超级军网倒底是大流氓！ 外媒：62国签署全球武器贸易协议 中美 ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/25 20:31:12
http://www.dsjunshi.com/top81bbs/thread.php?cid=1&rootid=5155998&id=5155998
参考消息
2013-06-05
核心提示： 法新社说，这项联合国斡旋达成的条约首次涵盖了10多年来出现的所有武器类型，旨在让全球武器贸易透明化。
参考消息网6月5日报道 外媒称，60多个国家6月3日签署了一项里程碑式的常规武器贸易条约，但美国并未成为首批签约国，预计俄罗斯和中国也将不会签署这项协议。
阿根廷《第十二页报》网站6月3日报道称，62个国家当天签署联合国《武器贸易条约》。阿根廷外长黑克托尔·齐默尔曼成为第一个在该文件上签字的人。
据法新社6月3日报道，这项联合国斡旋达成的条约首次涵盖了10多年来出现的所有武器类型，该条约旨在让每年高达850亿美元的全球武器贸易透明化，并保护人权。
联合国秘书长潘基文称，该条约将“结束武器交易的混战状态”，并且让军阀、海盗和恐怖主义者更加难以获得武器。
英国、法国和德国等重要武器出口国都在第一天签署了这项条约。
德国外长吉多·韦斯特韦勒称这项条约是“一次历史性突破”。
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
法国外长洛朗·法比尤斯在一份声明中说：“法国希望这项《武器贸易条约》能够迅速生效，这是在人权问题上迈出的重要一步。”
西班牙《国家报》网站6月3日报道称，该条约是第一个禁止向某些可能犯下反人类罪的国家出口常规武器的国际性法律。据估计，武装暴力行为每年在全世界夺去超过50万人的生命。
国际援助机构乐施会表示，该条约能否起效的关键在于哪些武器出口国签署了该条约，同时还取决于进口国的行为。除了西班牙，英国、德国和法国等欧洲武器出口国也参加了签署仪式。南非、巴西和墨西哥等新兴国家都参加了仪式，但却不见美国的身影。
一个月前，在154个国家的支持下，联合国通过了《武器贸易条约》。只有在50个国家批准的情况下，该条约才能生效。50个国家签署之后90天，该条约将正式生效。
条约涵盖的武器包括坦克、装甲车、战斗机、大口径火炮、攻击直升机、战舰、导弹、导弹发射装置和轻武器等。缔约国面临的挑战在于防止武器流入非法市场，因此各国必须准时提交有关武器贸易的年度报告。
谈判始于7年前。对制定共同标准来规范武器贸易的倡议表示反对的只有伊朗、朝鲜和叙利亚。它们认为该条约是不平衡的，而且制定过程充满暗箱操作。此外，它们还抱怨条约没有涉及禁止向反叛组织出售武器。在今年4月2日的投票中，还有23票弃权。
另据拉美社6月3日报道，美国国务卿克里当天表示，奥巴马总统将会签署联合国《武器贸易条约》，但要等到该条约在翻译上的问题得到澄清之后。
美国全国步枪协会等保守团体反对奥巴马在条约上签字。支持奥巴马签署条约的人则认为，如果美国当天就签署条约，将成为其他武器出口大国的典范。
美国是世界第一大武器出口国，占全球销售额的30%，俄罗斯位居次席，占24%。
http://www.dsjunshi.com/top81bbs/thread.php?cid=1&rootid=5155998&id=5155998
参考消息
2013-06-05
核心提示： 法新社说，这项联合国斡旋达成的条约首次涵盖了10多年来出现的所有武器类型，旨在让全球武器贸易透明化。
参考消息网6月5日报道 外媒称，60多个国家6月3日签署了一项里程碑式的常规武器贸易条约，但美国并未成为首批签约国，预计俄罗斯和中国也将不会签署这项协议。
阿根廷《第十二页报》网站6月3日报道称，62个国家当天签署联合国《武器贸易条约》。阿根廷外长黑克托尔·齐默尔曼成为第一个在该文件上签字的人。
据法新社6月3日报道，这项联合国斡旋达成的条约首次涵盖了10多年来出现的所有武器类型，该条约旨在让每年高达850亿美元的全球武器贸易透明化，并保护人权。
联合国秘书长潘基文称，该条约将“结束武器交易的混战状态”，并且让军阀、海盗和恐怖主义者更加难以获得武器。
英国、法国和德国等重要武器出口国都在第一天签署了这项条约。
德国外长吉多·韦斯特韦勒称这项条约是“一次历史性突破”。
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
法国外长洛朗·法比尤斯在一份声明中说：“法国希望这项《武器贸易条约》能够迅速生效，这是在人权问题上迈出的重要一步。”
西班牙《国家报》网站6月3日报道称，该条约是第一个禁止向某些可能犯下反人类罪的国家出口常规武器的国际性法律。据估计，武装暴力行为每年在全世界夺去超过50万人的生命。
国际援助机构乐施会表示，该条约能否起效的关键在于哪些武器出口国签署了该条约，同时还取决于进口国的行为。除了西班牙，英国、德国和法国等欧洲武器出口国也参加了签署仪式。南非、巴西和墨西哥等新兴国家都参加了仪式，但却不见美国的身影。
一个月前，在154个国家的支持下，联合国通过了《武器贸易条约》。只有在50个国家批准的情况下，该条约才能生效。50个国家签署之后90天，该条约将正式生效。
条约涵盖的武器包括坦克、装甲车、战斗机、大口径火炮、攻击直升机、战舰、导弹、导弹发射装置和轻武器等。缔约国面临的挑战在于防止武器流入非法市场，因此各国必须准时提交有关武器贸易的年度报告。
谈判始于7年前。对制定共同标准来规范武器贸易的倡议表示反对的只有伊朗、朝鲜和叙利亚。它们认为该条约是不平衡的，而且制定过程充满暗箱操作。此外，它们还抱怨条约没有涉及禁止向反叛组织出售武器。在今年4月2日的投票中，还有23票弃权。
另据拉美社6月3日报道，美国国务卿克里当天表示，奥巴马总统将会签署联合国《武器贸易条约》，但要等到该条约在翻译上的问题得到澄清之后。
美国全国步枪协会等保守团体反对奥巴马在条约上签字。支持奥巴马签署条约的人则认为，如果美国当天就签署条约，将成为其他武器出口大国的典范。
美国是世界第一大武器出口国，占全球销售额的30%，俄罗斯位居次席，占24%。
这玩意奥巴马怎么敢签
美国:俄罗斯不签我也不签
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
想让3大流氓裸奔~~~怎么可能!
