律师找到铁路总局要求行政公开,说明调整依据,可铁路总局只能无奈的把皮球踢给铁总,因为这是铁总制定的,但媒体和律师不干了,说按照拆分后的职能划分着明明是你该负责的,铁路总局职能苦笑着摇头……
      终于,12月22号,国家铁路总局发布了《高速铁路设计规范》,媒体说了很多这部规范的意义,但我最感兴趣的,是其中的一条规定:即规定了普速铁路不能上高铁,联想到即将开通的兰新高铁,铁路总局终于在这条被阉割的面目全非的高铁开通前,从法规的高度彻底断绝了铁总在兰新高铁上开行普速列车的想法,我看到这条新闻的第一个想法便是:终于有人来管管铁总和高阻了……
      中国铁路事业经历了几年的高速发展期后,迅速从国民骄傲变成了负面典型:从11年跨越被拿下,到4月份全国高铁大降速,再到7月份降速后反而出事的728动车事故,后来一系列的在建和待建高铁降标降速,什么票价高等一等你的人民、负债率高无以为继等等唱衰高铁的言论也层出不穷,但是高铁毕竟是实实在在的为广大人民群众的出行提供了便利,大大缩短了各地的时空距离,地方政府和沿线老百姓更是由衷的支持,因此,近几年高铁的口碑开始出现反转,再加上国家为了宏观经济又再一次加码高铁建设,中国的高铁终于逐渐走出了前几年的低潮期,开始继续向好发展。但是,不得不说的是,很多不利局面已经铸成,想要扭转或改变已经很难,即使有决心也必将花费不菲的代价。
      好在国家铁路总局这次已经站了出来,不妨让我们对它多一些期待,期待它能够拨乱反正,真正从国家利益的高度把好中国高铁的发展方向,对铁总形成真正的制约作用,也希望国务院真正关注中国铁路的发展,及早理顺铁路总局和铁总之间的关系,细化各自的具体职能,规定各自权责的界限,只有这样高铁才能够健康发展,才能真正造福群众,真正让高铁成为中国的名片,走出国门,助力习大大的一带一路战略和新丝绸之路战略,实现中华民族的伟大复兴!
      期待铁路总局也能够将《国家中长期铁路发展规划》真正落实下来,已经规划好的线路和标准不要再出现随意降速降标的短视行为了,尤其是四纵四横这种国家大动脉以及今后规划的主干路线,还是要尽早以法规的形式固定下来。已经降标降速的宝兰、兰新、成昆、昆贵……希望还有机会能够恢复或提升至原计划的设计标准,对运营速度也要有相应的明确规定,比如新线经过2、3年的试运行后达到设计标准的,要尽早恢复350和250的运行时速,这不仅是应有的科学态度,更是符合人民利益和国家的战略的必由之路。
      

