超级军网郑州百余农民工下跪讨薪：像皮球一样被踢来踢去
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/24 23:59:23
郑州百余农民工下跪讨薪：像皮球一样被踢来踢去
2014年01月05日 来源：新华网
刚刚过完元旦，郑州百余农民工打着白横幅下跪讨薪的一幕，让人心头平添一丝悲凉。回望这场涉及开发商、建筑商、劳务公司和农民工的多方纠缠，可以看到弱势的农民工如何在各方利益博弈和政府救助机制失灵的情况下，被各方“像皮球一样踢来踢去”，一步步走上屈辱讨薪之路。
工程完工3个多月还拿不到工资
1月2日，位于郑州市京广路上的郑州鞋业包装中心工程建筑工地门口，百余名农民工手拉横幅，跪在地上讨要工资。横幅上写着“跪天跪地跪父母，老板我们给你跪下”，看了令人心酸。
23岁的河南林州小伙子王星威说：“干了将近两年的活儿，现在工程完工了拿不到工资，我怎么回家过年？”他告诉记者，自己原想拿到工资就回家结婚，结果现在不仅结不了婚，过年连家都没脸回了。
来自河南信阳的沈光军带了30多人的班组来这里干活，从2012年3月到现在，没拿到一分钱工资，被欠薪近200万元。临近春节，他焦急万分却又无可奈何，只好用扯横幅下跪的办法引起关注。
河南大伟劳务公司郑州鞋业包装中心项目负责人陈冉告诉记者，他们公司先后有1400多人在这里干活，被拖欠工钱3100多万元，很多来自贵州、云南等地的农民工，等不到工钱已经无奈返乡。
据了解，郑州鞋业包装中心的开发商为郑州手拉手集团有限公司，建筑承包商为河南省冶金建设有限公司。按照大伟劳务公司以及其他一些小型班组与河南冶金建设签订的合同，工程主体完工前，由劳务公司负责支付农民工每月1000元的生活费；主体完工后，河南冶金建设支付给劳务公司80%的款额。
陈冉说，主体工程去年9月13号完工，到现在已经3个多月，他们仍然没能拿到款项。
开发商“涉恶耍赖” 建筑商“失去联系”
集体堵门讨薪、上访递交材料、求助劳动部门，从去年9月至今，这些农民工采取了能想到的一切手段，工资却依然没有拿到手。开发商拖、建筑商躲、政府部门协调无果，最终一步步逼着他们采取了最屈辱的手段－－下跪讨薪。
据陈冉介绍，去年9月16号，他们第一次集体到手拉手公司要工钱，该公司不仅不付，还指挥一百余名社会青年对他们和河南冶金建设公司的工作人员进行人身恐吓，当地派出所还以聚众闹事为由抓了他们一个人。
据记者采访，河南冶金建设有限公司也在找手拉手集团讨要工程款。按照双方合同约定，主体工程完工之后，手拉手集团需支付河南冶金建设80%的工程款，但至今，这些工程款仍然没有支付。
据陈冉介绍，手拉手集团给出的理由是他们不认可主体已完工，但实际上，河南冶金建设已经聘请第三方机构完成了检测验收。一个班组的负责人余西根说，这是手拉手集团惯用的老赖手段，自己或者给钱找个机构说工程不合格，以此为由拖着不给钱。
这些农民工也很理解河南冶金建设公司的处境，认为该公司同自己一样是受害者。但由于迟迟拿不到工程款，河南冶金建设公司也玩起了“躲猫猫”，该公司项目部负责人沈光付手机关机、失去联系。3日，记者多次拨打，也同样关机，而联系河南冶金建设公司总部另一位处理此事的高书记，手机一直无人接听。
多次协调未果 无奈选择下跪
这些农民工从一开始就想到了求助政府部门。据介绍，他们向郑州市政府、二七区政府、信访局、二七劳动监察部门都递交了材料，希望借助政府的力量帮助维权。
去年9月，该工程项目所在的京广路办事处、二七区人力资源和社会保障局劳动监察中队开始介入了此事，然而问题至今依未得到解决。
一位农民工抱怨说，每次找他们，他们都说尽快解决，但是说了3个多月，钱还是没影。
二七区人社局劳动监察中队副队长王方说，他们多次举行了协调会，但开会时手拉手集团和河南冶金建设公司都没人来。去年9月至今，他总共只见过河南冶金建设公司负责此事的高书记两次，一次是登门拜访，一次是信访局召集的协调会上，其他时候手机总是无人接听。
王方说，经过协调，各方同意由劳务公司提供工资表，手拉手集团支付工资，河南冶金建设公司核算工程量。“但河南冶金建设找第三方核算了工程量，手拉手集团不承认；大伟劳务公司又迟迟提供不出工资表，后来拿出了工资表，手拉手集团又说盖的章不合格，不承认。”
陈冉给记者看了厚厚的工资表，一共有700多人，工资从一万多到十几万不等。他说，他们盖的是河南冶金建设有限公司项目部的章，但劳动监察中队说必须得是河南冶金建设总公司的章才行。“我现在已经找不到河南冶金建设的人了，而且他们(劳动监察中队)说，盖了章也不一定能拿到钱，还得继续协商。”