我们够透明了，只有20颗。
祝贺62国签署
阿根廷当年被人忽悠瘸了，如今也扛起了忽悠大旗冲锋在前
TG就卖一点点。签什么签喔！kouhougg 发表于 2013-6-5 15:10 ![]()
想让3大流氓裸奔~~~怎么可能!
不让流氓纹身也就算了，还不让流氓带刀行走，我还混个屁呀。
想让3大流氓裸奔~~~怎么可能!
不让流氓纹身也就算了，还不让流氓带刀行走，我还混个屁呀。
英法怎么也都 签了
3楼说的对 哈哈
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
面临什么压力？难道组八国联军？
面临什么压力？难道组八国联军？
hundaole 发表于 2013-6-5 15:21 ![]()
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
面临什 ...
中美俄可以单挑剩下的世界X2
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
面临什 ...
中美俄可以单挑剩下的世界X2
daigx2624 发表于 2013-6-5 15:19 ![]()
英法怎么也都 签了
世界上有恐怖 海盗 反政府 动乱地方的轻武器95%来自 俄罗斯 美国 和中国
英法怎么也都 签了
世界上有恐怖 海盗 反政府 动乱地方的轻武器95%来自 俄罗斯 美国 和中国
z310394543 发表于 2013-6-5 15:09 ![]()
美国:俄罗斯不签我也不签
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
你有才的啊
美国:俄罗斯不签我也不签
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
你有才的啊
行走的风 发表于 2013-6-5 15:26 ![]()
世界上有恐怖 海盗 反政府 动乱地方的轻武器95%来自 俄罗斯 美国 和中国
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
世界上有恐怖 海盗 反政府 动乱地方的轻武器95%来自 俄罗斯 美国 和中国
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
这不会是跟叙利亚有关的吧？
这不会是跟叙利亚有关的吧？
不怕，反正大流氓没签
不怕，反正大流氓没签
coolmaster 发表于 2013-6-5 15:32 ![]()
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
主要是美俄提供 中方只提供维护和平必须使用的工具
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
主要是美俄提供 中方只提供维护和平必须使用的工具世界上有那个国家敢威胁美帝？世界上什么联合体敢威胁美帝加毛熊？世界敢威胁美帝加毛熊加兔子？
那62个兄弟是谁z310394543 发表于 2013-6-5 15:09 ![]()
美国:俄罗斯不签我也不签
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
基本就酱紫
美国:俄罗斯不签我也不签
俄罗斯:美国不签我也不签
中国:美俄都没签我签个什么劲儿
基本就酱紫
牛牛的武器太丑，签了也木有买，小胡子他家也木什么武器？签了也白签。
但是，公鸡签这个，是想瞒天过海吧，签了也不打算遵守。
这三个退休或病退大流氓要做撒子，不负责任可不行哦。
但是，公鸡签这个，是想瞒天过海吧，签了也不打算遵守。
这三个退休或病退大流氓要做撒子，不负责任可不行哦。
我们没签过的纸就是茅坑里的屎～
为了六十二个阶级兄弟，我们不能签！
t3dbundy 发表于 2013-6-5 15:11 ![]()
我们够透明了，只有20颗。
这几年已经发射完了，没有了
我们够透明了，只有20颗。
这几年已经发射完了，没有了
coolmaster 发表于 2013-6-5 15:32 ![]()
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
你这不是多余嘛 武器买卖有数据吗？ 要不你统计一个我看看？
请提供此数据的来源。当然，莱阳钢管厂出口的，不能算是武器。
你这不是多余嘛 武器买卖有数据吗？ 要不你统计一个我看看？
英国外交部国务大臣阿利斯泰尔·伯特称，质疑这项条约的国家目前正面临压力。
面临什 ...
嗯有种开打其它三个流氓
面临什 ...
嗯有种开打其它三个流氓
签了，卖个武器都要审查来审查去，还这个不能卖那个不能卖，等通过了黄花菜都凉了，这不是给自己找不自在吗
嘛叫反人类罪，嘛叫可能犯下反人类罪的国家，先把这俩问题说清楚后再签。。
我们够透明了，美国有多少黑幕我们知道么
奥黑敢签，MD军火贩子能抄他家。
我说我不签，你非让我签！我。。。告我去吧！
这个世界实际就是3个爹<中美俄>一个娘<欧盟>,其他不是儿子就是孙子,让三个爹把家伙去了,后果可想而知
这个新闻得联系到二月前的那次投票{:soso_e113:}
《武器贸易条约》能管住谁？
发布时间： 2013-04-14 23:22 来源： 南方日报 - 南网 作者：
4月2日，联合国大会以154票赞成、3票反对、23票弃权通过了联合国《武器贸易条约》草案。根据该条约的规定，其将于6月3日开放签署，并于第50个签署条约的国家批准该条约的90天后生效，外界预计这一过程可能要经过两年时间。
