G8免债背后的战略意图

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 19:41:15
6月11日,英国财政大臣布朗在伦敦宣布,美、英、法、德、日、加、意7大工业国财长会议已经达成一致共识:西方发达国家将为30个贫穷国家免去近550亿美元的债务,其中第一阶段减免18个最贫困国家(其中有14个非洲国家)400亿美元的债务;12日新任世界银行行长、美国前国防部副部长沃尔福威茨出访非洲4国,评估非洲对外部援助的需求;13日,美国总统布什在白宫会见非洲5国元首,表示美国将增加对非洲的援助;同日,俄罗斯总统普京向来访的英国首相布莱尔表示,俄支持英国提出的援助非洲计划。一时间非洲那片贫瘠而又富饶的土地又一次成为了世界的焦点!
550亿美元对于G8来说不值一提,但对于那些贫穷国家尤其是对非洲国家来说却无疑是雪中送炭。富帮穷,这原本也是一件无可非议的事。但问题是:关于对穷国债务的免债谈判已在欧美发达国家间举行了很多次了,每次都可以说是无功而返。突然一夜之间富人们都一下子“良心发现”觉悟了,还是富翁们一下子头脑集体发热做出如此惊世骇俗的举动。
政治家永远都奉行“本国利益高于一切”这一宗旨,在国际关系中都是紧紧围绕着这一宗旨行事。而西方国家更是将这一观点发挥得淋漓尽致。西方国家在国家利益面前永远不会感情用事,凡事都只会从“战略”的高度来看待问题。那么:对于这次免债的背后,到底隐藏着怎样的战略意图呢?G8各国之间的最终目的是什么呢?
此次“免债行动”的发起者是英国。今年3月,英国首相布莱尔提出了一项旨在援助非洲、帮助非洲摆脱贫困的计划(有媒体称之为非洲“马歇尔计划”)。该计划敦促发达国家在2010年之前每年向非洲提供250亿美元的援助,并提议免除部份非洲国家的所欠债务。经过布莱尔和英国财政大臣布朗的苦心游说,八国集团财长达成了为贫困国家减债400亿美元的协议。布莱尔如此卖力,该不会只想搏一个好名声吧!英国如此卖力原因有一、作为世界老牌帝国,英国无时无刻不想提高其在国际社会中的地位,以重塑其大国地位。英国自二战后便开始沦为美国的小弟,这对于骨子都流露出傲慢气质的英国人来说是不可以接受的。通过此次“免债行动”,不仅会使英国在非洲各国心中的地位有所上升,也能便得其修复因伊拉克战争而受损的国际声誉;其次,英国工党在前不久的大选中艰难获胜,布莱尔希望兑现其在竞选连任时帮助非洲摆脱贫困的承诺,重新赢得选民对工党政府的支持和信任,借此进一步巩固工党的执政党的地位。
相对于美国来说,华盛顿的意图比伦敦要高明一些,或是长远一些。一、美国早就希望摆脱中东阿拉伯人对其的石油控制,另觅他途。非洲次大陆当然是其不二之选。虽然非洲作为一个整体只占全球已经证实的石油储备的8%左右,相比之下,沙特阿拉伯占25%,伊拉克占11%,但美国的行动反映,他们对非洲发现和开采新的石油储备越来越有信心。据业内消息人士说,预计到2015年,非洲将占美国石油总输入的25%,大大高于今天的15%。更何况非洲已探明的矿物资源种类多、储量大。许多矿物储量位居世界前列,非洲还盛产各种经济木材,及丰富的渔业资源。加大对非洲的经济援助不仅可使美国拓宽石油进口渠道,完善其国家石油战略储备,而且还可进一步控制非洲各国的经济命脉;二、美国明确提出免去的债务只能用来发展该债务国的教育、卫生、医疗、环境等事业,这些规定粗看感觉很有道理,很人道,但细细一想,这无疑又给美国干预非洲国家内政提供了一个“人道”借口。美国擅长于打“民主”“自由”牌,利用民主和自由对非洲国家施加压力,从而达到其在政治中的目的。
至于日本在援助非洲问题上的态度着实让人大吃一惊,但细细一想,又完全符合常理。在今年4月的亚非首脑会议上,日本首相小泉纯一郎表示,在3年内,日本对非洲各国的援助将增加一倍。6月10日,小泉表示正考虑在明年的财政预算中增加援助款数额。在10日至11日的八国集团财长会议上,日本财务大臣称将在5年内向非洲国家提供最多达10亿美元的日元贷款。日本一方面大力压缩对亚洲各国的援助的同时另一方面又不遗余力地在非洲大搞“经援外交”,其战略意图十分明显:日本已将发展重点由亚洲向非洲转移。这是因为一、日本入常已到关键时刻。而日本在亚洲的声誉实在是糟糕透顶。反对日本入常的声音大多来自亚洲国家。因此日本此时强化对非洲国家的经济援助一方面是为了确保得到非洲国家的支持,另一方面也是想以此作为对亚洲各国的一个警告;二、日本做为一个岛国,资源极度匮乏。保障资源渠道的顺畅一直是日本的国策,非洲的石油资源及其他资源对日本来说无疑是一种无法割舍的诱惑。
对于法、德、加、意来说,在英、美、日都持赞成态度时,反对这项提议是极为不理智的形为。因此法德必须同意。
面对这突如其来的“天上馅饼”,作为当事人的非洲兄弟应该保持应有的冷静。要知道“天下没有免费的午餐”。当你从别人手中取得某件东西时,别人也必然会要要求你付出同等价值的东西。否则这个世界也就不会有贫富之分了!