      年底几条高铁客专线路的开通占据了大量的新闻版面,但我更感兴趣的是前两天国家铁路总局发布的《高速铁路设计规范》,这可以说是从铁道部拆分后,变身为交通部下副部级单位的铁路总局的终于第一次怒刷存在感……
     按照国家对铁道部的拆分规划,原铁道部职能一分为三:一部分企业职能剥离出来,成立铁路总公司;一部分综合性管理职能,和综合交通运输体系有关的部分职能,比如规划、政策,制定一些法规等职能剥离出来,划给交通运输部;一部分安全生产监管职能,专门成立副部级的国家铁路局,由交通运输部管理。
      但实际上呢?各地想要兴建高铁和客专,还是得一趟趟跑铁总沟通,关于线路等级甚至线路走向(比如前段时间沿线地市争抢的头破血流的郑渝高铁,还有因为上350还是250标准闹得不可开交的昌吉赣高铁),还得由铁总拍板并上报发改委批准,我不禁想问:既然国家已经划定了各部门的职能,为何还是铁总一家独大?既然铁总只担负企业职能,为何线路规划和一些政策的制定(退票费、预售期等等),还是铁总说了算?现在的铁总和过去的铁道部除了名字不一样,到底有多大区别呢?从身份上应肩负起主管职能的副部级的铁路总局,真的能管得住正部级的铁路总公司么?
      说实话,前段时间的退票费风波就弄得铁路总局很是尴尬:媒体和律师找到铁路总局要求行政公开,说明调整依据,可铁路总局只能无奈的把皮球踢给铁总,因为这是铁总制定的,但媒体和律师不干了,说按照拆分后的职能划分着明明是你该负责的,铁路总局职能苦笑着摇头……
      终于,12月22号,国家铁路总局发布了《高速铁路设计规范》,媒体说了很多这部规范的意义,但我最感兴趣的,是其中的一条规定:即规定了普速铁路不能上高铁,联想到即将开通的兰新高铁,铁路总局终于在这条被阉割的面目全非的高铁开通前,从法规的高度彻底断绝了铁总在兰新高铁上开行普速列车的想法,我看到这条新闻的第一个想法便是:终于有人来管管铁总和高阻了……
      中国铁路事业经历了几年的高速发展期后,迅速从国民骄傲变成了负面典型:从11年跨越被拿下,到4月份全国高铁大降速,再到7月份降速后反而出事的728动车事故,后来一系列的在建和待建高铁降标降速,什么票价高等一等你的人民、负债率高无以为继等等唱衰高铁的言论也层出不穷,但是高铁毕竟是实实在在的为广大人民群众的出行提供了便利,大大缩短了各地的时空距离,地方政府和沿线老百姓更是由衷的支持,因此,近几年高铁的口碑开始出现反转,再加上国家为了宏观经济又再一次加码高铁建设,中国的高铁终于逐渐走出了前几年的低潮期,开始继续向好发展。但是,不得不说的是,很多不利局面已经铸成,想要扭转或改变已经很难,即使有决心也必将花费不菲的代价。
      好在国家铁路总局这次已经站了出来,不妨让我们对它多一些期待,期待它能够拨乱反正,真正从国家利益的高度把好中国高铁的发展方向,对铁总形成真正的制约作用,也希望国务院真正关注中国铁路的发展,及早理顺铁路总局和铁总之间的关系,细化各自的具体职能,规定各自权责的界限,只有这样高铁才能够健康发展,才能真正造福群众,真正让高铁成为中国的名片,走出国门,助力习大大的一带一路战略和新丝绸之路战略,实现中华民族的伟大复兴!
      期待铁路总局也能够将《国家中长期铁路发展规划》真正落实下来,已经规划好的线路和标准不要再出现随意降速降标的短视行为了,尤其是四纵四横这种国家大动脉以及今后规划的主干路线,还是要尽早以法规的形式固定下来。已经降标降速的宝兰、兰新、成昆、昆贵……希望还有机会能够恢复或提升至原计划的设计标准,对运营速度也要有相应的明确规定,比如新线经过2、3年的试运行后达到设计标准的,要尽早恢复350和250的运行时速,这不仅是应有的科学态度,更是符合人民利益和国家的战略的必由之路。
      


想想就气大,这么大损失总得有人负责吧,居然屁事没有。


个人预测,会有一个新的铁道部出现,可能名字换下。

想想就气大,这么大损失总得有人负责吧,居然屁事没有。


个人预测,会有一个新的铁道部出现,可能名字换下。
虎大王 发表于 2014-12-24 11:40
想想就气大,这么大损失总得有人负责吧,居然屁事没有。
昨天看了个西山会的谱系图,发现丁书苗赫然在列,我就纳闷了:如果丁书苗都算西山会的人,11年的时候令家正得势,怎么会动跨越呢?势力斗争权力倾轧?百撕不得骑姐
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媒体给出的是咱们平头老百姓能看的,至于底下有多少东西就不得而知了。
兰新上有两对伪直,看来兰新二线已经被开除出高铁行列了