一旦该条约生效，意味着国际条约大家族中又增添了一名“成员”。 《武器贸易条约》被外界形容为“有史来第一个监管常规武器交易的全球条约”，试图为全球范围内高达700亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准，这一条约对国际军控进程将产生积极的作用。为何对常规武器监管的条约迟迟不能出台？不同国家对《武器贸易条约》为何有泾渭分明的立场？这一条约生效后，对防止武器流入黑市将产生哪些影响？就这些问题，本期军情观察将为您作出解读。
制定武器贸易的必要性
战乱地区常规武器泛滥已成祸害
在一些影视剧或电视新闻中，凡是涉及到战乱、动荡地区的镜头时，那些部落武装人员和叛军驾驶坦克、毒贩和海盗，甚至黑帮人员手持冲锋枪的场面时常会呈现在我们眼前。较之于黄金、农作物、服装等商品，常规武器作为一种特殊的商品，其流通与贸易缺乏严格的国际规范，武器的非法交易与走私导致大量平民伤亡，对一些国家的社会秩序和安全环境造成极大伤害。
值得一提的是，也并非所有的武器贸易都处于“无法可依”的状态。从20世纪60年代以来，为限制核武器的扩散，国际社会对通过防止大规模杀伤性武器形成了广泛的共识，尤其是在美苏两个超级大国“带头”推动下，国际社会达成了一系列国际协议并建立了相应核不扩散机制，如《不扩散核武器条约》、桑戈委员会、核供应国集团等。
与大规模杀伤性武器拥有比较完善的管制体系相比，常规武器，特别是枪支、手榴弹、火箭炮等轻武器的管控一直没有强制性的法律约束，致使大量常规武器“堂而皇之”地流入战乱地区，成为恐怖分子实施暴力活动的工具。
为避免常规武器贸易缺乏约束的状态，国际社会作出了极大的努力。上海对外贸易学院学者毛瑞鹏介绍称，早在1965年联合国就开始酝酿武器转让制度，但在冷战的背景下，这一提议缺乏实施的可行性。1993年10月联合国常规武器登记制度开始实施，对作战坦克、装甲车、大口径火炮系统、作战飞机、攻击直升飞机、军舰、导弹及导弹发射系统等七种武器的转让数量、种类、供应国和接受国的情况进行登记。2001年7月联合国还召开了专门的小武器和轻武器非法贸易问题会议，并制定了《防止、打击和消除小武器和轻武器非法贸易各方面问题行动纲领》。
“武器走私对地区安全造成了极大的伤害（负面影响），特别是非洲那些长期处于动荡和武装冲突的国家。在该地区各个派别和部落对常规武器的需求非常大，小武器、轻武器的走私已经对地区安全构成严重的挑战。必须要有这种规范性的条约，以规范国家间的常规武器贸易，还要打击常规武器的走私。”著名的国际问题专家、中国国际问题研究所美国研究部主任滕建群表示。
2006年12月，联合国大会通过决议，着手制订《武器贸易条约》。但此后磋商的过程并不顺利。2012年7月，所有国家似乎都在为达成一项规范全球武器贸易的条约而努力，然而，美国等代表团在最后时刻以“需要更多时间研究”为由，使条约再次。2013年3月18日至28日，在联大召集的草案磋商的最后一次谈判会议上，由于伊朗、朝鲜和叙利亚提出异议，《武器贸易条约》草案未获通过。但在这次联合国大会上，对条约通过机制进行了调整，此前草案在联大需要所有国家一致同意，而此后只需获得简单多数即可通过。这一改变为此后条约得以通过奠定了基础。
经历了7年的艰难谈判，本月2日，联合国大会在154票赞成的情况下，终于通过了《武器贸易条约》草案。这项仅15页的《武器贸易条约》草案是有史以来第一个监管年交易价值700亿美元的常规武器和预防数十亿美元的非法武器交易的全球性条约。
滕建群认为，一些西方国家对某些冲突地区或意识形态有差异的国家进行的武器禁运，也算是一种针对武器贸易的条款。只不过这是西方国家的歧视性限制，还不是国际社会的统一认识。
“从国际层面看，一直缺少针对武器贸易的约束性法律，有冲突的国家非常迫切需要这国际条款的管制。从这个意义上说，本月通过的联合国《武器贸易条约》草案，是国际军控领域的大事。”滕建群说。
对于一波三折的《武器贸易条约》终于获得通过，毛润鹏也认为其意义很重大。他称，与此前的一些国际协议相比，这一条约有严格的规范和限制。规范是为了使武器交易透明、可控；限制是要阻止武器流入特定国家和组织。规范是指加强国内监管体制建设，限制则体现为阻止向违反国际人道主义法和国际人权法的国家出口武器，阻止向恐怖主义等组织出口武器。“可以说，这一条约为国际社会的常规武器流通定立了可以依循的准则。”
条约通过背后的博弈
进口国与出口国立场分歧明显
对于武器进出口管控这样一个既涉及重要经济利益、又涉及重大战略利益的复杂问题，要取得190多个国家的一致存在很大困难。在4月2日的联合国大会上，虽然以绝大多数票通过了《武器贸易条约》草案，但各方立场却有极大差异。投票表决的结果是154票赞成，3票反对，23票弃权。投反对票的国家分别是朝鲜、伊朗和叙利亚，这些国家认为条约存在重大缺陷。投弃权票的国家包括中国、俄罗斯、印度等国家。
以俄罗斯为代表的批评观点认为，《武器贸易条约》最根本的出发点是保护平民免受种族灭绝、战争犯罪、种族清洗、反人类和粗暴侵犯人权等行为，但有关人权和人道主义的标准往往带有政治敏感性，难以客观判断，而这将有损于一些国家自卫的权利。
滕建群称，俄罗斯没有投赞成票，除了以上这一理由，还跟其自身利益有关系。与核武器、生化武器、放射性材料等直接威胁相比，常规武器基本上构不成对俄罗斯的安全挑战。
与俄罗斯此次弃权的做法相比，美国赞成该条约的态度很坚决。然而，此前美国并非如此“爽快”。由于弹药控制已经被放在条约的附件里，美国作为全球最大的武器弹药生产商，一直反对该条约对弹药实行的完全控制。在小布什政府时期，美国反对缔结武器贸易条约，在2006年联大通过关于开展武器贸易条约谈判的决议时，美国是唯一投反对票的国家。