万般无奈之下，这些农民工选择了屈辱的下跪讨薪。这起到了一定效果，引来了媒体关注，也引来了河南省高级人民法院的关注。
3日，河南省高院和二七区法院派人找这些农民工了解了相关情况，建议他们通过法律渠道维权，也会给他们开辟绿色通道。不过，他们觉得走法律程序时间太长，成本太高，还是希望能尽快直接拿到工钱。
“马上就要过年了，还不知道我能不能拿到工钱回家！”余西根说。(记者 李亚楠)
http://www.chinanews.com/sh/2014/01-05/5698281.shtml郑州百余农民工下跪讨薪：像皮球一样被踢来踢去
2014年01月05日 来源：新华网
刚刚过完元旦，郑州百余农民工打着白横幅下跪讨薪的一幕，让人心头平添一丝悲凉。回望这场涉及开发商、建筑商、劳务公司和农民工的多方纠缠，可以看到弱势的农民工如何在各方利益博弈和政府救助机制失灵的情况下，被各方“像皮球一样踢来踢去”，一步步走上屈辱讨薪之路。
工程完工3个多月还拿不到工资
1月2日，位于郑州市京广路上的郑州鞋业包装中心工程建筑工地门口，百余名农民工手拉横幅，跪在地上讨要工资。横幅上写着“跪天跪地跪父母，老板我们给你跪下”，看了令人心酸。
23岁的河南林州小伙子王星威说：“干了将近两年的活儿，现在工程完工了拿不到工资，我怎么回家过年？”他告诉记者，自己原想拿到工资就回家结婚，结果现在不仅结不了婚，过年连家都没脸回了。
来自河南信阳的沈光军带了30多人的班组来这里干活，从2012年3月到现在，没拿到一分钱工资，被欠薪近200万元。临近春节，他焦急万分却又无可奈何，只好用扯横幅下跪的办法引起关注。
河南大伟劳务公司郑州鞋业包装中心项目负责人陈冉告诉记者，他们公司先后有1400多人在这里干活，被拖欠工钱3100多万元，很多来自贵州、云南等地的农民工，等不到工钱已经无奈返乡。
据了解，郑州鞋业包装中心的开发商为郑州手拉手集团有限公司，建筑承包商为河南省冶金建设有限公司。按照大伟劳务公司以及其他一些小型班组与河南冶金建设签订的合同，工程主体完工前，由劳务公司负责支付农民工每月1000元的生活费；主体完工后，河南冶金建设支付给劳务公司80%的款额。
陈冉说，主体工程去年9月13号完工，到现在已经3个多月，他们仍然没能拿到款项。
开发商“涉恶耍赖” 建筑商“失去联系”
集体堵门讨薪、上访递交材料、求助劳动部门，从去年9月至今，这些农民工采取了能想到的一切手段，工资却依然没有拿到手。开发商拖、建筑商躲、政府部门协调无果，最终一步步逼着他们采取了最屈辱的手段－－下跪讨薪。
据陈冉介绍，去年9月16号，他们第一次集体到手拉手公司要工钱，该公司不仅不付，还指挥一百余名社会青年对他们和河南冶金建设公司的工作人员进行人身恐吓，当地派出所还以聚众闹事为由抓了他们一个人。
据记者采访，河南冶金建设有限公司也在找手拉手集团讨要工程款。按照双方合同约定，主体工程完工之后，手拉手集团需支付河南冶金建设80%的工程款，但至今，这些工程款仍然没有支付。
据陈冉介绍，手拉手集团给出的理由是他们不认可主体已完工，但实际上，河南冶金建设已经聘请第三方机构完成了检测验收。一个班组的负责人余西根说，这是手拉手集团惯用的老赖手段，自己或者给钱找个机构说工程不合格，以此为由拖着不给钱。
这些农民工也很理解河南冶金建设公司的处境，认为该公司同自己一样是受害者。但由于迟迟拿不到工程款，河南冶金建设公司也玩起了“躲猫猫”，该公司项目部负责人沈光付手机关机、失去联系。3日，记者多次拨打，也同样关机，而联系河南冶金建设公司总部另一位处理此事的高书记，手机一直无人接听。
多次协调未果 无奈选择下跪
这些农民工从一开始就想到了求助政府部门。据介绍，他们向郑州市政府、二七区政府、信访局、二七劳动监察部门都递交了材料，希望借助政府的力量帮助维权。
去年9月，该工程项目所在的京广路办事处、二七区人力资源和社会保障局劳动监察中队开始介入了此事，然而问题至今依未得到解决。
一位农民工抱怨说，每次找他们，他们都说尽快解决，但是说了3个多月，钱还是没影。
二七区人社局劳动监察中队副队长王方说，他们多次举行了协调会，但开会时手拉手集团和河南冶金建设公司都没人来。去年9月至今，他总共只见过河南冶金建设公司负责此事的高书记两次，一次是登门拜访，一次是信访局召集的协调会上，其他时候手机总是无人接听。
