航天集团公司2014年工作总体要求及重点工作

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/18 14:28:28
集团公司2014年工作总体要求及重点工作

2014-01-28


国外国防科技文献资料快报
    【据中国航天网2014年1月28日报道】

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,始终牢记发展航天事业、建设航天强国的使命责任,坚持战略导向,满足国防和国民经济建设需求;坚持市场导向,优化投资和资源配置;坚持创新导向,提升科技创新能力;坚持问题导向,加大改革调整力度;坚持价值导向,提升价值创造能力,稳中求进、改革创新,着力增强集团公司的战略控制力、主业竞争力、创新推动力、职工凝聚力,确保全年型号任务圆满成功,确保经济效益和运行质量稳步提升,为全面完成“十二五”目标,为建设成为国际一流的航天企业集团、加快推动我国成为世界航天强国奠定坚实基础。

2014年的重点工作

1.贯彻落实中央精神,进一步强化战略引领。

一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神。开展党组(党委)中心组学习研讨交流、组织三中全会精神学习辅导报告会、学习贯彻习近平总书记系列讲话精神领导干部轮训以及社会主义核心价值观教育等活动,形成学习宣传贯彻热潮,进一步凝聚力量、推动改革发展。

二是全力确保经济平稳较快发展。坚持稳中求进,统筹推进稳增长、调结构、促改革,确保全面完成经营业绩考核指标。

三是全力做好顶层战略谋划与战略闭环管理。召开2014 年度战略管理委员会会议,成立全面深化改革领导小组,出台集团公司全面深化改革顶层指导意见;启动“十三五”规划编制;按照“十二五”规划调整目标,制定2014~2016年三年滚动计划;建立规划、计划、预算、投资和考核有效衔接模式,开展战略闭环管理试点。

2.坚持国家利益至上,全面完成各项航天型号任务。

一是高质量完成航天型号发射和飞行试验。确保以高分二号为代表的宇航发射和导弹武器飞行试验取得圆满成功。

二是全面完成航天型号研制生产交付任务。确保载人航天、探月工程、北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭等型号研制顺利推进。

三是着力提升航天自主创新能力。加快各单位研发机构和专职研发队伍建设,不断提高研发人员层次和水平;继续加大创新投入力度。

四是深入推进型号科研生产组织管理模式创新。统筹全年型号任务实施进度,全面开展型号产品工程和引进产品的国产化替代,继续推进军工核心能力建设,进一步加强信息化建设和信息安全工作。

五是积极推进型号国内立项。

六是大力实施国际化发展战略。

3.加大归核聚焦力度,继续推动航天技术应用及服务产业的健康发展。

一是扎实推进主业核定。完成四级以上单位的主业核定和优势业务确定;出台支持主业发展的资源聚集、分工定点等配套政策;统筹协调军民发展,确保航天技术应用及服务产业营业收入增长不低于16%,利润总额增长不低于10%。

二是分类推动航天技术应用及服务产业发展。制定主推主抓项目实施方案并推动落实;针对重点关注项目和严重经营困难、重大亏损单位开展企业诊断活动,开展风险防控与化解;进一步规范战略性新兴产业项目管理;实施知识产权转化应用促进工程,推动民用产业技术创新。

三是稳步提升航天产业市场拓展能力。加强集团公司对外战略合作的统筹谋划和统一管理,推动项目落实;加大对重点行业大客户、优质客户的攻关力度,开展新产品、新装备行业市场示范推广应用;建立航天品牌管理制度体系,强化品牌管理。

4.坚持改革创新,加快推动体制机制调整,提升价值创造能力。

一是积极推动体制机制改革。完成集团公司规范董事会建设筹备,推进有条件的单位实施规范董事会建设;根据国家安排,制定事业单位分类改革实施整体方案并完成事业单位分类;研究制定军民融合发展指导意见;加快实施公司股份制改造,推进股权多元化,探索混合所有制经济。

二是加强投资管理和公司规范治理。建立集团公司投资审查委员会并完善制度;严控公司总量,核定二级单位公司数量,控制新设公司;全面推进管理层级为五级的公司的清理整合,清理各类低效、无效资产。

三是多渠道筹措资金保障中心任务。落实国有资本经营预算资金,继续深化资金集中管理。

四是推行精益财务管理。完善预算管理体系,重点加强合同定单、投资、人工成本、国际化等预算管理;严格控制管理费用,推动各单位制定实施鼓励全员降本增效的激励机制;出台境外资产管理制度,完善会计控制标准。