“常规武器贸易之所以长期缺乏监管，与美国、俄罗斯等武器出口大国的消极立场分不开。”毛瑞鹏说，同时，一些武器进口国出于国家防务和安全政策的需要，也担心自己的利益受损。可以说，限制常规武器的难度甚至超过对核武器的限制。
毛瑞鹏解释称，武器出口大国与进口国家之间就该条约的达成一事有着激烈的博弈。具体而言，由于武器贸易可以获得巨大的利润，出口国不愿意看到出口受到限制。就进口国而言，国际和地区安全机制不健全、国家间频繁使用武力和武力威胁的安全现实，促使这些国家只能通过加强军备建设来自保，因此，进口国担心缔结《武器贸易条约》会削弱自身的国防。同时，出口国在武器转让中采取双重标准，以及借武器贸易监管干涉进口国的内政等因素，也造成了进口国与出口国之间的严重分歧。
比如，在过去几年中，印度一直是世界上最大的武器进口国。印度等国认为该条约存在缺陷，它有利于武器出口国而不利于进口国。印度常驻联合国代表苏迦达.梅塔在联大会议上说：印度不能接受“武器出口国将该条约作为一种制约工具，对武器进口国实施单方面的措施，进而导致武器进口国家无力应对。”她重申，印度明令禁止非法贩运和使用常规武器，尤其是对“恐怖分子和其他未经授权的非国家行为者”。
毛瑞鹏表示，进口国有义务向出口国提供武器最终用途或最终用户文件等信息，以便于出口国进行出口评估，出口国可能会出于政治目的或政治偏见来评估进口国。所以可以看出，这一条约确实存在偏向于出口国的问题。
有分析指出，条约未规定明确的针对出口国的责任机制，这可能导致出口国无视其新的责任。有些国家更是指责条约涉及的武器种类范围太狭窄。毛瑞鹏称，由于各国立场差异极大，条约所确立的规范不一定能被各国普遍接受。条约决定设立秘书处管理条约的实施，在争端解决方面，规定了协商、仲裁的方式，但是条约没有规定相应的强制措施，也没有规定条约对未签署条约的国家的效力，条约的最终落实将建立在国家意愿的基础上。因此，条约的达成仅仅是国际社会规范武器贸易的一个开始，不能弥合各个国家间的分歧。
“条约草案被强行通过，是军控领域取得的重大进展。但依然有缺陷，是各方妥协的结果。大国对于条约的内容才有发言权，有确定规则的安排机制，《武器贸易条约》肯定对制定条约者有利。”滕建群说。
《武器贸易条约》的效果
监管武器黑市效果有限
联合国秘书长潘基文认为“这份条约令致命武器流入黑市更为困难，同时有助于阻止军阀、海盗、恐怖分子、罪犯获得致命武器”。该条约能否有效阻止武器进入黑市的流通环节，还让外界有所怀疑。俄罗斯认为条约对武器走私的规定不够有效，没有对非国家行为体进行详细的规定，如叙利亚反对派和车臣叛军。
黑市武器交易，即“非法武器交易”或“地下秘密武器交易”，黑市交易一般以武器秘密购销合同为形式在国际间进行的武器买卖。
目前，越来越多的私人军火贩子活跃在全球军火市场之中，进行海军武器黑市交易的集团和个人，除了国际恐怖主义分子（如“基地组织”成员）、还包括黑社会帮派（如意大利“黑手党”、美国的“三K党”等不法组织），甚至一些国家的政府和情报人员也参与其中。
造成黑市猖獗的原因来自多方面，滕建群认为，西方国家对常规武器进入黑市起到了推波助澜的作用，它们生产的武器通过走私渠道走进了冲突地区，已有数据显示，冲突地区的很多武器来自发达国家。因此，发展中国家非常迫切希望达成这样的《武器贸易条约》，可以打击当地的武器走私。
在不少分析看来，武器泛滥归主要集中于非法武器贸易，而不必干预合法武器贸易。但是，大多数非法武器交易都是“披着”合法外衣前提下，几经转手，会流入未经授权的终端使用者。有数据显示，在全球193个联合国成员中，大约三分之二的国家没有武器出口的审查和控制的国内程序。
此次通过《武器贸易条约》草案规定武器出口国、进口国、过境和转运国应加强武器监管，防止武器流入非法市场或用于未经许可的最终用途。但是观察家认为，不同国家的差异化的监管标准将使这一规定发挥的效果“打上折扣”。
滕建群称，武器出口是一个非常敏感的技术领域，像中国、美国、俄罗斯等国家都有出口管制制度，这些制度规定了哪些武器可以出口，哪些不能出口，对武器出口地进行了严格的把关和限制。“相对来说，发达国家对常规武器的出口体制，包括登记制度、最终用户的追踪等细则比较健全。”
“然而，很多国家针对出武器出口，特别是常规武器的出口管制还有很多漏洞，特别是发展中国家的出口管制体制并不完善，以至于让很多军火公司和个人‘钻空子’，将常规武器走私至敏感和动乱地区。”滕建群说。
毛瑞鹏称，一些国家国内监管制度的问题，极易致使大量武器在黑市流通。这其中既有武器出口国方面的原因也有武器进口国方面的因素。或许就像电影《战争之王》中描述的那样，军火制造商、军队都有可能会出于牟利而摆脱国家监管将武器贩卖出去；而无法或不愿通过公开渠道购买武器的个人、组织、甚至国家也寻求通过黑市来获得武器。所以监管制度是《武器贸易条约》的重点之一。
不过，毛瑞鹏指出，《武器贸易条约》的一个主要缺陷就是没有对向未经授权的非国家行为体转让武器作出规定。非国家行为体既包括反对派和叛军，也包括如毒枭、海盗等犯罪组织。这对条约的有效性肯定是一个不小的破坏。俄罗斯、古巴、尼加拉瓜等很多国家对此就提出了批评。
南方日报驻京记者 魏香镜策划统筹 戎明昌 殷剑锋
http://www.nfdaily.cn/pic2/conte ... ontent_66975945.htm
《武器贸易条约》能管住谁？
发布时间： 2013-04-14 23:22 来源： 南方日报 - 南网 作者：
4月2日，联合国大会以154票赞成、3票反对、23票弃权通过了联合国《武器贸易条约》草案。根据该条约的规定，其将于6月3日开放签署，并于第50个签署条约的国家批准该条约的90天后生效，外界预计这一过程可能要经过两年时间。