王方说，经过协调，各方同意由劳务公司提供工资表，手拉手集团支付工资，河南冶金建设公司核算工程量。“但河南冶金建设找第三方核算了工程量，手拉手集团不承认；大伟劳务公司又迟迟提供不出工资表，后来拿出了工资表，手拉手集团又说盖的章不合格，不承认。”
陈冉给记者看了厚厚的工资表，一共有700多人，工资从一万多到十几万不等。他说，他们盖的是河南冶金建设有限公司项目部的章，但劳动监察中队说必须得是河南冶金建设总公司的章才行。“我现在已经找不到河南冶金建设的人了，而且他们(劳动监察中队)说，盖了章也不一定能拿到钱，还得继续协商。”
万般无奈之下，这些农民工选择了屈辱的下跪讨薪。这起到了一定效果，引来了媒体关注，也引来了河南省高级人民法院的关注。
3日，河南省高院和二七区法院派人找这些农民工了解了相关情况，建议他们通过法律渠道维权，也会给他们开辟绿色通道。不过，他们觉得走法律程序时间太长，成本太高，还是希望能尽快直接拿到工钱。
“马上就要过年了，还不知道我能不能拿到工钱回家！”余西根说。(记者 李亚楠)
http://www.chinanews.com/sh/2014/01-05/5698281.shtml
2014年01月05日 来源：新华网
刚刚过完元旦，郑州百余农民工打着白横幅下跪讨薪的一幕，让人心头平添一丝悲凉。回望这场涉及开发商、建筑商、劳务公司和农民工的多方纠缠，可以看到弱势的农民工如何在各方利益博弈和政府救助机制失灵的情况下，被各方“像皮球一样踢来踢去”，一步步走上屈辱讨薪之路。
工程完工3个多月还拿不到工资
1月2日，位于郑州市京广路上的郑州鞋业包装中心工程建筑工地门口，百余名农民工手拉横幅，跪在地上讨要工资。横幅上写着“跪天跪地跪父母，老板我们给你跪下”，看了令人心酸。
23岁的河南林州小伙子王星威说：“干了将近两年的活儿，现在工程完工了拿不到工资，我怎么回家过年？”他告诉记者，自己原想拿到工资就回家结婚，结果现在不仅结不了婚，过年连家都没脸回了。
来自河南信阳的沈光军带了30多人的班组来这里干活，从2012年3月到现在，没拿到一分钱工资，被欠薪近200万元。临近春节，他焦急万分却又无可奈何，只好用扯横幅下跪的办法引起关注。
河南大伟劳务公司郑州鞋业包装中心项目负责人陈冉告诉记者，他们公司先后有1400多人在这里干活，被拖欠工钱3100多万元，很多来自贵州、云南等地的农民工，等不到工钱已经无奈返乡。
据了解，郑州鞋业包装中心的开发商为郑州手拉手集团有限公司，建筑承包商为河南省冶金建设有限公司。按照大伟劳务公司以及其他一些小型班组与河南冶金建设签订的合同，工程主体完工前，由劳务公司负责支付农民工每月1000元的生活费；主体完工后，河南冶金建设支付给劳务公司80%的款额。
陈冉说，主体工程去年9月13号完工，到现在已经3个多月，他们仍然没能拿到款项。
开发商“涉恶耍赖” 建筑商“失去联系”
集体堵门讨薪、上访递交材料、求助劳动部门，从去年9月至今，这些农民工采取了能想到的一切手段，工资却依然没有拿到手。开发商拖、建筑商躲、政府部门协调无果，最终一步步逼着他们采取了最屈辱的手段－－下跪讨薪。
据陈冉介绍，去年9月16号，他们第一次集体到手拉手公司要工钱，该公司不仅不付，还指挥一百余名社会青年对他们和河南冶金建设公司的工作人员进行人身恐吓，当地派出所还以聚众闹事为由抓了他们一个人。
据记者采访，河南冶金建设有限公司也在找手拉手集团讨要工程款。按照双方合同约定，主体工程完工之后，手拉手集团需支付河南冶金建设80%的工程款，但至今，这些工程款仍然没有支付。
据陈冉介绍，手拉手集团给出的理由是他们不认可主体已完工，但实际上，河南冶金建设已经聘请第三方机构完成了检测验收。一个班组的负责人余西根说，这是手拉手集团惯用的老赖手段，自己或者给钱找个机构说工程不合格，以此为由拖着不给钱。
这些农民工也很理解河南冶金建设公司的处境，认为该公司同自己一样是受害者。但由于迟迟拿不到工程款，河南冶金建设公司也玩起了“躲猫猫”，该公司项目部负责人沈光付手机关机、失去联系。3日，记者多次拨打，也同样关机，而联系河南冶金建设公司总部另一位处理此事的高书记，手机一直无人接听。
多次协调未果 无奈选择下跪
这些农民工从一开始就想到了求助政府部门。据介绍，他们向郑州市政府、二七区政府、信访局、二七劳动监察部门都递交了材料，希望借助政府的力量帮助维权。
去年9月，该工程项目所在的京广路办事处、二七区人力资源和社会保障局劳动监察中队开始介入了此事，然而问题至今依未得到解决。
一位农民工抱怨说，每次找他们，他们都说尽快解决，但是说了3个多月，钱还是没影。