五是强化考核激励价值导向。修订集团公司经营业绩考核办法;继续加强对存货、应收账款、总资产周转率、经营性现金流、国际化经营收入等短板指标考核,推动持续改善;研究制定加强经济增加值管理指导意见;研究制定二级单位任期考核办法。

5.坚持把党的群众路线教育实践活动整改措施落实到位,努力营造和谐、稳定的发展环境。

一是进一步加强党建和企业文化建设。全面完成党的群众路线教育实践活动,对后续整改情况进行监督检查,确保整改任务落实到位并建立长效机制;制定并发布党建工作体系建设指导意见和考核评价办法,优化企业文化三大识别系统。

二是扎实推进反腐倡廉建设。切实落实党风廉政建设党委的主体责任、纪委的监督责任,强化责任追究;制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》实施方案;持之以恒抓好中央八项规定精神的落实;抓好党性党风党纪和廉洁从业教育、领导干部约谈;坚决惩处违纪违法行为。

三是扎实推进航天人才队伍建设。进一步推进干部人事制度改革,着力做好专职董(监)事队伍、型号领军人才队伍和后备干部队伍建设;抓好国家“万人计划”、创新团队、中华技能大奖的选拔推荐;强化年轻人才队伍的能力建设和作风培养。

四是强化审计监督和风险防范。完成经济责任审计发现问题专项整改及海南发射场配套区建设等重大项目审计;开展对近三年未进行全面审计单位的审计工作;完成集团公司内控体系建设;梳理评估主业重大风险事项,制定实施风险管控措施。

五是强化安全生产和保卫保密工作。按照“一岗双责、党政同责”原则,全面加强安全生产管理体系建设,加大保卫保密与国家安全管控力度,有效防范泄密、间谍窃密案件、重大治安刑事案件、火灾爆炸和交通安全责任事故的发生。

此外,还要认真履行企业社会责任,扎实推进和谐航天建设,全力做好离退休工作。






http://www.dsti.net/Information/Viewpoint/64624集团公司2014年工作总体要求及重点工作

2014-01-28


国外国防科技文献资料快报
    【据中国航天网2014年1月28日报道】

深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,始终牢记发展航天事业、建设航天强国的使命责任,坚持战略导向,满足国防和国民经济建设需求;坚持市场导向,优化投资和资源配置;坚持创新导向,提升科技创新能力;坚持问题导向,加大改革调整力度;坚持价值导向,提升价值创造能力,稳中求进、改革创新,着力增强集团公司的战略控制力、主业竞争力、创新推动力、职工凝聚力,确保全年型号任务圆满成功,确保经济效益和运行质量稳步提升,为全面完成“十二五”目标,为建设成为国际一流的航天企业集团、加快推动我国成为世界航天强国奠定坚实基础。

2014年的重点工作

1.贯彻落实中央精神,进一步强化战略引领。

一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神。开展党组(党委)中心组学习研讨交流、组织三中全会精神学习辅导报告会、学习贯彻习近平总书记系列讲话精神领导干部轮训以及社会主义核心价值观教育等活动,形成学习宣传贯彻热潮,进一步凝聚力量、推动改革发展。

二是全力确保经济平稳较快发展。坚持稳中求进,统筹推进稳增长、调结构、促改革,确保全面完成经营业绩考核指标。

三是全力做好顶层战略谋划与战略闭环管理。召开2014 年度战略管理委员会会议,成立全面深化改革领导小组,出台集团公司全面深化改革顶层指导意见;启动“十三五”规划编制;按照“十二五”规划调整目标,制定2014~2016年三年滚动计划;建立规划、计划、预算、投资和考核有效衔接模式,开展战略闭环管理试点。

2.坚持国家利益至上,全面完成各项航天型号任务。

一是高质量完成航天型号发射和飞行试验。确保以高分二号为代表的宇航发射和导弹武器飞行试验取得圆满成功。

二是全面完成航天型号研制生产交付任务。确保载人航天、探月工程、北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭等型号研制顺利推进。

三是着力提升航天自主创新能力。加快各单位研发机构和专职研发队伍建设,不断提高研发人员层次和水平;继续加大创新投入力度。

四是深入推进型号科研生产组织管理模式创新。统筹全年型号任务实施进度,全面开展型号产品工程和引进产品的国产化替代,继续推进军工核心能力建设,进一步加强信息化建设和信息安全工作。

五是积极推进型号国内立项。

六是大力实施国际化发展战略。

3.加大归核聚焦力度,继续推动航天技术应用及服务产业的健康发展。

一是扎实推进主业核定。完成四级以上单位的主业核定和优势业务确定;出台支持主业发展的资源聚集、分工定点等配套政策;统筹协调军民发展,确保航天技术应用及服务产业营业收入增长不低于16%,利润总额增长不低于10%。

