印度和亚洲的地缘政治

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/21 00:37:18
http://finance.sina.com.cn/roll/20140217/024818229504.shtml

斯托布丹

  由于印度深层浸入激烈的国内政治辩论,所以总理曼莫汉·辛格去年11月22日在联合指挥官会议上发表的讲话中提出了印度的战略观念的微妙变化。

  回应中国的区域影响

  在最近的印度战略话语中,评论家一直在盛赞高调推出的美国“亚洲支点”战略,抱着一种严肃的希望,即这一想法将抵消中国的区域扩张,因为它类似于印度自己的“向东看”政策。这项政策在一定程度上使新德里惹恼了东亚地区一些国家。当然,在中国南海争端问题上,华盛顿也发表了一定的言论,表明其留在亚太地区的意图。

  然而,在所有这些议论当中,印度战略界都未能强调一点,即中国长期以来一直“关注西面”,自苏联解体以来就寻求后门地域优势。中国人已经超越了前苏联的势力范围,进入了欧洲、非洲、西亚、拉美,甚至南亚。值得注意的是,在所有这些大陆上,中国都找到了发展合作伙伴,而又不追求实行遏制战略。即使是在海洋领域,中国也已经采取了显著举措,以对抗美国的“亚洲支点”战略。习主席去年10月份出访东南亚时,提出了“海上丝绸之路”计划,以扩大海上通道的连通。

  中国赢得可亲全球形象

  在亚洲较近地方,美国十多年来一直忙于反恐战争,而中国则制定计划,从俄罗斯的传统据点中亚采购能源供应。人们今天很少听到美国的战略主张,即在欧亚大陆上推行遏制政策的“大棋局”论与力量平衡。事实上,在美国公告的令人却步的清单——消灭塔利班、遏制鸦片生产、控制中亚资源、阻止俄罗斯或中国的崛起等,没有一项已经成事。没有哪怕是一家美国公司参与阿富汗的矿业。看来,美国唯一的政策目标就是要尽可能快地退出。

  关于美国的“新丝绸之路”计划,人们听到的消息甚少。该计划为的是振兴和嵌入阿富汗,使之成为中亚和南亚之间的枢纽。其关键要素包括实施土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度(TAPI)天然气管道计划、中亚-南亚(CASA-100)水电线路计划和中亚区域经济合作(CAREC)计划,以使现有的区域公路和铁路连接到阿富汗。但迄今为止,为了在阿富汗带来实实在在的成果而启动的所有这一切都未能实现。

  有趣的是,美国人通过追求实施宏大战略所未能获得的(对中亚资源)的控制权,中国却正在通过实行资本市场战略而实现。中国的贸易已经使俄罗斯在该地区黯然失色。商业及安全问题分析家正试图捉摸习近平去年9月份披露的另一项“丝绸之路”策略的影响。当时,他带着多项协议出访中亚各国。通过唤起人们对一世纪的中国特使张骞的记忆,习近平呼吁建立“丝绸之路经济带”,在能源协定方面投入了几百亿美元投资,并承诺修建直通欧洲的横跨大陆的陆路运输和物流的联系网络。显然,这项战略是为了让中国的西部地区加入经济增长的兴奋之中,并将其链接到欧洲市场。华盛顿最近承认,中国的计划“与美国自己有关新丝绸之路的构思如出一辙”。

  中国没有派出任何部队到国外打击全球恐怖主义。它仅仅在塔什干的上合组织范围内设计了一个反恐结构,使中亚各国不去鼓励极端主义。中国可能会扩大适用范围,将阿富汗纳入其中。到2014年7月美国撤出吉尔吉斯斯坦的马纳斯机场时,这将被视为中国的一场胜利。

  在其向西的进军中,在购买欧洲国债之后,中国新的战略渗透模式是控制欧洲的农村和城市资产。中国寻求在波兰、白俄罗斯和乌克兰等国新的切入点。在那里,它不仅计划修建城市和制造业中心,而且还打算进行大规模的商业化农业。西方分析家肯定会关注中国快速进军的政治影响。

