宁夏《宗教事务若干规定》8月起施行 禁止青少年参加宗教 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/03/29 20:07:10
宁夏《宗教事务若干规定》8月起施行 禁止青少年参加宗教培训班

观察者     2013-07-31 20:44:43

记者从宁夏回族自治区政府新闻办公室新闻发布会获悉,《宁夏回族自治区宗教事务若干规定》6月3日由宁夏回族自治区人民政府公布,将于8月1日起实施。
《规定》依据国务院2004年出台的《宗教事务条例》,由宁夏宗教局与政府法制办结合宁夏实际,通过书面和网络公开征求各界意见,经多次修改后最终审议并公布。

《规定》主要有以下内容:一是建立了翻建、迁建、扩建宗教活动场所备案制度,并规定翻建、迁建、扩建方案须由在该场所进行宗教活动的三分之二以上信教公民同意,以防止随意增加信教公民的经济负担。二是明确规定宗教活动场所应当建立财务管理制度,设立财务管理小组,并规定宗教活动场所每半年将财务账目公布一次,接受宗教事务部门、宗教团体和信教公民监督。三是建立了自治区外宗教组织和个人到宁夏进行宗教活动的备案制度,制止非法传教活动。禁止未经认定、备案的人员以宗教教职人员身份主持宗教礼仪、传经布道、发展教徒、主持宗教教务;禁止宗教活动场所容留非法传教人员;任何组织和个人不得在宗教场所以外传教、布道和散发宗教宣传品,以抵御境外势力利用宗教进行渗透。四是建立了举办经文班或者其他宗教培训班备案制度,禁止招收学龄儿童和未完成九年义务教育的青少年,为规范经文班和其他宗教培训班提供法制保障。五是建立了集体跨省区外出参加宗教活动的备案制度,为规范管理,防止发生影响稳定的问题,提供了管理依据。六是对违反本规定的行为,规定了相应的惩罚措施。

经查,我国西藏、新疆、青海三地也都有各自处理宗教事务的相关规定。自2007年1月1日起试行的《西藏自治区实施<宗教事务条例>办法(试行)》规定,改建、扩建、修复宗教活动场所的,经所在地县级人民政府宗教事务部门同意后,报请所在地的地区(市)行署(人民政府)宗教事务部门审批。地区(市)行署(人民政府)宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内,作出是否批准的决定。该办法第20条规定了宗教活动场所举办学经班的相关条件,其中并未提到限制招收青少年学员。2009年9月起施行的《青海省宗教事务条例》对修建非寺观教堂的固定宗教活动场所,以及开办学经班与西藏规定类似。
另据《法制日报》5月29日报道,新疆人大常委会5月27日审议了《新疆自治区宗教事务条例修订草案》。

宁夏回族自治区宗教事务局副巡视员杨生瑞说,处理好宗教问题,做好宗教工作,对于巩固和壮大最广泛的爱国统一,增进民族团结,维护祖国统一,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。《规定》的出台有利于妥善处理涉及宗教事务的矛盾问题,使宗教管理逐步走上法制化、规范化的轨道。

增加宗教场所管理和禁止向青少年宣教等细则
新出台的《宁夏宗教事务若干规定》共6章32条。其中包括义务教育阶段青少年及学龄儿童不得参加经文班或者其他宗教培训班等相关规定。具体规定如下:

第五条 对宗教活动场所进行翻建、迁建、扩建的,须由其管理组织提出包括资金、规模、建筑样式等内容的建设方案,经由在该场所进行宗教活动的三分之二以上信教公民签名同意,报设区的市级人民政府宗教事务部门备案。
……
第八条 宗教活动场所应当建立财务管理制度,并设立财务管理小组,做好本场所财务的管理工作。
宗教活动场所应当在银行开立单位银行结算账户;不具备开立条件的,应当由财务管理小组集体保管,不得将宗教活动场所资金存入个人账户或者私自保管。
宗教活动场所的财务账目应当每半年公布一次,接受宗教事务部门、宗教团体和信教公民的监督;宗教活动场所负责人离任时,县级人民政府宗教事务部门应当组织进行财务审计。
……
第十五条 宗教团体举办经文班或者其他宗教培训班的,应当在举办前二十日,报设区的市级人民政府宗教事务部门备案。
宗教团体举办经文班或者其他宗教培训班,不得接收学龄儿童和未完成九年义务教育的青少年。

此前,在2009年7月31日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《青海省宗教事务条例》第二十五条规定:“宗教活动场所不得接收九年义务教育阶段的适龄儿童、少年作为宗教教职人员;因特殊情况确需接收的,应当经县级以上人民政府宗教事务部门批准。”

自1995年9月1日起开始施行《中华人民共和国教育法》第八条规定:“教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”

1982年,中共中央印发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(又称中共中央19号文件)也明确指出,“绝不允许强迫任何人特别是十八岁,以下少年儿童入教、出家和到寺庙学经,绝不允许恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度,绝不允许利用宗教反对党的领导和社会主义制度,破坏国家统一和国内各民族之间的团结”。