二是分类推动航天技术应用及服务产业发展。制定主推主抓项目实施方案并推动落实;针对重点关注项目和严重经营困难、重大亏损单位开展企业诊断活动,开展风险防控与化解;进一步规范战略性新兴产业项目管理;实施知识产权转化应用促进工程,推动民用产业技术创新。

三是稳步提升航天产业市场拓展能力。加强集团公司对外战略合作的统筹谋划和统一管理,推动项目落实;加大对重点行业大客户、优质客户的攻关力度,开展新产品、新装备行业市场示范推广应用;建立航天品牌管理制度体系,强化品牌管理。

4.坚持改革创新,加快推动体制机制调整,提升价值创造能力。

一是积极推动体制机制改革。完成集团公司规范董事会建设筹备,推进有条件的单位实施规范董事会建设;根据国家安排,制定事业单位分类改革实施整体方案并完成事业单位分类;研究制定军民融合发展指导意见;加快实施公司股份制改造,推进股权多元化,探索混合所有制经济。

二是加强投资管理和公司规范治理。建立集团公司投资审查委员会并完善制度;严控公司总量,核定二级单位公司数量,控制新设公司;全面推进管理层级为五级的公司的清理整合,清理各类低效、无效资产。

三是多渠道筹措资金保障中心任务。落实国有资本经营预算资金,继续深化资金集中管理。

四是推行精益财务管理。完善预算管理体系,重点加强合同定单、投资、人工成本、国际化等预算管理;严格控制管理费用,推动各单位制定实施鼓励全员降本增效的激励机制;出台境外资产管理制度,完善会计控制标准。

五是强化考核激励价值导向。修订集团公司经营业绩考核办法;继续加强对存货、应收账款、总资产周转率、经营性现金流、国际化经营收入等短板指标考核,推动持续改善;研究制定加强经济增加值管理指导意见;研究制定二级单位任期考核办法。

5.坚持把党的群众路线教育实践活动整改措施落实到位,努力营造和谐、稳定的发展环境。

一是进一步加强党建和企业文化建设。全面完成党的群众路线教育实践活动,对后续整改情况进行监督检查,确保整改任务落实到位并建立长效机制;制定并发布党建工作体系建设指导意见和考核评价办法,优化企业文化三大识别系统。

二是扎实推进反腐倡廉建设。切实落实党风廉政建设党委的主体责任、纪委的监督责任,强化责任追究;制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》实施方案;持之以恒抓好中央八项规定精神的落实;抓好党性党风党纪和廉洁从业教育、领导干部约谈;坚决惩处违纪违法行为。

三是扎实推进航天人才队伍建设。进一步推进干部人事制度改革,着力做好专职董(监)事队伍、型号领军人才队伍和后备干部队伍建设;抓好国家“万人计划”、创新团队、中华技能大奖的选拔推荐;强化年轻人才队伍的能力建设和作风培养。

四是强化审计监督和风险防范。完成经济责任审计发现问题专项整改及海南发射场配套区建设等重大项目审计;开展对近三年未进行全面审计单位的审计工作;完成集团公司内控体系建设;梳理评估主业重大风险事项,制定实施风险管控措施。

五是强化安全生产和保卫保密工作。按照“一岗双责、党政同责”原则,全面加强安全生产管理体系建设,加大保卫保密与国家安全管控力度,有效防范泄密、间谍窃密案件、重大治安刑事案件、火灾爆炸和交通安全责任事故的发生。

此外,还要认真履行企业社会责任,扎实推进和谐航天建设,全力做好离退休工作。






http://www.dsti.net/Information/Viewpoint/64624
集团公司2014年要把握四个“关键点”
2014-01-28
国外国防科技文献资料快报
    【据中国航天网2014年1月28日报道】
2014年,集团公司面临着重要的机遇,也充满了严峻的挑战,抓好全年的工作,核心在领导干部,关键在解放思想,既要注重统筹全局,又要解决重点问题,既要坚持稳中求进,也要着力改革创新。

一是要加强学习研究,统筹谋划全局工作。

今年是改革年,也是规划年,无论是开启全面深化改革的新篇章,还是谋划“十三五”发展建设的新任务,都将对集团公司长远发展产生重要的影响。因此,抓好全局工作的统筹谋划,对各级领导班子和领导干部来说是一项重要任务。而抓好统筹谋划,学习研究是基础,这也是对照检查中普遍反映的薄弱环节。在今年的工作中,要贯彻落实好习近平总书记的一系列重要讲话精神,必须学会运用学习研究这个有效方法,充分发挥党委学习中心组的作用,把理论学习、调查研究和解决实际问题更好地结合起来,既要重视对理论知识、方针政策的学习,更要加强对发展环境、政策措施的研究,既要抓好对发展全局的战略谋划,也要加强对难点热点问题的推动解决,既要提高统筹谋划的前瞻性、科学性,又要突出解决问题的针对性、有效性,以更加强烈的政策敏感性和市场敏锐性,统筹谋划好当前工作和长远发展。

