首次违章停车不罚款措施试行一个月后不得不取消 泰州为 ...

http://politics.people.com.cn/n/2013/0806/c1001-22453931.html

     原标题：泰州为何叫停柔性执法
　　友情提醒初始时受到欢迎

　　7月5日开始，在江苏省泰州市老城区违章停车的市民将收到一张红色“罚单”，和以往收到的白色罚单相比，红色“罚单”并不罚款，上面只有友情告知，温馨提示车主违停了。这是泰州市公安局交巡警支队一大队人性化执法的新举措，首次贴红色“罚单”温馨提醒，如再次违停将会贴上白色罚单。

　　泰州市交巡警部门称，受道路维修、 城市建设“先天不足”、小车数量增长较快等因素的影响，泰州主城区车位不足的矛盾尤为突出，违停现象较普遍。据统计，6月份，负责管辖主城区交通秩序的交警一大队处理了10000多起违停，而去年同期处理的违停只有5000起。

　　交警部门简单贴罚单进行罚款，造成许多驾驶人的不理解。泰州交巡警支队一大队长张华林坦言，交通管理的目的不是罚款，而是建立包括有序停车等在内的良好交通秩序。推行不罚款的红色“罚单”，对违章车辆先告知之举，就是该大队创新违停整治、柔性执法的一种探索。

　　从7月5日起，泰州交警一大队对辖区内所有违停车辆进行“友情提醒”，督促驾驶人养成将车停进停车场、停在停车泊位的好习惯。

　　违章停车率上升10%

　　这项人性化执法试行头一周时效果良好。泰州市交巡警一大队副教导员田雨来说，推行红色友情告知单后，不少车主的文明交通意识有所提高，停车尽量停在停车场或者临时停车位内，违停数量有所减少。

　　但事情的发展并非如交警部门所预料。

　　数据显示，试行友情告知单的7月份，泰州老城区的违停现象不减反增。根据泰州市交巡警一大队统计，从7月5日至7月31日，在辖区内友情告知的违停车辆共计11697辆次。而6月份，友情告知没有实施前，被贴罚单的车辆为10686辆次。

　　“违停率上升了10%，这意味着友情告知单没有起到应有的提醒效果，反而让违法停车行为增多了。”张华林有些不理解。

　　“和直接贴罚单进行处罚相比，车主变得不在乎了。”泰州交巡警一中队指导员吴建勇坦言，以前贴罚单时，中途就有车主匆匆地跑过来打招呼，或者马上驶离现场。“现在他们有时就在旁边看着也不挪车，他们知道红单子不罚款不扣分。”

　　泰州市民王先生在老城区的坡子街写字楼上班，有时偷懒就将车子停在马路上，被贴了两次罚单后，每次都老老实实地将车停到地下停车场。“听说贴‘红单子’不罚款，我就尝试了一下。”王先生说，第二天他就将车停在马路边，收到一张友情提醒单。“说实话，我真没当回事，反正不要罚款嘛，感觉就是个‘护身符’。”王先生坦言，如果交警恢复处罚的话，自己还是会将车停到地下车位去。

　　经过电脑统计汇总，一个月内被贴“红单”两到三次的车主比例不少；其中苏MUS8××、苏M19××0、苏MS61××等车辆的违停告知数量竟达到了8次之多。而以前，这些车辆每月的违停数量一般在一两次。

　　执法不得不恢复常规

　　随着违停现象增加，市民的抱怨也多了起来。

　　据了解，试行友情告知单期间，泰州市交巡警支队和一大队也收到不少市民的来电来信，这些市民大都是老城区的居民，他们建议尽早取消“友情告知单”，恢复处罚制度。

　　记者了解到，7月份，该大队二级指挥室接到“挪车求助”达到了200多个，比6月份多了一倍多。

　　张华林说，大队收到许多市民反映，内容多为违停车辆影响居民出行。从实际情况考虑，大队决定从8月5日起不再试行车辆违停友情告知，而是加大管理力度，恢复对违停车辆的处罚。民警执勤时，一旦发现违停车辆将张贴白色的“违法停车告知单”，并处罚款。“如果违停车辆占用消防等应急车道，堵住道路出口，或者长时间占用盲道等，警方还可能采取拖车等其他手段，还市民一个良好的交通环境。”张华林说。http://politics.people.com.cn/n/2013/0806/c1001-22453931.html

