专家吁借鉴西方建海洋强国:海军与经济互助合作

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专家吁借鉴西方建海洋强国:海军与经济互助合作


2013年11月15日  来源:中国海洋报 


  党的十八大提出建设海洋强国重要战略部署,适时体现了国家发展的需求,反映了人民群众的心声。以人为镜可以知得失,以史为镜可以知兴替,建设海洋强国战略目标的实现,需要借鉴他国历史经验。
    从硬件软件方面建设海上力量
  海洋既是财富资源,又是贸易交通要道。维护国家海洋利益,保护海洋经济、海洋贸易顺利进行,必须要有强大的海上力量作为基础支撑。海洋力量,首先指的是海上的武装力量,但是也包括民用的商船。在西方历史上,商业部门和海军是互助合作的,存在惯常的合作机制。平时,商业以所得利润养护海军,海军负责维护商船的海上安全;战时,政府可调用商船,武装商船参与作战、运送物资。这种商业与海军互助合作的机制保证了航运事业的运行,如今一些国家仍在沿用。
  当代,拥有舰船只是构成海洋强国的硬件,还必须有相应的软件,即海洋科技和海洋人文社会科学。发展海洋高新技术已成为当今世界新技术革命的重要内容,许多国家竞相制定海洋科技发展规划。海洋人文社会科学和海洋科技同等重要。数百年来在海洋划界的进程中,公海、公海自由航行、领海、专属经济区等海洋概念的提出及规则的拟定都和海洋人文社会科学的发展密切相关。
  建设海洋强国,不论硬件建设还是软件发展都大有作为。
    借鉴他国历史经验提升综合国力
  海上力量只是综合国力的组成部分之一,这一力量必须得到政治、经济、科技、资源等要素的支撑。
  地理大发现后,世界上先后崛起了一批海洋强国。葡萄牙和西班牙是地理大发现的先锋,也是最早拥有广大殖民地的海洋帝国。当1494年葡萄牙与西班牙在西班牙小镇托底西纳斯签订海洋条约,规定双方海上势力范围时,尽管触及英、法、德的利益,但这些国家却或因国家分裂、或因海上力量薄弱而无力公开反抗。
  替代西班牙海洋霸主位置的是荷兰。荷兰位于北海的入海口,陆地面积不到4万平方公里,但荷兰人利用本土发达的内河系统和滨海有利条件,积极发展渔业、航运业和船舶制造业。鼎盛时期,荷兰的船舶总数是英、法、葡、西、德的总和,曾有“海上马车夫”的称号。
  17世纪后期,荷兰开始暴露出衰落的迹象。荷兰的经济命脉是运输业和转运贸易,而这两者易受国家关税政策、经济发展的影响。1651年,英国颁布航海法规定,所有从亚洲、非洲和美洲进口到英国和其殖民地的商品都得由英国船员驾驶的英国船只运载。从此荷兰运输业和转运贸易迅速衰退,船舶制造业凋敝。之后,英国开始了长达一个半世纪的海上统治。
  英国作为海洋大国的崛起有一系列的原因。首先,英国有重视海洋的传统。其次,英国经历过宗教改革,相对于当时其他欧洲国家有比较优越的政治制度。再次,英国拥有强大的工业经济。工业结构完整,部门齐全,成为海外贸易和海上力量的坚强后盾。
  一战后,美国因其有利的海洋条件、稳定的政治、领先的科技能力、发达的经济,逐步赶上英国,成为二战后世界最强的海洋大国。
  从历史上可以看出,海上强国不是仅靠海上力量孤立支撑的,而是需要综合国力的复合支持,其中政治、经济起着决定性的作用。荷兰之所以取代西班牙成为海洋霸主,是工场手工业对家庭手工业的胜利;英国取代荷兰,是机器生产对工场手工业的胜利。同时,领先的经济发展水平必须有相应的政治制度协调发挥作用。荷兰是第一个资本主义国家,握有大量的商业资本,为什么不能及时调整经济结构?因为荷兰的执政者是商业资本家。商业资本的特点是,哪里有钱赚就流向哪里,当商品在市场上无法转化为利润时,就转化为借贷资本。资本的流出削弱了实体经济的发展,只能长期停留在工场手工业阶段。
    倡导海洋意识终身教育
  海洋是人类社会可持续发展的保障,是国土的延伸。随着社会的发展、资源的快速消耗,人类对海洋供给的依赖也越来越强。树立全民海洋意识,就是唤醒人民群众对海洋的重视和保护意识。威尼斯早在中世纪就认识到这一点。威尼斯的城市旗帜上绣着一头狮子,一脚立于陆地,一脚立于海洋,表明威尼斯统治大陆与海洋的决心。借着符号寓意的传达,保护海洋的意识深入人心。
  我国虽然是海洋大国,但是长期以来重陆轻海,这背后有着深刻的历史原因。首先,长期以来中国是一个农业经济社会,财富主要来自于土地,因此整个社会非常重视陆地。其次,中国的近代科学尤其是海洋科学产生得比较晚,人们自然对海洋没有深刻的认识。
  目前我国正朝着建设海洋强国的目标迈进。这不仅是政府的事,也是全国人民的事。必须努力提高全民海洋意识,形成重视海洋、认识海洋、开发海洋、保护海洋的氛围,实现海洋与人类的和谐共处。要实现建设海洋强国的战略目标,应该将海洋意识教育写入国家海洋政策条例,进行从学校到社会的海洋意识终身教育。
  总之,为了实现海洋强国梦,研究和借鉴西方海洋强国的历史经验极其必要。
(中国社会科学院荣誉学部委员 世界历史研究所原所长 张椿年)