  在西亚和非洲——印度一贯发挥影响力的地区——中国的利益看来集中在买卖矿产、石油和天然气方面。中国还计划把更多资金投入到拉丁美洲。在中国的全球出击所带来的经济利益背景下,愤世嫉俗者仍然认为,中国正在四处寻求原材料。怀疑论者则对目前的发展趋势感到不安。这一趋势造成了战略失衡,以及其他大国影响力的丧失。但中国的策略似乎并不局限于资源开发。在所有这些地方,中国都向前迈出了精明的良性步伐,并且已经赢得了和蔼可亲的全球形象。

  中国确立了关系的新规范

  中国已经宣布了旨在遏制国家资本主义和实现进一步私有化的一系列经济改革。这预计将会创造更好的经济环境,并确保未来三四十年的经济高增长率。出于需要和为了避免苏联式的崩溃,中国最近的经济改革——解散国企——可能会改变全球经济的竞争规则。这些规则并非局限于贸易和投资。在其经济再平衡的行动中,中国将会使重点从出口转移到国内消费。简言之,它谋求过渡到将会使城市人口激增的西方式服务与消费驱动的经济体。这意味着,中国的商品制造国特征减少,大宗商品,即食品和消费品进口国特征加重。这势必会产生全球性的影响。正是在这方面,当中国想要走向世界的时候,它谋求制定对策来面对未来的全球挑战,并在此过程中建立国际关系的新规范。当然,印度的努力一直是朝着这一方向进行思考,因为这是它谋求在全球秩序中扮演的角色。辛格总理提到了带来安全领域中国家间的激烈竞争和对抗的全球化所造成的影响。作为全球化进程中的主要参与者,中印两国应该努力认识到这一不断演进的格局,同时两国也都正在朝着采取共同对策来解决重要的全球问题的方向迈进。

  (作者为印度驻吉尔吉斯斯坦前大使。尹宏毅译)http://finance.sina.com.cn/roll/20140217/024818229504.shtml

斯托布丹

  由于印度深层浸入激烈的国内政治辩论,所以总理曼莫汉·辛格去年11月22日在联合指挥官会议上发表的讲话中提出了印度的战略观念的微妙变化。

  回应中国的区域影响

  在最近的印度战略话语中,评论家一直在盛赞高调推出的美国“亚洲支点”战略,抱着一种严肃的希望,即这一想法将抵消中国的区域扩张,因为它类似于印度自己的“向东看”政策。这项政策在一定程度上使新德里惹恼了东亚地区一些国家。当然,在中国南海争端问题上,华盛顿也发表了一定的言论,表明其留在亚太地区的意图。

  然而,在所有这些议论当中,印度战略界都未能强调一点,即中国长期以来一直“关注西面”,自苏联解体以来就寻求后门地域优势。中国人已经超越了前苏联的势力范围,进入了欧洲、非洲、西亚、拉美,甚至南亚。值得注意的是,在所有这些大陆上,中国都找到了发展合作伙伴,而又不追求实行遏制战略。即使是在海洋领域,中国也已经采取了显著举措,以对抗美国的“亚洲支点”战略。习主席去年10月份出访东南亚时,提出了“海上丝绸之路”计划,以扩大海上通道的连通。

  中国赢得可亲全球形象

  在亚洲较近地方,美国十多年来一直忙于反恐战争,而中国则制定计划,从俄罗斯的传统据点中亚采购能源供应。人们今天很少听到美国的战略主张,即在欧亚大陆上推行遏制政策的“大棋局”论与力量平衡。事实上,在美国公告的令人却步的清单——消灭塔利班、遏制鸦片生产、控制中亚资源、阻止俄罗斯或中国的崛起等,没有一项已经成事。没有哪怕是一家美国公司参与阿富汗的矿业。看来,美国唯一的政策目标就是要尽可能快地退出。