二七区人社局劳动监察中队副队长王方说，他们多次举行了协调会，但开会时手拉手集团和河南冶金建设公司都没人来。去年9月至今，他总共只见过河南冶金建设公司负责此事的高书记两次，一次是登门拜访，一次是信访局召集的协调会上，其他时候手机总是无人接听。
王方说，经过协调，各方同意由劳务公司提供工资表，手拉手集团支付工资，河南冶金建设公司核算工程量。“但河南冶金建设找第三方核算了工程量，手拉手集团不承认；大伟劳务公司又迟迟提供不出工资表，后来拿出了工资表，手拉手集团又说盖的章不合格，不承认。”
陈冉给记者看了厚厚的工资表，一共有700多人，工资从一万多到十几万不等。他说，他们盖的是河南冶金建设有限公司项目部的章，但劳动监察中队说必须得是河南冶金建设总公司的章才行。“我现在已经找不到河南冶金建设的人了，而且他们(劳动监察中队)说，盖了章也不一定能拿到钱，还得继续协商。”
万般无奈之下，这些农民工选择了屈辱的下跪讨薪。这起到了一定效果，引来了媒体关注，也引来了河南省高级人民法院的关注。
3日，河南省高院和二七区法院派人找这些农民工了解了相关情况，建议他们通过法律渠道维权，也会给他们开辟绿色通道。不过，他们觉得走法律程序时间太长，成本太高，还是希望能尽快直接拿到工钱。
“马上就要过年了，还不知道我能不能拿到工钱回家！”余西根说。(记者 李亚楠)
http://www.chinanews.com/sh/2014/01-05/5698281.shtml郑州百余农民工下跪讨薪：像皮球一样被踢来踢去
2014年01月05日 来源：新华网
刚刚过完元旦，郑州百余农民工打着白横幅下跪讨薪的一幕，让人心头平添一丝悲凉。回望这场涉及开发商、建筑商、劳务公司和农民工的多方纠缠，可以看到弱势的农民工如何在各方利益博弈和政府救助机制失灵的情况下，被各方“像皮球一样踢来踢去”，一步步走上屈辱讨薪之路。
工程完工3个多月还拿不到工资
1月2日，位于郑州市京广路上的郑州鞋业包装中心工程建筑工地门口，百余名农民工手拉横幅，跪在地上讨要工资。横幅上写着“跪天跪地跪父母，老板我们给你跪下”，看了令人心酸。
23岁的河南林州小伙子王星威说：“干了将近两年的活儿，现在工程完工了拿不到工资，我怎么回家过年？”他告诉记者，自己原想拿到工资就回家结婚，结果现在不仅结不了婚，过年连家都没脸回了。
来自河南信阳的沈光军带了30多人的班组来这里干活，从2012年3月到现在，没拿到一分钱工资，被欠薪近200万元。临近春节，他焦急万分却又无可奈何，只好用扯横幅下跪的办法引起关注。
河南大伟劳务公司郑州鞋业包装中心项目负责人陈冉告诉记者，他们公司先后有1400多人在这里干活，被拖欠工钱3100多万元，很多来自贵州、云南等地的农民工，等不到工钱已经无奈返乡。
据了解，郑州鞋业包装中心的开发商为郑州手拉手集团有限公司，建筑承包商为河南省冶金建设有限公司。按照大伟劳务公司以及其他一些小型班组与河南冶金建设签订的合同，工程主体完工前，由劳务公司负责支付农民工每月1000元的生活费；主体完工后，河南冶金建设支付给劳务公司80%的款额。
陈冉说，主体工程去年9月13号完工，到现在已经3个多月，他们仍然没能拿到款项。
开发商“涉恶耍赖” 建筑商“失去联系”
集体堵门讨薪、上访递交材料、求助劳动部门，从去年9月至今，这些农民工采取了能想到的一切手段，工资却依然没有拿到手。开发商拖、建筑商躲、政府部门协调无果，最终一步步逼着他们采取了最屈辱的手段－－下跪讨薪。
据陈冉介绍，去年9月16号，他们第一次集体到手拉手公司要工钱，该公司不仅不付，还指挥一百余名社会青年对他们和河南冶金建设公司的工作人员进行人身恐吓，当地派出所还以聚众闹事为由抓了他们一个人。
据记者采访，河南冶金建设有限公司也在找手拉手集团讨要工程款。按照双方合同约定，主体工程完工之后，手拉手集团需支付河南冶金建设80%的工程款，但至今，这些工程款仍然没有支付。
据陈冉介绍，手拉手集团给出的理由是他们不认可主体已完工，但实际上，河南冶金建设已经聘请第三方机构完成了检测验收。一个班组的负责人余西根说，这是手拉手集团惯用的老赖手段，自己或者给钱找个机构说工程不合格，以此为由拖着不给钱。
这些农民工也很理解河南冶金建设公司的处境，认为该公司同自己一样是受害者。但由于迟迟拿不到工程款，河南冶金建设公司也玩起了“躲猫猫”，该公司项目部负责人沈光付手机关机、失去联系。3日，记者多次拨打，也同样关机，而联系河南冶金建设公司总部另一位处理此事的高书记，手机一直无人接听。
多次协调未果 无奈选择下跪