http://www.chinanews.com/mil/2013/11-15/5506748.shtml专家吁借鉴西方建海洋强国:海军与经济互助合作


2013年11月15日  来源:中国海洋报 


  党的十八大提出建设海洋强国重要战略部署,适时体现了国家发展的需求,反映了人民群众的心声。以人为镜可以知得失,以史为镜可以知兴替,建设海洋强国战略目标的实现,需要借鉴他国历史经验。
    从硬件软件方面建设海上力量
  海洋既是财富资源,又是贸易交通要道。维护国家海洋利益,保护海洋经济、海洋贸易顺利进行,必须要有强大的海上力量作为基础支撑。海洋力量,首先指的是海上的武装力量,但是也包括民用的商船。在西方历史上,商业部门和海军是互助合作的,存在惯常的合作机制。平时,商业以所得利润养护海军,海军负责维护商船的海上安全;战时,政府可调用商船,武装商船参与作战、运送物资。这种商业与海军互助合作的机制保证了航运事业的运行,如今一些国家仍在沿用。
  当代,拥有舰船只是构成海洋强国的硬件,还必须有相应的软件,即海洋科技和海洋人文社会科学。发展海洋高新技术已成为当今世界新技术革命的重要内容,许多国家竞相制定海洋科技发展规划。海洋人文社会科学和海洋科技同等重要。数百年来在海洋划界的进程中,公海、公海自由航行、领海、专属经济区等海洋概念的提出及规则的拟定都和海洋人文社会科学的发展密切相关。
  建设海洋强国,不论硬件建设还是软件发展都大有作为。
    借鉴他国历史经验提升综合国力
  海上力量只是综合国力的组成部分之一,这一力量必须得到政治、经济、科技、资源等要素的支撑。
  地理大发现后,世界上先后崛起了一批海洋强国。葡萄牙和西班牙是地理大发现的先锋,也是最早拥有广大殖民地的海洋帝国。当1494年葡萄牙与西班牙在西班牙小镇托底西纳斯签订海洋条约,规定双方海上势力范围时,尽管触及英、法、德的利益,但这些国家却或因国家分裂、或因海上力量薄弱而无力公开反抗。
  替代西班牙海洋霸主位置的是荷兰。荷兰位于北海的入海口,陆地面积不到4万平方公里,但荷兰人利用本土发达的内河系统和滨海有利条件,积极发展渔业、航运业和船舶制造业。鼎盛时期,荷兰的船舶总数是英、法、葡、西、德的总和,曾有“海上马车夫”的称号。
  17世纪后期,荷兰开始暴露出衰落的迹象。荷兰的经济命脉是运输业和转运贸易,而这两者易受国家关税政策、经济发展的影响。1651年,英国颁布航海法规定,所有从亚洲、非洲和美洲进口到英国和其殖民地的商品都得由英国船员驾驶的英国船只运载。从此荷兰运输业和转运贸易迅速衰退,船舶制造业凋敝。之后,英国开始了长达一个半世纪的海上统治。
  英国作为海洋大国的崛起有一系列的原因。首先,英国有重视海洋的传统。其次,英国经历过宗教改革,相对于当时其他欧洲国家有比较优越的政治制度。再次,英国拥有强大的工业经济。工业结构完整,部门齐全,成为海外贸易和海上力量的坚强后盾。
  一战后,美国因其有利的海洋条件、稳定的政治、领先的科技能力、发达的经济,逐步赶上英国,成为二战后世界最强的海洋大国。
  从历史上可以看出,海上强国不是仅靠海上力量孤立支撑的,而是需要综合国力的复合支持,其中政治、经济起着决定性的作用。荷兰之所以取代西班牙成为海洋霸主,是工场手工业对家庭手工业的胜利;英国取代荷兰,是机器生产对工场手工业的胜利。同时,领先的经济发展水平必须有相应的政治制度协调发挥作用。荷兰是第一个资本主义国家,握有大量的商业资本,为什么不能及时调整经济结构?因为荷兰的执政者是商业资本家。商业资本的特点是,哪里有钱赚就流向哪里,当商品在市场上无法转化为利润时,就转化为借贷资本。资本的流出削弱了实体经济的发展,只能长期停留在工场手工业阶段。
    倡导海洋意识终身教育
  海洋是人类社会可持续发展的保障,是国土的延伸。随着社会的发展、资源的快速消耗,人类对海洋供给的依赖也越来越强。树立全民海洋意识,就是唤醒人民群众对海洋的重视和保护意识。威尼斯早在中世纪就认识到这一点。威尼斯的城市旗帜上绣着一头狮子,一脚立于陆地,一脚立于海洋,表明威尼斯统治大陆与海洋的决心。借着符号寓意的传达,保护海洋的意识深入人心。
  我国虽然是海洋大国,但是长期以来重陆轻海,这背后有着深刻的历史原因。首先,长期以来中国是一个农业经济社会,财富主要来自于土地,因此整个社会非常重视陆地。其次,中国的近代科学尤其是海洋科学产生得比较晚,人们自然对海洋没有深刻的认识。
  目前我国正朝着建设海洋强国的目标迈进。这不仅是政府的事,也是全国人民的事。必须努力提高全民海洋意识,形成重视海洋、认识海洋、开发海洋、保护海洋的氛围,实现海洋与人类的和谐共处。要实现建设海洋强国的战略目标,应该将海洋意识教育写入国家海洋政策条例,进行从学校到社会的海洋意识终身教育。
  总之,为了实现海洋强国梦,研究和借鉴西方海洋强国的历史经验极其必要。
(中国社会科学院荣誉学部委员 世界历史研究所原所长 张椿年)






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