一旦该条约生效，意味着国际条约大家族中又增添了一名“成员”。 《武器贸易条约》被外界形容为“有史来第一个监管常规武器交易的全球条约”，试图为全球范围内高达700亿美元的常规武器国际贸易制定出共同标准，这一条约对国际军控进程将产生积极的作用。为何对常规武器监管的条约迟迟不能出台？不同国家对《武器贸易条约》为何有泾渭分明的立场？这一条约生效后，对防止武器流入黑市将产生哪些影响？就这些问题，本期军情观察将为您作出解读。
制定武器贸易的必要性
战乱地区常规武器泛滥已成祸害
在一些影视剧或电视新闻中，凡是涉及到战乱、动荡地区的镜头时，那些部落武装人员和叛军驾驶坦克、毒贩和海盗，甚至黑帮人员手持冲锋枪的场面时常会呈现在我们眼前。较之于黄金、农作物、服装等商品，常规武器作为一种特殊的商品，其流通与贸易缺乏严格的国际规范，武器的非法交易与走私导致大量平民伤亡，对一些国家的社会秩序和安全环境造成极大伤害。
值得一提的是，也并非所有的武器贸易都处于“无法可依”的状态。从20世纪60年代以来，为限制核武器的扩散，国际社会对通过防止大规模杀伤性武器形成了广泛的共识，尤其是在美苏两个超级大国“带头”推动下，国际社会达成了一系列国际协议并建立了相应核不扩散机制，如《不扩散核武器条约》、桑戈委员会、核供应国集团等。
与大规模杀伤性武器拥有比较完善的管制体系相比，常规武器，特别是枪支、手榴弹、火箭炮等轻武器的管控一直没有强制性的法律约束，致使大量常规武器“堂而皇之”地流入战乱地区，成为恐怖分子实施暴力活动的工具。
为避免常规武器贸易缺乏约束的状态，国际社会作出了极大的努力。上海对外贸易学院学者毛瑞鹏介绍称，早在1965年联合国就开始酝酿武器转让制度，但在冷战的背景下，这一提议缺乏实施的可行性。1993年10月联合国常规武器登记制度开始实施，对作战坦克、装甲车、大口径火炮系统、作战飞机、攻击直升飞机、军舰、导弹及导弹发射系统等七种武器的转让数量、种类、供应国和接受国的情况进行登记。2001年7月联合国还召开了专门的小武器和轻武器非法贸易问题会议，并制定了《防止、打击和消除小武器和轻武器非法贸易各方面问题行动纲领》。
“武器走私对地区安全造成了极大的伤害（负面影响），特别是非洲那些长期处于动荡和武装冲突的国家。在该地区各个派别和部落对常规武器的需求非常大，小武器、轻武器的走私已经对地区安全构成严重的挑战。必须要有这种规范性的条约，以规范国家间的常规武器贸易，还要打击常规武器的走私。”著名的国际问题专家、中国国际问题研究所美国研究部主任滕建群表示。
2006年12月，联合国大会通过决议，着手制订《武器贸易条约》。但此后磋商的过程并不顺利。2012年7月，所有国家似乎都在为达成一项规范全球武器贸易的条约而努力，然而，美国等代表团在最后时刻以“需要更多时间研究”为由，使条约再次。2013年3月18日至28日，在联大召集的草案磋商的最后一次谈判会议上，由于伊朗、朝鲜和叙利亚提出异议，《武器贸易条约》草案未获通过。但在这次联合国大会上，对条约通过机制进行了调整，此前草案在联大需要所有国家一致同意，而此后只需获得简单多数即可通过。这一改变为此后条约得以通过奠定了基础。
经历了7年的艰难谈判，本月2日，联合国大会在154票赞成的情况下，终于通过了《武器贸易条约》草案。这项仅15页的《武器贸易条约》草案是有史以来第一个监管年交易价值700亿美元的常规武器和预防数十亿美元的非法武器交易的全球性条约。
滕建群认为，一些西方国家对某些冲突地区或意识形态有差异的国家进行的武器禁运，也算是一种针对武器贸易的条款。只不过这是西方国家的歧视性限制，还不是国际社会的统一认识。
“从国际层面看，一直缺少针对武器贸易的约束性法律，有冲突的国家非常迫切需要这国际条款的管制。从这个意义上说，本月通过的联合国《武器贸易条约》草案，是国际军控领域的大事。”滕建群说。
对于一波三折的《武器贸易条约》终于获得通过，毛润鹏也认为其意义很重大。他称，与此前的一些国际协议相比，这一条约有严格的规范和限制。规范是为了使武器交易透明、可控；限制是要阻止武器流入特定国家和组织。规范是指加强国内监管体制建设，限制则体现为阻止向违反国际人道主义法和国际人权法的国家出口武器，阻止向恐怖主义等组织出口武器。“可以说，这一条约为国际社会的常规武器流通定立了可以依循的准则。”
条约通过背后的博弈
进口国与出口国立场分歧明显
对于武器进出口管控这样一个既涉及重要经济利益、又涉及重大战略利益的复杂问题，要取得190多个国家的一致存在很大困难。在4月2日的联合国大会上，虽然以绝大多数票通过了《武器贸易条约》草案，但各方立场却有极大差异。投票表决的结果是154票赞成，3票反对，23票弃权。投反对票的国家分别是朝鲜、伊朗和叙利亚，这些国家认为条约存在重大缺陷。投弃权票的国家包括中国、俄罗斯、印度等国家。
以俄罗斯为代表的批评观点认为，《武器贸易条约》最根本的出发点是保护平民免受种族灭绝、战争犯罪、种族清洗、反人类和粗暴侵犯人权等行为，但有关人权和人道主义的标准往往带有政治敏感性，难以客观判断，而这将有损于一些国家自卫的权利。
滕建群称，俄罗斯没有投赞成票，除了以上这一理由，还跟其自身利益有关系。与核武器、生化武器、放射性材料等直接威胁相比，常规武器基本上构不成对俄罗斯的安全挑战。
与俄罗斯此次弃权的做法相比，美国赞成该条约的态度很坚决。然而，此前美国并非如此“爽快”。由于弹药控制已经被放在条约的附件里，美国作为全球最大的武器弹药生产商，一直反对该条约对弹药实行的完全控制。在小布什政府时期，美国反对缔结武器贸易条约，在2006年联大通过关于开展武器贸易条约谈判的决议时，美国是唯一投反对票的国家。
“常规武器贸易之所以长期缺乏监管，与美国、俄罗斯等武器出口大国的消极立场分不开。”毛瑞鹏说，同时，一些武器进口国出于国家防务和安全政策的需要，也担心自己的利益受损。可以说，限制常规武器的难度甚至超过对核武器的限制。