这些农民工从一开始就想到了求助政府部门。据介绍，他们向郑州市政府、二七区政府、信访局、二七劳动监察部门都递交了材料，希望借助政府的力量帮助维权。
去年9月，该工程项目所在的京广路办事处、二七区人力资源和社会保障局劳动监察中队开始介入了此事，然而问题至今依未得到解决。
一位农民工抱怨说，每次找他们，他们都说尽快解决，但是说了3个多月，钱还是没影。
二七区人社局劳动监察中队副队长王方说，他们多次举行了协调会，但开会时手拉手集团和河南冶金建设公司都没人来。去年9月至今，他总共只见过河南冶金建设公司负责此事的高书记两次，一次是登门拜访，一次是信访局召集的协调会上，其他时候手机总是无人接听。
王方说，经过协调，各方同意由劳务公司提供工资表，手拉手集团支付工资，河南冶金建设公司核算工程量。“但河南冶金建设找第三方核算了工程量，手拉手集团不承认；大伟劳务公司又迟迟提供不出工资表，后来拿出了工资表，手拉手集团又说盖的章不合格，不承认。”
陈冉给记者看了厚厚的工资表，一共有700多人，工资从一万多到十几万不等。他说，他们盖的是河南冶金建设有限公司项目部的章，但劳动监察中队说必须得是河南冶金建设总公司的章才行。“我现在已经找不到河南冶金建设的人了，而且他们(劳动监察中队)说，盖了章也不一定能拿到钱，还得继续协商。”
万般无奈之下，这些农民工选择了屈辱的下跪讨薪。这起到了一定效果，引来了媒体关注，也引来了河南省高级人民法院的关注。
3日，河南省高院和二七区法院派人找这些农民工了解了相关情况，建议他们通过法律渠道维权，也会给他们开辟绿色通道。不过，他们觉得走法律程序时间太长，成本太高，还是希望能尽快直接拿到工钱。
“马上就要过年了，还不知道我能不能拿到工钱回家！”余西根说。(记者 李亚楠)
http://www.chinanews.com/sh/2014/01-05/5698281.shtml
一道讨薪题 十年难解开——聚焦中国农民工工资拖欠
2014年01月05日来源：新华网
新华网北京1月5日电（记者徐博、徐扬、张桂林）新年伊始，在甘肃省兰州市，6名农民工爬上一幢大楼后要跳楼。原因是公司拖欠他们工钱，讨要5个月未果。
为了带上血汗钱回家过年，一些农民工不惜“以命讨薪”。十年治欠薪，尽管农民工工资拖欠问题总体上得到遏制，但高发、多发的态势没有得到根本性改变；建筑业欠薪仍突出，且向制造业蔓延；民营企业欠薪未减，政府项目也日渐增加……
从原本简单的劳资纠纷，演变放大为社会焦点，欠薪与讨薪，似已成为年终岁尾挥之不去的话题。治理欠薪的考题为何如此难解？
治理欠薪，十年有何进展？
以重庆农妇熊德明向总理求助讨薪为标志，我国从2003年底掀起了清理欠薪风暴。2004年政府工作报告提出，用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。
一组数字反映出中国政府治理欠薪的决心与力度。
《2004年中国人权事业的进展》白皮书披露，截至2004年底，全国已偿还建筑领域历年拖欠的农民工工资332亿元。
据人力资源和社会保障部统计，2011年，人社部门责令用人单位为533.5万名劳动者补发工资等待遇155.1亿元；
2012年，全国各级劳动保障监察机构为622.5万劳动者追发工资等待遇200.8亿元；2013年前11个月，追发工资等待遇223亿元。
东北财经大学教授肖兴志说，如果说逐年增加的数字，反映出治理欠薪的成效；那么“欠薪入罪”则彰显了国家对这一问题“零容忍”的态度。
2011年，刑法修正案（八）将“恶意欠薪”正式列罪。2013年最高人民法院发布司法解释，进一步明确了“恶意欠薪”刑事案件的法律适用标准。
2013年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2039件，公安机关立案1423件。
“"欠薪入罪"打击了拒不支付劳动报酬犯罪行为，取得了一定成效。”人社部劳动监察局局长闫宝卿说。
随着“欠薪入罪”威慑作用的发挥，以及设立“欠薪应急周转金”“欠薪保障基金”等一揽子措施的实行，欠薪问题得到了一定控制。
“中国式欠薪”，谁是祸首？
“经过多年治理整顿以及法律体系建设，农民工工资拖欠问题总体上得到遏制，但形势仍然严峻。”闫宝卿坦言，治理欠薪的任务还很艰巨。
—高发、多发的态势没有得到根本性改变。2013年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件；2012年共查处欠薪案件21.8万件。
