国际战略评论：伊拉克大选谁得实惠？

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<TD><FONT color=#000000></FONT></TD></TR></TABLE></P>牛新春


<P>　　1月30日，伊拉克“50年来的首次自由选举”落下帷幕。选举结束后4小时，美国总统布什激动地表示，选举十分成功，但以民主为目标，伊拉克还有很长的路要走。伊拉克选举的顺利举行，以及高投票率都使美国大喜过望。此前，美国从不去憧憬伊拉克大选后的“新局面”，而是一再表示，举行大选本身就是一种胜利。现在，美国政府开始享受胜利果实，而未来的伊拉克政府所要面对的隐忧却越来越多。</P>
<P>　　伊拉克大选是布什第二任期的大事，布什从中至少得到了四件“礼物”：</P>
<P>　　首先，大选有利于缓解美欧矛盾。众所周知，美欧裂痕来自伊拉克战争，伊拉克问题一天没有结果，裂痕就很难弥合。美国深知，伊大选既可以给欧洲一个台阶，也属于欧洲最关心的“民主和人权”问题。但伊拉克的混乱局势使欧洲监督伊大选的观察员不敢进伊拉克，他们只能在约旦和叙利亚等国遥控监督大选。欧洲国家对伊拉克大选想看，但看不清，过了半天眼瘾，却插不上手。这种状态是美国最希望看到的。大选过后，欧洲各国领导人纷纷表示祝贺。伊大选确实为美欧关系营造了一个宽松的环境。美国国务卿赖斯已开始为布什的欧洲之行作准备，伊拉克不再是双方的“尴尬话题”。连经常指责布什政府伊拉克政策的民主党参议员约瑟夫·拜登也兴奋地说：“我会非常客气地告诉他(指法国总统希拉克)，到了该法国人使劲的时候了”。</P>
<P>　　其次，伊拉克大选有利于美国推动“大中东计划”。美中东问题专家指出，伊拉克将起到“民主灯塔”的作用。中东很多人以前质疑美国推动民主的方式，现在他们会看到，在其固有文化和生活方式的框架下，他们仍会得到民主与自由。此外，伊拉克大选把美国在中东的一盘棋“激活”了。大选刚过，美联社马上发表文章称，伊大选后肯定是与伊朗有着千丝万缕联系的什叶派掌权，伊朗在中东地区的影响力将空前增强。这种观点一方面把伊朗由幕后推向了前台，使其暴露在美国面前，避免其“乱说乱动”；另一方面加深了科威特、沙特、巴林等逊尼派掌权的国家的危机感。这些国家不希望伊拉克和伊朗的什叶派刺激本国什叶派，造成国家动荡。而解决的惟一办法只有求美国帮忙。</P>
<P>　　第三，美军在伊拉克存在的合法性、美国在伊拉克的既得利益得到确认。伊大选前，美军属于“占领军”，大选后就成了伊拉克人反抗恐怖分子的“支持者”。另外，大选结果可以使伊什叶派牢牢控制出产石油的巴士拉等南部地区；使库尔德人控制石油城基尔库克；将逊尼派束缚在缺少石油的伊中部地区。这样一来，美国对伊拉克能源的“控制成本”将大大降低。</P>
<P>　　第四，伊大选振奋了美国的民族精神，压制了反对派的抗议声浪。对于伊拉克大选，美国媒体进行了大量报道。《纽约时报》指出，反美武装想阻止巴格达人投票，他们失败了；想制造混乱，他们也失败了……类似充满激情的报道有很多，美国人在伊大选中体会到了美国军人浴血奋战的“价值”。这种气氛对美国民主党也产生了影响，他们在伊拉克问题上指责政府的声音一下子降了下来，只有曾经的总统候选人克里敢站出来说，伊拉克大选未必民主。</P>
<P>　　相比之下，未来的伊拉克政府在大选中得到的实惠不多，得到的麻烦却不少。伊大选前有这样几句口号：“大选是结束美军占领的惟一途径”、“大选是实现安全的惟一途径”、“大选是改善生活的惟一途径”。但现在，这几句口号恰恰是新政府的致命伤。首先，安全问题关系到新政府的“生死存亡”。伊拉克的大多数选民有这样一种观点，不管谁上台，新政府应该能改善安全环境。冲着这一点，很多人冒死投票。如果安全环境没有改变，新政府就很难维持。其次，教派矛盾难以弥合。逊尼派既然不投票，肯定不会承认新政府，新政府如果在权力分配问题上处理不好，极易埋下内战的祸根。第三，难以处理与美国及周边临国的关系。选前，美国把撤军的皮球踢给了新政府，称只要新政府提出要求，美国就会撤军。伊拉克百姓也眼巴巴地盼着美军早点撤走，新政府如果把此事拖下去必然会失去民心。此外，如何既能让美国满意，又能处理好与美国不睦的伊朗、叙利亚等国的关系，也是对伊拉克新政府的一大考验。</P>
<P>　　伊拉克大选对于美国和伊新政府来说，到底会产生多大的影响，还要看局势的进一步发展。伊拉克大选的结果注定是几家欢乐几家愁。</P>
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<TD><FONT color=#000000></FONT></TD></TR></TABLE></P>牛新春