毛瑞鹏解释称，武器出口大国与进口国家之间就该条约的达成一事有着激烈的博弈。具体而言，由于武器贸易可以获得巨大的利润，出口国不愿意看到出口受到限制。就进口国而言，国际和地区安全机制不健全、国家间频繁使用武力和武力威胁的安全现实，促使这些国家只能通过加强军备建设来自保，因此，进口国担心缔结《武器贸易条约》会削弱自身的国防。同时，出口国在武器转让中采取双重标准，以及借武器贸易监管干涉进口国的内政等因素，也造成了进口国与出口国之间的严重分歧。
比如，在过去几年中，印度一直是世界上最大的武器进口国。印度等国认为该条约存在缺陷，它有利于武器出口国而不利于进口国。印度常驻联合国代表苏迦达.梅塔在联大会议上说：印度不能接受“武器出口国将该条约作为一种制约工具，对武器进口国实施单方面的措施，进而导致武器进口国家无力应对。”她重申，印度明令禁止非法贩运和使用常规武器，尤其是对“恐怖分子和其他未经授权的非国家行为者”。
毛瑞鹏表示，进口国有义务向出口国提供武器最终用途或最终用户文件等信息，以便于出口国进行出口评估，出口国可能会出于政治目的或政治偏见来评估进口国。所以可以看出，这一条约确实存在偏向于出口国的问题。
有分析指出，条约未规定明确的针对出口国的责任机制，这可能导致出口国无视其新的责任。有些国家更是指责条约涉及的武器种类范围太狭窄。毛瑞鹏称，由于各国立场差异极大，条约所确立的规范不一定能被各国普遍接受。条约决定设立秘书处管理条约的实施，在争端解决方面，规定了协商、仲裁的方式，但是条约没有规定相应的强制措施，也没有规定条约对未签署条约的国家的效力，条约的最终落实将建立在国家意愿的基础上。因此，条约的达成仅仅是国际社会规范武器贸易的一个开始，不能弥合各个国家间的分歧。
“条约草案被强行通过，是军控领域取得的重大进展。但依然有缺陷，是各方妥协的结果。大国对于条约的内容才有发言权，有确定规则的安排机制，《武器贸易条约》肯定对制定条约者有利。”滕建群说。
《武器贸易条约》的效果
监管武器黑市效果有限
联合国秘书长潘基文认为“这份条约令致命武器流入黑市更为困难，同时有助于阻止军阀、海盗、恐怖分子、罪犯获得致命武器”。该条约能否有效阻止武器进入黑市的流通环节，还让外界有所怀疑。俄罗斯认为条约对武器走私的规定不够有效，没有对非国家行为体进行详细的规定，如叙利亚反对派和车臣叛军。
黑市武器交易，即“非法武器交易”或“地下秘密武器交易”，黑市交易一般以武器秘密购销合同为形式在国际间进行的武器买卖。
目前，越来越多的私人军火贩子活跃在全球军火市场之中，进行海军武器黑市交易的集团和个人，除了国际恐怖主义分子（如“基地组织”成员）、还包括黑社会帮派（如意大利“黑手党”、美国的“三K党”等不法组织），甚至一些国家的政府和情报人员也参与其中。
造成黑市猖獗的原因来自多方面，滕建群认为，西方国家对常规武器进入黑市起到了推波助澜的作用，它们生产的武器通过走私渠道走进了冲突地区，已有数据显示，冲突地区的很多武器来自发达国家。因此，发展中国家非常迫切希望达成这样的《武器贸易条约》，可以打击当地的武器走私。
在不少分析看来，武器泛滥归主要集中于非法武器贸易，而不必干预合法武器贸易。但是，大多数非法武器交易都是“披着”合法外衣前提下，几经转手，会流入未经授权的终端使用者。有数据显示，在全球193个联合国成员中，大约三分之二的国家没有武器出口的审查和控制的国内程序。
此次通过《武器贸易条约》草案规定武器出口国、进口国、过境和转运国应加强武器监管，防止武器流入非法市场或用于未经许可的最终用途。但是观察家认为，不同国家的差异化的监管标准将使这一规定发挥的效果“打上折扣”。
滕建群称，武器出口是一个非常敏感的技术领域，像中国、美国、俄罗斯等国家都有出口管制制度，这些制度规定了哪些武器可以出口，哪些不能出口，对武器出口地进行了严格的把关和限制。“相对来说，发达国家对常规武器的出口体制，包括登记制度、最终用户的追踪等细则比较健全。”
“然而，很多国家针对出武器出口，特别是常规武器的出口管制还有很多漏洞，特别是发展中国家的出口管制体制并不完善，以至于让很多军火公司和个人‘钻空子’，将常规武器走私至敏感和动乱地区。”滕建群说。
毛瑞鹏称，一些国家国内监管制度的问题，极易致使大量武器在黑市流通。这其中既有武器出口国方面的原因也有武器进口国方面的因素。或许就像电影《战争之王》中描述的那样，军火制造商、军队都有可能会出于牟利而摆脱国家监管将武器贩卖出去；而无法或不愿通过公开渠道购买武器的个人、组织、甚至国家也寻求通过黑市来获得武器。所以监管制度是《武器贸易条约》的重点之一。
不过，毛瑞鹏指出，《武器贸易条约》的一个主要缺陷就是没有对向未经授权的非国家行为体转让武器作出规定。非国家行为体既包括反对派和叛军，也包括如毒枭、海盗等犯罪组织。这对条约的有效性肯定是一个不小的破坏。俄罗斯、古巴、尼加拉瓜等很多国家对此就提出了批评。
南方日报驻京记者 魏香镜策划统筹 戎明昌 殷剑锋
http://www.nfdaily.cn/pic2/conte ... ontent_66975945.htm
超60个国家签署武器贸易条约 中美俄均未签字
2013年06月05日 11:51:19
来源： 中国网
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【纠错】
联合国《武器贸易条约》３日在纽约联合国总部开放供所有国家签署，当天签署的国家超过60个。不过，美国、中国和俄罗斯这3个安理会常任理事国当天没有签约，一些西方媒体担心，即使条约得以通过，最终效力也将大打折扣。中国军控问题专家黎弘4日对《环球时报》表示，《武器贸易条约》涉及国家安全，如果有国家反对，说明这些国家的关切没被考虑到。