—建筑业欠薪仍突出，向制造业蔓延波及。拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域。同时，劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业的企业特别是中小企业拖欠工资问题明显增多。
—民营企业欠薪未减，政府项目也有欠薪。沈阳于洪区房地产项目“民亿苹果树”项目拖欠农民工工资160多万元，导致农民工多次上访；重庆市黔江区正阳中学项目，由施工企业垫资建设，但企业资金周转困难无力垫支，导致民工工资被拖欠，涉及民工约300人，工资达800万元。
—欠薪讨薪与经济纠纷交织。一些企业主利用解决拖欠工资问题解决经济纠纷，以讨要工资名义追讨工程款，甚至无法达成协议就故意拖欠农民工工资，以造成社会影响，逼迫发包方就范等。
采访中记者了解到，一个项目从甲方到乙方，再到大包、“二包”直至最底层的农民工，农民工处于金字塔的最底层，也是整个利益链条的末梢。中间任何一个链条出了问题，农民工都可能会是最受伤的群体。
据业内人士介绍，建设工程项目一般按照工程进度结算工程款，许多建筑施工企业只是按月发给农民工一定的生活费，工资到年底或工程完工时集中结算，并非依法按月足额发放工资，一旦建设单位与施工单位发生经济纠纷，农民工往往“躺着中枪”。
人社部副部长邱小平说，这实际上是将经营风险转嫁给劳动者。如果按照这一逻辑，那么所有制造业企业都能以产品没有卖出或者货款没有收回等为由不按月发放工资。
“施工单位出现的拖欠工资问题，多数是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起，形成了很长的债务链，增加了解决欠薪的困难。”邱小平说，“只有打破这样的"规则"，让经营风险与劳动债权分离，才能更好地解决欠薪问题。”
直面“讨薪难”，干部作风的“试金石”
跑断腿、门难进、钱难要，维权难度大、维权成本高，让农民工讨薪路上常常寒心。
中央党校教授周天勇等专家认为，治理欠薪，从中央到地方已经出台了一系列政策措施，许多城市还建立了农民工维权中心，治理这一顽症关键在于“落实”二字。
湖北籍农民工安国明在沈阳市于洪区多次讨薪未果，他的遭遇经新华社报道后，政府部门迅速召集开发商和建筑商协调，并很快拿出解决方案。一个星期后，安国明拿到了15万元的工钱。拿到钱，安国明感到很心酸。“去了区农民工维权中心七八次，不如媒体报一次。”他说，“我们感觉不是政府管不了欠薪，而是有没有把农民工的事放在心上办。”
“这就是工作作风实不实的问题。”辽宁社会科学院研究员张思宁说，中央开展群众路线教育实践活动，并着力纠正“四风”；对于欠薪问题管不管、怎么管，对有关部门来说是一块很好的试金石。
此外，1994年颁布实施的劳动法规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这部法律实施已近20年，但一些条款在建筑工程等领域仍很难落地操作。
邱小平认为，严格依法按月足额支付劳动者工资，是避免发生农民工工资大规模、集中拖欠的制度保证。
目前，上海、北京等地已要求建筑企业劳务费结算实行月结月清制度，每月支付额不低于本市最低工资标准。这样，“包工头”给农民工每月发一两百元生活费，年底再结算的“年薪制”被终结。
许多农民工还呼吁，要提高欠薪者的违法成本，让讨薪不再“越讨越亏”。
在沈阳打工的农民工游鹏和11名工友讨回了被拖欠的1万元工资，但算来算去还是亏了。他说，讨薪耽误了工时加起是44天，按大工（9人）每天200元，小工（3人）每天100元计算，损失了7900元。车费生活费每天15元，又没了660元。1万元工钱，实际上到手的只有1440元。
针对农民工讨薪维权被推来推去的现象，中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文等专家建议，将欠薪和讨薪问题纳入政府考核目标；同时，整合各职能部门资源，统一应诉渠道，形成各相关部门齐抓共管的“首诉负责制”格局，以刚性措施严格执法，从根子上解决欠薪难题。
作者：徐博 徐扬 张桂林
http://business.sohu.com/20140105/n392973088.shtml
2014年01月05日来源：新华网
新华网北京1月5日电（记者徐博、徐扬、张桂林）新年伊始，在甘肃省兰州市，6名农民工爬上一幢大楼后要跳楼。原因是公司拖欠他们工钱，讨要5个月未果。