     原标题：泰州为何叫停柔性执法
　　友情提醒初始时受到欢迎

　　7月5日开始，在江苏省泰州市老城区违章停车的市民将收到一张红色“罚单”，和以往收到的白色罚单相比，红色“罚单”并不罚款，上面只有友情告知，温馨提示车主违停了。这是泰州市公安局交巡警支队一大队人性化执法的新举措，首次贴红色“罚单”温馨提醒，如再次违停将会贴上白色罚单。

　　泰州市交巡警部门称，受道路维修、 城市建设“先天不足”、小车数量增长较快等因素的影响，泰州主城区车位不足的矛盾尤为突出，违停现象较普遍。据统计，6月份，负责管辖主城区交通秩序的交警一大队处理了10000多起违停，而去年同期处理的违停只有5000起。

　　交警部门简单贴罚单进行罚款，造成许多驾驶人的不理解。泰州交巡警支队一大队长张华林坦言，交通管理的目的不是罚款，而是建立包括有序停车等在内的良好交通秩序。推行不罚款的红色“罚单”，对违章车辆先告知之举，就是该大队创新违停整治、柔性执法的一种探索。

　　从7月5日起，泰州交警一大队对辖区内所有违停车辆进行“友情提醒”，督促驾驶人养成将车停进停车场、停在停车泊位的好习惯。

　　违章停车率上升10%

　　这项人性化执法试行头一周时效果良好。泰州市交巡警一大队副教导员田雨来说，推行红色友情告知单后，不少车主的文明交通意识有所提高，停车尽量停在停车场或者临时停车位内，违停数量有所减少。

　　但事情的发展并非如交警部门所预料。

　　数据显示，试行友情告知单的7月份，泰州老城区的违停现象不减反增。根据泰州市交巡警一大队统计，从7月5日至7月31日，在辖区内友情告知的违停车辆共计11697辆次。而6月份，友情告知没有实施前，被贴罚单的车辆为10686辆次。

　　“违停率上升了10%，这意味着友情告知单没有起到应有的提醒效果，反而让违法停车行为增多了。”张华林有些不理解。

　　“和直接贴罚单进行处罚相比，车主变得不在乎了。”泰州交巡警一中队指导员吴建勇坦言，以前贴罚单时，中途就有车主匆匆地跑过来打招呼，或者马上驶离现场。“现在他们有时就在旁边看着也不挪车，他们知道红单子不罚款不扣分。”

　　泰州市民王先生在老城区的坡子街写字楼上班，有时偷懒就将车子停在马路上，被贴了两次罚单后，每次都老老实实地将车停到地下停车场。“听说贴‘红单子’不罚款，我就尝试了一下。”王先生说，第二天他就将车停在马路边，收到一张友情提醒单。“说实话，我真没当回事，反正不要罚款嘛，感觉就是个‘护身符’。”王先生坦言，如果交警恢复处罚的话，自己还是会将车停到地下车位去。

　　经过电脑统计汇总，一个月内被贴“红单”两到三次的车主比例不少；其中苏MUS8××、苏M19××0、苏MS61××等车辆的违停告知数量竟达到了8次之多。而以前，这些车辆每月的违停数量一般在一两次。

　　执法不得不恢复常规

　　随着违停现象增加，市民的抱怨也多了起来。

　　据了解，试行友情告知单期间，泰州市交巡警支队和一大队也收到不少市民的来电来信，这些市民大都是老城区的居民，他们建议尽早取消“友情告知单”，恢复处罚制度。

　　记者了解到，7月份，该大队二级指挥室接到“挪车求助”达到了200多个，比6月份多了一倍多。

　　张华林说，大队收到许多市民反映，内容多为违停车辆影响居民出行。从实际情况考虑，大队决定从8月5日起不再试行车辆违停友情告知，而是加大管理力度，恢复对违停车辆的处罚。民警执勤时，一旦发现违停车辆将张贴白色的“违法停车告知单”，并处罚款。“如果违停车辆占用消防等应急车道，堵住道路出口，或者长时间占用盲道等，警方还可能采取拖车等其他手段，还市民一个良好的交通环境。”张华林说。