法国国际广播电台报道称，3日是条约开放供签署的第一天，当天有62个国家签署条约是个历史性事件。阿根廷是第一个签约国。法新社称，《武器贸易条约》是十多年来首个涵盖任何类型武器的条约。据估计，全球每年常规武器交易总额达850亿美元。芬兰外交部长埃尔基预测，正式批准一年多时间就能完成。条约将在至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。
中国军控与裁军协会秘书长黎弘4日向《环球时报》介绍说，《武器贸易条约》谈判从2006年开始，中间经过几次波折，今年4月在联合国大会上获得通过。条约的目的是规范世界范围内常规武器贸易行为，给武器贸易设定一定规则。
联合国秘书长潘基文3日表示，《武器贸易条约》旨在制止“随心所欲”进行武器交易。法国和德国外长都称，此次60多国签署条约是“起点而非终点”。美联社称，60多个国家签署《武器贸易条约》，是遏制非法武器贸易首场重大国际战役的强劲“开球”。签字是关键的，但最终效力取决于主要武器进口国和出口国的支持。
今年4月2日联大以154票赞成、3票反对，23票弃权的结果通过条约文本。俄罗斯、中国、印度等投了弃权票。法国《解放报》报道称，每个国家都需要决定是否签署，并提交本国立法机构批准。美国白宫虽然对条约表示满意，但由于全美步枪协会等团体的反对，批准难度很大。而中国、俄罗斯和印度很难被说服。路透社称，世界第一大武器出口国美国尚未签署该协定，美方称要等所有官方译本完成才会签字。
黎弘对《环球时报》表示，中国认可条约内容，但对把条约拿到联合国大会上投票的方式强行通过不太满意。此外，批准国际条约，必须要经过国内审批的一些程序，比如相关政府部门间协调，征询企业意见等。这需要时间，所以中国没有第一批签署条约。黎弘认为，美国是世界上最大武器出口国，它希望条约管辖的范围不要太宽泛，比如，美国是最大的弹药销售国之一，它认为弹药是消耗品不应纳入这个条约。俄罗斯担心的是条约将西方出售武器给反政府组织这种行为合法化。印度是世界最大武器进口国之一，它认为条约更多地考虑了出口国的利益，而进口国的利益没有给予充分考虑。
俄外交部代表乌里亚诺夫表示，此次俄罗斯不会签署条约。俄方已正式表明，条约的许多条款受到质疑，需加以详细研究。他说，“条约对那些没有可靠武器进出口控制系统的国家来说可能会有所帮助。条约提出了好目标，实际内容却是空洞的。”（任安里段聪聪 李 渊 玉鹏）
http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20130605/c_116042043.htm
2013年06月05日 11:51:19
来源： 中国网
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联合国《武器贸易条约》３日在纽约联合国总部开放供所有国家签署，当天签署的国家超过60个。不过，美国、中国和俄罗斯这3个安理会常任理事国当天没有签约，一些西方媒体担心，即使条约得以通过，最终效力也将大打折扣。中国军控问题专家黎弘4日对《环球时报》表示，《武器贸易条约》涉及国家安全，如果有国家反对，说明这些国家的关切没被考虑到。
法国国际广播电台报道称，3日是条约开放供签署的第一天，当天有62个国家签署条约是个历史性事件。阿根廷是第一个签约国。法新社称，《武器贸易条约》是十多年来首个涵盖任何类型武器的条约。据估计，全球每年常规武器交易总额达850亿美元。芬兰外交部长埃尔基预测，正式批准一年多时间就能完成。条约将在至少50个国家签署和批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。
中国军控与裁军协会秘书长黎弘4日向《环球时报》介绍说，《武器贸易条约》谈判从2006年开始，中间经过几次波折，今年4月在联合国大会上获得通过。条约的目的是规范世界范围内常规武器贸易行为，给武器贸易设定一定规则。
联合国秘书长潘基文3日表示，《武器贸易条约》旨在制止“随心所欲”进行武器交易。法国和德国外长都称，此次60多国签署条约是“起点而非终点”。美联社称，60多个国家签署《武器贸易条约》，是遏制非法武器贸易首场重大国际战役的强劲“开球”。签字是关键的，但最终效力取决于主要武器进口国和出口国的支持。
今年4月2日联大以154票赞成、3票反对，23票弃权的结果通过条约文本。俄罗斯、中国、印度等投了弃权票。法国《解放报》报道称，每个国家都需要决定是否签署，并提交本国立法机构批准。美国白宫虽然对条约表示满意，但由于全美步枪协会等团体的反对，批准难度很大。而中国、俄罗斯和印度很难被说服。路透社称，世界第一大武器出口国美国尚未签署该协定，美方称要等所有官方译本完成才会签字。
黎弘对《环球时报》表示，中国认可条约内容，但对把条约拿到联合国大会上投票的方式强行通过不太满意。此外，批准国际条约，必须要经过国内审批的一些程序，比如相关政府部门间协调，征询企业意见等。这需要时间，所以中国没有第一批签署条约。黎弘认为，美国是世界上最大武器出口国，它希望条约管辖的范围不要太宽泛，比如，美国是最大的弹药销售国之一，它认为弹药是消耗品不应纳入这个条约。俄罗斯担心的是条约将西方出售武器给反政府组织这种行为合法化。印度是世界最大武器进口国之一，它认为条约更多地考虑了出口国的利益，而进口国的利益没有给予充分考虑。
俄外交部代表乌里亚诺夫表示，此次俄罗斯不会签署条约。俄方已正式表明，条约的许多条款受到质疑，需加以详细研究。他说，“条约对那些没有可靠武器进出口控制系统的国家来说可能会有所帮助。条约提出了好目标，实际内容却是空洞的。”（任安里段聪聪 李 渊 玉鹏）
http://news.xinhuanet.com/yzyd/local/20130605/c_116042043.htm