为了带上血汗钱回家过年，一些农民工不惜“以命讨薪”。十年治欠薪，尽管农民工工资拖欠问题总体上得到遏制，但高发、多发的态势没有得到根本性改变；建筑业欠薪仍突出，且向制造业蔓延；民营企业欠薪未减，政府项目也日渐增加……
从原本简单的劳资纠纷，演变放大为社会焦点，欠薪与讨薪，似已成为年终岁尾挥之不去的话题。治理欠薪的考题为何如此难解？
治理欠薪，十年有何进展？
以重庆农妇熊德明向总理求助讨薪为标志，我国从2003年底掀起了清理欠薪风暴。2004年政府工作报告提出，用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。
一组数字反映出中国政府治理欠薪的决心与力度。
《2004年中国人权事业的进展》白皮书披露，截至2004年底，全国已偿还建筑领域历年拖欠的农民工工资332亿元。
据人力资源和社会保障部统计，2011年，人社部门责令用人单位为533.5万名劳动者补发工资等待遇155.1亿元；
2012年，全国各级劳动保障监察机构为622.5万劳动者追发工资等待遇200.8亿元；2013年前11个月，追发工资等待遇223亿元。
东北财经大学教授肖兴志说，如果说逐年增加的数字，反映出治理欠薪的成效；那么“欠薪入罪”则彰显了国家对这一问题“零容忍”的态度。
2011年，刑法修正案（八）将“恶意欠薪”正式列罪。2013年最高人民法院发布司法解释，进一步明确了“恶意欠薪”刑事案件的法律适用标准。
2013年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2039件，公安机关立案1423件。
“"欠薪入罪"打击了拒不支付劳动报酬犯罪行为，取得了一定成效。”人社部劳动监察局局长闫宝卿说。
随着“欠薪入罪”威慑作用的发挥，以及设立“欠薪应急周转金”“欠薪保障基金”等一揽子措施的实行，欠薪问题得到了一定控制。
“中国式欠薪”，谁是祸首？
“经过多年治理整顿以及法律体系建设，农民工工资拖欠问题总体上得到遏制，但形势仍然严峻。”闫宝卿坦言，治理欠薪的任务还很艰巨。
—高发、多发的态势没有得到根本性改变。2013年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件；2012年共查处欠薪案件21.8万件。
—建筑业欠薪仍突出，向制造业蔓延波及。拖欠农民工工资问题仍主要发生在工程建设领域。同时，劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业的企业特别是中小企业拖欠工资问题明显增多。
—民营企业欠薪未减，政府项目也有欠薪。沈阳于洪区房地产项目“民亿苹果树”项目拖欠农民工工资160多万元，导致农民工多次上访；重庆市黔江区正阳中学项目，由施工企业垫资建设，但企业资金周转困难无力垫支，导致民工工资被拖欠，涉及民工约300人，工资达800万元。
—欠薪讨薪与经济纠纷交织。一些企业主利用解决拖欠工资问题解决经济纠纷，以讨要工资名义追讨工程款，甚至无法达成协议就故意拖欠农民工工资，以造成社会影响，逼迫发包方就范等。
采访中记者了解到，一个项目从甲方到乙方，再到大包、“二包”直至最底层的农民工，农民工处于金字塔的最底层，也是整个利益链条的末梢。中间任何一个链条出了问题，农民工都可能会是最受伤的群体。
据业内人士介绍，建设工程项目一般按照工程进度结算工程款，许多建筑施工企业只是按月发给农民工一定的生活费，工资到年底或工程完工时集中结算，并非依法按月足额发放工资，一旦建设单位与施工单位发生经济纠纷，农民工往往“躺着中枪”。
人社部副部长邱小平说，这实际上是将经营风险转嫁给劳动者。如果按照这一逻辑，那么所有制造业企业都能以产品没有卖出或者货款没有收回等为由不按月发放工资。
“施工单位出现的拖欠工资问题，多数是经济承包纠纷与劳动纠纷交织在一起，形成了很长的债务链，增加了解决欠薪的困难。”邱小平说，“只有打破这样的"规则"，让经营风险与劳动债权分离，才能更好地解决欠薪问题。”
直面“讨薪难”，干部作风的“试金石”
跑断腿、门难进、钱难要，维权难度大、维权成本高，让农民工讨薪路上常常寒心。
中央党校教授周天勇等专家认为，治理欠薪，从中央到地方已经出台了一系列政策措施，许多城市还建立了农民工维权中心，治理这一顽症关键在于“落实”二字。
湖北籍农民工安国明在沈阳市于洪区多次讨薪未果，他的遭遇经新华社报道后，政府部门迅速召集开发商和建筑商协调，并很快拿出解决方案。一个星期后，安国明拿到了15万元的工钱。拿到钱，安国明感到很心酸。“去了区农民工维权中心七八次，不如媒体报一次。”他说，“我们感觉不是政府管不了欠薪，而是有没有把农民工的事放在心上办。”