二是要强化担当意识,全力完成各项任务。

当前,“十二五”任务已经进入到攻坚决胜的关键时期,到2015 年能否顺利完成集团公司确定的发展目标和重点任务,圆满完成今年的各项工作显得尤为重要,特别是在形势严峻、任务繁重的形势下,更需要各级领导班子和领导干部勇于担当、敢于负责,心无旁骛地投入到各项工作中去。围绕“保成功、保增长”这条主线,既要突出战略导向,讲政治、顾大局,解放思想、求真务实,把思想和认识统一到党组对全年工作的形势判断上来,把智慧和力量凝聚到集团公司的战略部署上来,始终保持良好的战略定力;也要突出问题导向,抓关键、抓短线、抓薄弱环节,直面挑战,迎难而上,敢于立军令状、下责任书,着力解决制约发展的矛盾问题;更要突出价值导向,更加关注和全力改善经济运行中的短板指标,特别是对低效、无效资产和严重亏损项目,抓紧治理,必要时要有壮士断腕的勇气。总之,就是要以更加负责的态度、更加专心的投入、更加有效的工作,确保全年任务的圆满完成。

三是要增强进取精神,积极推动创新发展。

近年来,集团公司取得了长足发展,但要保持住这样良好的发展态势,仅仅靠完成好当前任务、靠守成肯定不行,必须树立新目标,在创新发展上下更大的工夫,这也是衡量各级领导班子和领导干部进取精神的重要标准。保持强烈的进取精神,要着力抓好两个方面:一个是市场、一个是创新,也就是以市场需求为导向、以科技创新为动力。

一方面,要以更加紧迫的危机意识,加快速度推进重大工程、重点项目的论证立项,加紧步伐落实与地方政府和大企业集团的战略合作,加大力度推动国际国内军、民、商市场的拓展,今年集团公司将对各单位国际化经营收入指标完成情况进行考核。领导干部要身先士卒、主动作为,发挥好在市场开拓中的特殊作用。

另一方面,要把实施创新驱动战略摆在更加突出重要的位置,完善顶层设计和系统策划,加强制度研究和政策引导,加大经费投入和考核激励,以更加强烈的进取意识,围绕重大工程和前沿领域推动集成创新,围绕核心专业和关键产品推动技术创新,围绕市场需求变化和产业波动规律推动商业模式创新。无论是抓市场还是抓创新,都要团结和带领广大员工,弘扬“自信自强、无私无畏、敢想敢为、尽善尽美”的企业精神,努力营造更加奋发有为的良好氛围。

四是要重视队伍建设,不断强化人才优势。

集团公司的发展建设归根到底要靠一流的人才队伍,因此,各级领导班子和领导干部,在任何时候,都不能放松人才工作。经过多年的努力,培养造就了一大批朝气蓬勃、奋发有为的优秀年轻人才。面对新的形势,如何在更大范围、更广领域和更高层次上进一步构建人才新高地、占领人才制高点,如何进一步把人才的年龄优势、数量优势转变为集团公司的竞争优势、发展优势,已经成为新课题。这就要求,一方面,要高度重视领军人才队伍的培养,在统筹五支人才队伍发展的基础上,加快以两院院士为代表的高层次专家队伍建设,加强专职董(监)事和职业经理人队伍建设,注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部,同时通过干部交流、岗位轮换,进一步挖掘人才潜力,为人才成长畅通渠道、搭建舞台。另一方面,要高度重视人才队伍的作风建设,特别是领导干部自身,要以身作则、率先垂范,结合教育实践活动整改方案的落实,既要解决思想认识上的问题,又要解决管理实践中的问题,既要抓小节、抓细节,也要抓制度、抓氛围,切实把教育实践活动的成果巩固下来,把党风廉政建设和反腐倡廉工作抓紧抓好,把良好的作风形象树起来,把航天传统精神传承下去。

2014年是集团公司全面深化改革和创新驱动发展的关键时期,使命光荣、任务艰巨、责任重大,广大干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,牢记使命、攻坚克难、稳中求进、改革创新,以更大的智慧和勇气开创集团公司发展新局面,为续航天梦、筑强军梦、圆中国梦,实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!




http://www.dsti.net/Information/Viewpoint/64623