60余国签署《武器贸易条约》 美国不在其中
2013-06-05 13:10 中国日报网 我有话说 字号：TT
据外国媒体报道，联合国《武器贸易条约》6月3日开放供各国签署，这是第一份用于监管年贸易额高达700亿美元全球常规武器贸易的条约。
阿根廷率先签字
4月2日，联合国大会经过投票表决，以压倒多数的票数通过联合国《武器贸易条约》，旨在确保武器不会落入侵犯人权者和罪犯之手。
6月3日，签字仪式在联合国总部开始，阿根廷外长齐默尔曼率先在条约上签字，赢得一阵热烈掌声。当天上午，62个国家签署该条约，下午又有5个国家签字。
美国尚未签约
作为世界头号武器出口国的美国尚未签署这一条约。美国国务卿克里在一份声明中表示，只要联合国完成条约的所有官方翻译工作，华盛顿就会签约。
人道主义组织牛津饥荒救济委员会(Oxfam)的安娜·麦克唐纳表示，“签订《武器贸易条约》给每天遭受武装暴力影响的百万人民带来了希望。叙利亚冲突造成的毁灭性人道主义后果，突显出监管武器贸易的迫切性。”她还说，“世世代代以来，军火贸易一直处于秘密状态，但是从现在开始，它将接受审查。”
据军备控制活动家和人权组织透露，现在每分钟都会有一个人因武装暴力而死亡，需要这个条约阻止武器弹药不受控制的流通。
签订《武器贸易条约》的目的是为所有常规武器——包括小型武器、坦克和攻击直升机——的跨境交易制定标准，并要求各国审查跨境贸易合同，确保武器不会用于侵犯人权、恐怖活动、违反人道主义法律或有组织犯罪。
伊朗、叙利亚以及朝鲜反对
4月，伊朗、叙利亚和朝鲜投票反对该条约。因这三个国家的反对，今年3月联合国成员国未能就此条约达成共识，因而转交联合国大会表决。
该条约需要至少50个国家签署并批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。但是，芬兰外长图奥米奥亚表示，取决于各国批准的速度，条约大概需要一年多生效。
美国全国步枪协会一开始就反对这个条约，并批评美国代表团今年4月投赞成票，成为投票支持条约的154个联合国成员国之一。该协会已经发誓阻止美国参议院批准该条约，称该条约将削弱美国公民持有武器的权利。
但克里在声明中表示，该条约“不会破坏常规武器的合法国际贸易，也不会干涉国家主权或侵犯美国公民的权利。”
英国副外交大臣伯特敦促各国迅速批准该条约。“世界已经等得太久了，我们不应该、也不会再失去现有态势。”他在签约后说，“我们的目标是使之尽早生效和普遍应用。”
在4月份的投票中，俄罗斯、中国、印度及其他20个国家弃权。许多弃权的国家批评该条约具有歧视性。联合国外交官表示，如果武器主要出口国和进口国拒绝签字，这个条约的有效性可能会受到限制。
http://world.huanqiu.com/regions/2013-06/4003517.html
2013-06-05 13:10 中国日报网 我有话说 字号：TT
据外国媒体报道，联合国《武器贸易条约》6月3日开放供各国签署，这是第一份用于监管年贸易额高达700亿美元全球常规武器贸易的条约。
阿根廷率先签字
4月2日，联合国大会经过投票表决，以压倒多数的票数通过联合国《武器贸易条约》，旨在确保武器不会落入侵犯人权者和罪犯之手。
6月3日，签字仪式在联合国总部开始，阿根廷外长齐默尔曼率先在条约上签字，赢得一阵热烈掌声。当天上午，62个国家签署该条约，下午又有5个国家签字。
美国尚未签约
作为世界头号武器出口国的美国尚未签署这一条约。美国国务卿克里在一份声明中表示，只要联合国完成条约的所有官方翻译工作，华盛顿就会签约。
人道主义组织牛津饥荒救济委员会(Oxfam)的安娜·麦克唐纳表示，“签订《武器贸易条约》给每天遭受武装暴力影响的百万人民带来了希望。叙利亚冲突造成的毁灭性人道主义后果，突显出监管武器贸易的迫切性。”她还说，“世世代代以来，军火贸易一直处于秘密状态，但是从现在开始，它将接受审查。”
据军备控制活动家和人权组织透露，现在每分钟都会有一个人因武装暴力而死亡，需要这个条约阻止武器弹药不受控制的流通。
签订《武器贸易条约》的目的是为所有常规武器——包括小型武器、坦克和攻击直升机——的跨境交易制定标准，并要求各国审查跨境贸易合同，确保武器不会用于侵犯人权、恐怖活动、违反人道主义法律或有组织犯罪。
伊朗、叙利亚以及朝鲜反对
4月，伊朗、叙利亚和朝鲜投票反对该条约。因这三个国家的反对，今年3月联合国成员国未能就此条约达成共识，因而转交联合国大会表决。
该条约需要至少50个国家签署并批准，并在第50个签署国按程序交存批准书90天后正式生效。但是，芬兰外长图奥米奥亚表示，取决于各国批准的速度，条约大概需要一年多生效。
美国全国步枪协会一开始就反对这个条约，并批评美国代表团今年4月投赞成票，成为投票支持条约的154个联合国成员国之一。该协会已经发誓阻止美国参议院批准该条约，称该条约将削弱美国公民持有武器的权利。
但克里在声明中表示，该条约“不会破坏常规武器的合法国际贸易，也不会干涉国家主权或侵犯美国公民的权利。”
英国副外交大臣伯特敦促各国迅速批准该条约。“世界已经等得太久了，我们不应该、也不会再失去现有态势。”他在签约后说，“我们的目标是使之尽早生效和普遍应用。”
在4月份的投票中，俄罗斯、中国、印度及其他20个国家弃权。许多弃权的国家批评该条约具有歧视性。联合国外交官表示，如果武器主要出口国和进口国拒绝签字，这个条约的有效性可能会受到限制。
http://world.huanqiu.com/regions/2013-06/4003517.html
我们只是农业部的，没什么大杀器，卖的都是农业机器。
这三家是不会签字的。
这种玩意也就是小喽啰们上心，我们不会考虑的。