“这就是工作作风实不实的问题。”辽宁社会科学院研究员张思宁说，中央开展群众路线教育实践活动，并着力纠正“四风”；对于欠薪问题管不管、怎么管，对有关部门来说是一块很好的试金石。
此外，1994年颁布实施的劳动法规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这部法律实施已近20年，但一些条款在建筑工程等领域仍很难落地操作。
邱小平认为，严格依法按月足额支付劳动者工资，是避免发生农民工工资大规模、集中拖欠的制度保证。
目前，上海、北京等地已要求建筑企业劳务费结算实行月结月清制度，每月支付额不低于本市最低工资标准。这样，“包工头”给农民工每月发一两百元生活费，年底再结算的“年薪制”被终结。
许多农民工还呼吁，要提高欠薪者的违法成本，让讨薪不再“越讨越亏”。
在沈阳打工的农民工游鹏和11名工友讨回了被拖欠的1万元工资，但算来算去还是亏了。他说，讨薪耽误了工时加起是44天，按大工（9人）每天200元，小工（3人）每天100元计算，损失了7900元。车费生活费每天15元，又没了660元。1万元工钱，实际上到手的只有1440元。
针对农民工讨薪维权被推来推去的现象，中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文等专家建议，将欠薪和讨薪问题纳入政府考核目标；同时，整合各职能部门资源，统一应诉渠道，形成各相关部门齐抓共管的“首诉负责制”格局，以刚性措施严格执法，从根子上解决欠薪难题。
作者：徐博 徐扬 张桂林
http://business.sohu.com/20140105/n392973088.shtml
惨啊，怎么办呢
通过法院判决，土地使用全收回，连带建筑再行拍卖，抵偿工资款，剩余款项结清债务，余款收归国库。
其实不用多，只要司法解释出一个，以后再出现拖欠民工工资的请款，均照此办理，看还有人敢不给不。发包方未必还看不住承包方吗？拖欠工资大部分都是发包方不给钱的问题。
通过法院判决，土地使用全收回，连带建筑再行拍卖，抵偿工资款，剩余款项结清债务，余款收归国库。
=============================================================
问题是开发商把工程承包给建筑商，建筑商再分包，分包商找工头，工头找工人。工人和工头以外的无合约关系。除非法律规定，不论几多层分包，开发商和总建筑商有对工人支付工资责任，那就是香港模式。总建筑商就算把工程分包，总建筑商和所有中间分包商也有支付工资责任，总建筑商和所有中间分包商都会监管专项专款发工资。如果分包商虚报工人工资自己落袋，就是刑事罪。有不少工人发现分包商申报给总建筑商的工人工资多过自己收到的，一举报就有人进牢。
=============================================================
问题是开发商把工程承包给建筑商，建筑商再分包，分包商找工头，工头找工人。工人和工头以外的无合约关系。除非法律规定，不论几多层分包，开发商和总建筑商有对工人支付工资责任，那就是香港模式。总建筑商就算把工程分包，总建筑商和所有中间分包商也有支付工资责任，总建筑商和所有中间分包商都会监管专项专款发工资。如果分包商虚报工人工资自己落袋，就是刑事罪。有不少工人发现分包商申报给总建筑商的工人工资多过自己收到的，一举报就有人进牢。
屠城校尉 发表于 2014-1-7 13:52
通过法院判决，土地使用全收回，连带建筑再行拍卖，抵偿工资款，剩余款项结清债务，余款收归国库。
====== ...
分包商申请的工资款包含工人的工资和劳务管理的利润哦，
通过法院判决，土地使用全收回，连带建筑再行拍卖，抵偿工资款，剩余款项结清债务，余款收归国库。
====== ...
分包商申请的工资款包含工人的工资和劳务管理的利润哦，
分包商申请的工资款包含工人的工资和劳务管理的利润哦，
==================================
工人的工资部份要实报实销，分包商管理费、利润另列，不然就控行使假文件罪。有一宗可是正在进行中，控方是廉署，话说这个廉署的手也伸得太长
==================================
工人的工资部份要实报实销，分包商管理费、利润另列，不然就控行使假文件罪。有一宗可是正在进行中，控方是廉署，话说这个廉署的手也伸得太长