  关于美国的“新丝绸之路”计划,人们听到的消息甚少。该计划为的是振兴和嵌入阿富汗,使之成为中亚和南亚之间的枢纽。其关键要素包括实施土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度(TAPI)天然气管道计划、中亚-南亚(CASA-100)水电线路计划和中亚区域经济合作(CAREC)计划,以使现有的区域公路和铁路连接到阿富汗。但迄今为止,为了在阿富汗带来实实在在的成果而启动的所有这一切都未能实现。

  有趣的是,美国人通过追求实施宏大战略所未能获得的(对中亚资源)的控制权,中国却正在通过实行资本市场战略而实现。中国的贸易已经使俄罗斯在该地区黯然失色。商业及安全问题分析家正试图捉摸习近平去年9月份披露的另一项“丝绸之路”策略的影响。当时,他带着多项协议出访中亚各国。通过唤起人们对一世纪的中国特使张骞的记忆,习近平呼吁建立“丝绸之路经济带”,在能源协定方面投入了几百亿美元投资,并承诺修建直通欧洲的横跨大陆的陆路运输和物流的联系网络。显然,这项战略是为了让中国的西部地区加入经济增长的兴奋之中,并将其链接到欧洲市场。华盛顿最近承认,中国的计划“与美国自己有关新丝绸之路的构思如出一辙”。

  中国没有派出任何部队到国外打击全球恐怖主义。它仅仅在塔什干的上合组织范围内设计了一个反恐结构,使中亚各国不去鼓励极端主义。中国可能会扩大适用范围,将阿富汗纳入其中。到2014年7月美国撤出吉尔吉斯斯坦的马纳斯机场时,这将被视为中国的一场胜利。

  在其向西的进军中,在购买欧洲国债之后,中国新的战略渗透模式是控制欧洲的农村和城市资产。中国寻求在波兰、白俄罗斯和乌克兰等国新的切入点。在那里,它不仅计划修建城市和制造业中心,而且还打算进行大规模的商业化农业。西方分析家肯定会关注中国快速进军的政治影响。

  在西亚和非洲——印度一贯发挥影响力的地区——中国的利益看来集中在买卖矿产、石油和天然气方面。中国还计划把更多资金投入到拉丁美洲。在中国的全球出击所带来的经济利益背景下,愤世嫉俗者仍然认为,中国正在四处寻求原材料。怀疑论者则对目前的发展趋势感到不安。这一趋势造成了战略失衡,以及其他大国影响力的丧失。但中国的策略似乎并不局限于资源开发。在所有这些地方,中国都向前迈出了精明的良性步伐,并且已经赢得了和蔼可亲的全球形象。

  中国确立了关系的新规范

  中国已经宣布了旨在遏制国家资本主义和实现进一步私有化的一系列经济改革。这预计将会创造更好的经济环境,并确保未来三四十年的经济高增长率。出于需要和为了避免苏联式的崩溃,中国最近的经济改革——解散国企——可能会改变全球经济的竞争规则。这些规则并非局限于贸易和投资。在其经济再平衡的行动中,中国将会使重点从出口转移到国内消费。简言之,它谋求过渡到将会使城市人口激增的西方式服务与消费驱动的经济体。这意味着,中国的商品制造国特征减少,大宗商品,即食品和消费品进口国特征加重。这势必会产生全球性的影响。正是在这方面,当中国想要走向世界的时候,它谋求制定对策来面对未来的全球挑战,并在此过程中建立国际关系的新规范。当然,印度的努力一直是朝着这一方向进行思考,因为这是它谋求在全球秩序中扮演的角色。辛格总理提到了带来安全领域中国家间的激烈竞争和对抗的全球化所造成的影响。作为全球化进程中的主要参与者,中印两国应该努力认识到这一不断演进的格局,同时两国也都正在朝着采取共同对策来解决重要的全球问题的方向迈进。

  (作者为印度驻吉尔吉斯斯坦前大使。尹宏毅译)