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来源:宁夏日报、 | 责任编辑:梁哲浩宁夏《宗教事务若干规定》8月起施行 禁止青少年参加宗教培训班

观察者     2013-07-31 20:44:43

记者从宁夏回族自治区政府新闻办公室新闻发布会获悉,《宁夏回族自治区宗教事务若干规定》6月3日由宁夏回族自治区人民政府公布,将于8月1日起实施。
《规定》依据国务院2004年出台的《宗教事务条例》,由宁夏宗教局与政府法制办结合宁夏实际,通过书面和网络公开征求各界意见,经多次修改后最终审议并公布。

《规定》主要有以下内容:一是建立了翻建、迁建、扩建宗教活动场所备案制度,并规定翻建、迁建、扩建方案须由在该场所进行宗教活动的三分之二以上信教公民同意,以防止随意增加信教公民的经济负担。二是明确规定宗教活动场所应当建立财务管理制度,设立财务管理小组,并规定宗教活动场所每半年将财务账目公布一次,接受宗教事务部门、宗教团体和信教公民监督。三是建立了自治区外宗教组织和个人到宁夏进行宗教活动的备案制度,制止非法传教活动。禁止未经认定、备案的人员以宗教教职人员身份主持宗教礼仪、传经布道、发展教徒、主持宗教教务;禁止宗教活动场所容留非法传教人员;任何组织和个人不得在宗教场所以外传教、布道和散发宗教宣传品,以抵御境外势力利用宗教进行渗透。四是建立了举办经文班或者其他宗教培训班备案制度,禁止招收学龄儿童和未完成九年义务教育的青少年,为规范经文班和其他宗教培训班提供法制保障。五是建立了集体跨省区外出参加宗教活动的备案制度,为规范管理,防止发生影响稳定的问题,提供了管理依据。六是对违反本规定的行为,规定了相应的惩罚措施。

经查,我国西藏、新疆、青海三地也都有各自处理宗教事务的相关规定。自2007年1月1日起试行的《西藏自治区实施<宗教事务条例>办法(试行)》规定,改建、扩建、修复宗教活动场所的,经所在地县级人民政府宗教事务部门同意后,报请所在地的地区(市)行署(人民政府)宗教事务部门审批。地区(市)行署(人民政府)宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内,作出是否批准的决定。该办法第20条规定了宗教活动场所举办学经班的相关条件,其中并未提到限制招收青少年学员。2009年9月起施行的《青海省宗教事务条例》对修建非寺观教堂的固定宗教活动场所,以及开办学经班与西藏规定类似。
另据《法制日报》5月29日报道,新疆人大常委会5月27日审议了《新疆自治区宗教事务条例修订草案》。

宁夏回族自治区宗教事务局副巡视员杨生瑞说,处理好宗教问题,做好宗教工作,对于巩固和壮大最广泛的爱国统一,增进民族团结,维护祖国统一,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。《规定》的出台有利于妥善处理涉及宗教事务的矛盾问题,使宗教管理逐步走上法制化、规范化的轨道。

增加宗教场所管理和禁止向青少年宣教等细则
新出台的《宁夏宗教事务若干规定》共6章32条。其中包括义务教育阶段青少年及学龄儿童不得参加经文班或者其他宗教培训班等相关规定。具体规定如下:

第五条 对宗教活动场所进行翻建、迁建、扩建的,须由其管理组织提出包括资金、规模、建筑样式等内容的建设方案,经由在该场所进行宗教活动的三分之二以上信教公民签名同意,报设区的市级人民政府宗教事务部门备案。
……
第八条 宗教活动场所应当建立财务管理制度,并设立财务管理小组,做好本场所财务的管理工作。
宗教活动场所应当在银行开立单位银行结算账户;不具备开立条件的,应当由财务管理小组集体保管,不得将宗教活动场所资金存入个人账户或者私自保管。
宗教活动场所的财务账目应当每半年公布一次,接受宗教事务部门、宗教团体和信教公民的监督;宗教活动场所负责人离任时,县级人民政府宗教事务部门应当组织进行财务审计。
……
第十五条 宗教团体举办经文班或者其他宗教培训班的,应当在举办前二十日,报设区的市级人民政府宗教事务部门备案。
宗教团体举办经文班或者其他宗教培训班,不得接收学龄儿童和未完成九年义务教育的青少年。

此前,在2009年7月31日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《青海省宗教事务条例》第二十五条规定:“宗教活动场所不得接收九年义务教育阶段的适龄儿童、少年作为宗教教职人员;因特殊情况确需接收的,应当经县级以上人民政府宗教事务部门批准。”

自1995年9月1日起开始施行《中华人民共和国教育法》第八条规定:“教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”

1982年,中共中央印发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(又称中共中央19号文件)也明确指出,“绝不允许强迫任何人特别是十八岁,以下少年儿童入教、出家和到寺庙学经,绝不允许恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度,绝不允许利用宗教反对党的领导和社会主义制度,破坏国家统一和国内各民族之间的团结”。


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来源:宁夏日报、 | 责任编辑:梁哲浩
希望坚决落实
基本没用,谁会自己放弃特权?!