<P>　　1月30日，伊拉克“50年来的首次自由选举”落下帷幕。选举结束后4小时，美国总统布什激动地表示，选举十分成功，但以民主为目标，伊拉克还有很长的路要走。伊拉克选举的顺利举行，以及高投票率都使美国大喜过望。此前，美国从不去憧憬伊拉克大选后的“新局面”，而是一再表示，举行大选本身就是一种胜利。现在，美国政府开始享受胜利果实，而未来的伊拉克政府所要面对的隐忧却越来越多。</P>
<P>　　伊拉克大选是布什第二任期的大事，布什从中至少得到了四件“礼物”：</P>
<P>　　首先，大选有利于缓解美欧矛盾。众所周知，美欧裂痕来自伊拉克战争，伊拉克问题一天没有结果，裂痕就很难弥合。美国深知，伊大选既可以给欧洲一个台阶，也属于欧洲最关心的“民主和人权”问题。但伊拉克的混乱局势使欧洲监督伊大选的观察员不敢进伊拉克，他们只能在约旦和叙利亚等国遥控监督大选。欧洲国家对伊拉克大选想看，但看不清，过了半天眼瘾，却插不上手。这种状态是美国最希望看到的。大选过后，欧洲各国领导人纷纷表示祝贺。伊大选确实为美欧关系营造了一个宽松的环境。美国国务卿赖斯已开始为布什的欧洲之行作准备，伊拉克不再是双方的“尴尬话题”。连经常指责布什政府伊拉克政策的民主党参议员约瑟夫·拜登也兴奋地说：“我会非常客气地告诉他(指法国总统希拉克)，到了该法国人使劲的时候了”。</P>
<P>　　其次，伊拉克大选有利于美国推动“大中东计划”。美中东问题专家指出，伊拉克将起到“民主灯塔”的作用。中东很多人以前质疑美国推动民主的方式，现在他们会看到，在其固有文化和生活方式的框架下，他们仍会得到民主与自由。此外，伊拉克大选把美国在中东的一盘棋“激活”了。大选刚过，美联社马上发表文章称，伊大选后肯定是与伊朗有着千丝万缕联系的什叶派掌权，伊朗在中东地区的影响力将空前增强。这种观点一方面把伊朗由幕后推向了前台，使其暴露在美国面前，避免其“乱说乱动”；另一方面加深了科威特、沙特、巴林等逊尼派掌权的国家的危机感。这些国家不希望伊拉克和伊朗的什叶派刺激本国什叶派，造成国家动荡。而解决的惟一办法只有求美国帮忙。</P>
<P>　　第三，美军在伊拉克存在的合法性、美国在伊拉克的既得利益得到确认。伊大选前，美军属于“占领军”，大选后就成了伊拉克人反抗恐怖分子的“支持者”。另外，大选结果可以使伊什叶派牢牢控制出产石油的巴士拉等南部地区；使库尔德人控制石油城基尔库克；将逊尼派束缚在缺少石油的伊中部地区。这样一来，美国对伊拉克能源的“控制成本”将大大降低。</P>
<P>　　第四，伊大选振奋了美国的民族精神，压制了反对派的抗议声浪。对于伊拉克大选，美国媒体进行了大量报道。《纽约时报》指出，反美武装想阻止巴格达人投票，他们失败了；想制造混乱，他们也失败了……类似充满激情的报道有很多，美国人在伊大选中体会到了美国军人浴血奋战的“价值”。这种气氛对美国民主党也产生了影响，他们在伊拉克问题上指责政府的声音一下子降了下来，只有曾经的总统候选人克里敢站出来说，伊拉克大选未必民主。</P>
<P>　　相比之下，未来的伊拉克政府在大选中得到的实惠不多，得到的麻烦却不少。伊大选前有这样几句口号：“大选是结束美军占领的惟一途径”、“大选是实现安全的惟一途径”、“大选是改善生活的惟一途径”。但现在，这几句口号恰恰是新政府的致命伤。首先，安全问题关系到新政府的“生死存亡”。伊拉克的大多数选民有这样一种观点，不管谁上台，新政府应该能改善安全环境。冲着这一点，很多人冒死投票。如果安全环境没有改变，新政府就很难维持。其次，教派矛盾难以弥合。逊尼派既然不投票，肯定不会承认新政府，新政府如果在权力分配问题上处理不好，极易埋下内战的祸根。第三，难以处理与美国及周边临国的关系。选前，美国把撤军的皮球踢给了新政府，称只要新政府提出要求，美国就会撤军。伊拉克百姓也眼巴巴地盼着美军早点撤走，新政府如果把此事拖下去必然会失去民心。此外，如何既能让美国满意，又能处理好与美国不睦的伊朗、叙利亚等国的关系，也是对伊拉克新政府的一大考验。</P>
<P>　　伊拉克大选对于美国和伊新政府来说，到底会产生多大的影响，还要看局势的进一步发展。伊拉克大选的结果注定是几家欢乐几家愁。</P>
[此贴子已经被作者于2005-2-6 16:43:41编辑过]