转自环球军事纵横www.globbs.com   www.globbs.com6月11日,英国财政大臣布朗在伦敦宣布,美、英、法、德、日、加、意7大工业国财长会议已经达成一致共识:西方发达国家将为30个贫穷国家免去近550亿美元的债务,其中第一阶段减免18个最贫困国家(其中有14个非洲国家)400亿美元的债务;12日新任世界银行行长、美国前国防部副部长沃尔福威茨出访非洲4国,评估非洲对外部援助的需求;13日,美国总统布什在白宫会见非洲5国元首,表示美国将增加对非洲的援助;同日,俄罗斯总统普京向来访的英国首相布莱尔表示,俄支持英国提出的援助非洲计划。一时间非洲那片贫瘠而又富饶的土地又一次成为了世界的焦点!
550亿美元对于G8来说不值一提,但对于那些贫穷国家尤其是对非洲国家来说却无疑是雪中送炭。富帮穷,这原本也是一件无可非议的事。但问题是:关于对穷国债务的免债谈判已在欧美发达国家间举行了很多次了,每次都可以说是无功而返。突然一夜之间富人们都一下子“良心发现”觉悟了,还是富翁们一下子头脑集体发热做出如此惊世骇俗的举动。
政治家永远都奉行“本国利益高于一切”这一宗旨,在国际关系中都是紧紧围绕着这一宗旨行事。而西方国家更是将这一观点发挥得淋漓尽致。西方国家在国家利益面前永远不会感情用事,凡事都只会从“战略”的高度来看待问题。那么:对于这次免债的背后,到底隐藏着怎样的战略意图呢?G8各国之间的最终目的是什么呢?
此次“免债行动”的发起者是英国。今年3月,英国首相布莱尔提出了一项旨在援助非洲、帮助非洲摆脱贫困的计划(有媒体称之为非洲“马歇尔计划”)。该计划敦促发达国家在2010年之前每年向非洲提供250亿美元的援助,并提议免除部份非洲国家的所欠债务。经过布莱尔和英国财政大臣布朗的苦心游说,八国集团财长达成了为贫困国家减债400亿美元的协议。布莱尔如此卖力,该不会只想搏一个好名声吧!英国如此卖力原因有一、作为世界老牌帝国,英国无时无刻不想提高其在国际社会中的地位,以重塑其大国地位。英国自二战后便开始沦为美国的小弟,这对于骨子都流露出傲慢气质的英国人来说是不可以接受的。通过此次“免债行动”,不仅会使英国在非洲各国心中的地位有所上升,也能便得其修复因伊拉克战争而受损的国际声誉;其次,英国工党在前不久的大选中艰难获胜,布莱尔希望兑现其在竞选连任时帮助非洲摆脱贫困的承诺,重新赢得选民对工党政府的支持和信任,借此进一步巩固工党的执政党的地位。
相对于美国来说,华盛顿的意图比伦敦要高明一些,或是长远一些。一、美国早就希望摆脱中东阿拉伯人对其的石油控制,另觅他途。非洲次大陆当然是其不二之选。虽然非洲作为一个整体只占全球已经证实的石油储备的8%左右,相比之下,沙特阿拉伯占25%,伊拉克占11%,但美国的行动反映,他们对非洲发现和开采新的石油储备越来越有信心。据业内消息人士说,预计到2015年,非洲将占美国石油总输入的25%,大大高于今天的15%。更何况非洲已探明的矿物资源种类多、储量大。许多矿物储量位居世界前列,非洲还盛产各种经济木材,及丰富的渔业资源。加大对非洲的经济援助不仅可使美国拓宽石油进口渠道,完善其国家石油战略储备,而且还可进一步控制非洲各国的经济命脉;二、美国明确提出免去的债务只能用来发展该债务国的教育、卫生、医疗、环境等事业,这些规定粗看感觉很有道理,很人道,但细细一想,这无疑又给美国干预非洲国家内政提供了一个“人道”借口。美国擅长于打“民主”“自由”牌,利用民主和自由对非洲国家施加压力,从而达到其在政治中的目的。
至于日本在援助非洲问题上的态度着实让人大吃一惊,但细细一想,又完全符合常理。在今年4月的亚非首脑会议上,日本首相小泉纯一郎表示,在3年内,日本对非洲各国的援助将增加一倍。6月10日,小泉表示正考虑在明年的财政预算中增加援助款数额。在10日至11日的八国集团财长会议上,日本财务大臣称将在5年内向非洲国家提供最多达10亿美元的日元贷款。日本一方面大力压缩对亚洲各国的援助的同时另一方面又不遗余力地在非洲大搞“经援外交”,其战略意图十分明显:日本已将发展重点由亚洲向非洲转移。这是因为一、日本入常已到关键时刻。而日本在亚洲的声誉实在是糟糕透顶。反对日本入常的声音大多来自亚洲国家。因此日本此时强化对非洲国家的经济援助一方面是为了确保得到非洲国家的支持,另一方面也是想以此作为对亚洲各国的一个警告;二、日本做为一个岛国,资源极度匮乏。保障资源渠道的顺畅一直是日本的国策,非洲的石油资源及其他资源对日本来说无疑是一种无法割舍的诱惑。
对于法、德、加、意来说,在英、美、日都持赞成态度时,反对这项提议是极为不理智的形为。因此法德必须同意。
面对这突如其来的“天上馅饼”,作为当事人的非洲兄弟应该保持应有的冷静。要知道“天下没有免费的午餐”。当你从别人手中取得某件东西时,别人也必然会要要求你付出同等价值的东西。否则这个世界也就不会有贫富之分了!
转自环球军事纵横www.globbs.com   www.globbs.com