超级军网菲律宾南部和平框架协议签署 和平之路依旧漫漫
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/25 16:13:56
国际在线报道：菲律宾政府15日下午与国内最大的反政府组织“摩洛伊斯兰解放阵线”（摩伊解）正式签署和平框架协议，以结束双方在菲南部棉兰老地区持续四十多年的武装冲突。国际社会对这一协议给予很高评价，称其“为在菲南部实现永久和平迈出了重要的一步”。在以下是中国国际广播电台菲律宾问题观察员刘凯对这一协议的具体内容的介绍，以及简单的解读。
主持人：请先为大家介绍一下菲律宾政府与摩伊解达成和平框架协议的过程，以及协议的具体内容。
刘凯：其实在达成这一和平框架协议之前，菲律宾政府与摩伊解的和平谈判已经持续了15年。但由于种种原因，谈判一直进行的不太顺利，时断时续。过去的几届菲律宾政府虽然一直在坚持谈判，但未能取得重大突破。2010年，现任总统阿基诺三世上台以后，宣布重启双方的第六轮谈判。到今年早些时候，在一些国家和国际组织的调解下，双方终于在马来西亚举行的谈判中，就一些问题达成共识，并形成了上述和平框架协议。
这份协议的全文并不长，只有13页纸。它主要解决的是给菲律宾南部的MSL族群一个身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。协议从八个方面涉及上述问题，具体分别是：确定对MSL族群的身份认同并为他们建立自治区、制订自治区基本法、中央政府与自治区的权力分配、自治区的税收来源、自治区的地理区划、自治区民众的基本权利、建立自治区过渡期相关事项以及自治区域实现局势正常化。
需要注意的是，这是一份和平框架协议，“框架”两个字非常重要。我们可以看到，协议谈了八个方面的问题，却只有短短13页纸。协议的最后也说明，菲律宾政府和摩伊解双方将成立一个工作委员会，今年年底前在该框架协议的基础上草拟并提交一个更加详细的协议文本。所以这份协议在菲律宾国内也被称为“和平路线图”，它确实为未来的和平指明了方向，但同时也仅仅是一份最最基础的纲领性文件。
主持人：刘凯，刚才你提到这份协议主要是涉及给予菲律宾南部的MSL族群身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。请你在这一方面再详细介绍一下，究竟是什么样的身份认同，而自治区的大概情况又是怎样。
刘凯：在这份协议中，确定了对菲律宾南部MSL族群的一个称呼，叫做“邦萨摩洛”。这一称呼是第一次正式出现在菲律宾政府的官方文件中。而且，“邦萨摩洛”这个词其实是当地MSL人从历史上传承下来，约定俗成对自己的一个称呼。现在菲律宾政府承认了这一称呼，可以说使得当地人有了一种非常强烈的身份认同感，这对他们来说是十分重要的。
而为这些MSL族群建立的自治区就被称为“邦萨摩洛自治区”，根据协议的计划，这个自治区最终可能在2016年之前建成。其实“邦萨摩洛自治区”并不是一个真正意义上的新建自治区，它只是将取代菲律宾南部现有的“棉兰老MSL自治区”。除了名称上的不同，以及“邦萨摩洛自治区”将拥有自己的基本法之外，这两个自治区在其它方面并没有太大差别。但是，菲律宾南部社会动荡、存在反政府武装的根源之一是经济发展的不平衡，如果下一步菲律宾政府不能在这一方面拿出具体的解决措施，那么在自治区问题上这种换汤不换药的做法究竟能起到什么作用非常值得怀疑。
主持人：刘凯，我们知道国际社会对这次的和平框架协议给予了很高的评价。那么就你认为，这一协议的签署，对菲律宾南部的和平究竟有什么样的意义？
刘凯：确实如主持人所说，无论如何，经过这么多年的努力签署了一个纲领性文件确实是一个很大的成果。不管是菲律宾政府还是国际社会都由此对菲南部未来的和平表示了乐观。阿基诺曾说，协议的达成使得和平“指日可待”。这次出席了协议签署仪式的马来西亚总理纳吉布也说，和平是“触手可及”。
但是，在我认为，正如前面所说的，这份协议只是一个框架，里面还有太多太多的细则要谈。举两个例子，比如为了发展自治区经济，协议说今后有公司在当地开采矿产等自然资源，必须从收益中拿出一部分合适的比例回馈自治区政府，但究竟多少的比例是合适，协议没有具体说明。再有，菲律宾民众非常关系的一个问题，就是解除反政府组织武装的问题，协议中也只是说了“将逐步解除武装，直至摩伊解不能发动武装袭击”，而没有一个相关的时间表，以及如何去核实解除武装的情况。像这些细节今后双方都要去谈，而且谈起来肯定也不会容易。所以就我看来，只能说对菲南部未来的和平保持谨慎的乐观，不要说“指日可待”或者“触手可及”，只能说长路依旧漫漫。
(本文来源：国际在线 ) http://news.163.com/12/1016/17/8DV2CG4V00014JB5_2.html国际在线报道：菲律宾政府15日下午与国内最大的反政府组织“摩洛伊斯兰解放阵线”（摩伊解）正式签署和平框架协议，以结束双方在菲南部棉兰老地区持续四十多年的武装冲突。国际社会对这一协议给予很高评价，称其“为在菲南部实现永久和平迈出了重要的一步”。在以下是中国国际广播电台菲律宾问题观察员刘凯对这一协议的具体内容的介绍，以及简单的解读。
主持人：请先为大家介绍一下菲律宾政府与摩伊解达成和平框架协议的过程，以及协议的具体内容。
刘凯：其实在达成这一和平框架协议之前，菲律宾政府与摩伊解的和平谈判已经持续了15年。但由于种种原因，谈判一直进行的不太顺利，时断时续。过去的几届菲律宾政府虽然一直在坚持谈判，但未能取得重大突破。2010年，现任总统阿基诺三世上台以后，宣布重启双方的第六轮谈判。到今年早些时候，在一些国家和国际组织的调解下，双方终于在马来西亚举行的谈判中，就一些问题达成共识，并形成了上述和平框架协议。
这份协议的全文并不长，只有13页纸。它主要解决的是给菲律宾南部的MSL族群一个身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。协议从八个方面涉及上述问题，具体分别是：确定对MSL族群的身份认同并为他们建立自治区、制订自治区基本法、中央政府与自治区的权力分配、自治区的税收来源、自治区的地理区划、自治区民众的基本权利、建立自治区过渡期相关事项以及自治区域实现局势正常化。
需要注意的是，这是一份和平框架协议，“框架”两个字非常重要。我们可以看到，协议谈了八个方面的问题，却只有短短13页纸。协议的最后也说明，菲律宾政府和摩伊解双方将成立一个工作委员会，今年年底前在该框架协议的基础上草拟并提交一个更加详细的协议文本。所以这份协议在菲律宾国内也被称为“和平路线图”，它确实为未来的和平指明了方向，但同时也仅仅是一份最最基础的纲领性文件。
主持人：刘凯，刚才你提到这份协议主要是涉及给予菲律宾南部的MSL族群身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。请你在这一方面再详细介绍一下，究竟是什么样的身份认同，而自治区的大概情况又是怎样。
刘凯：在这份协议中，确定了对菲律宾南部MSL族群的一个称呼，叫做“邦萨摩洛”。这一称呼是第一次正式出现在菲律宾政府的官方文件中。而且，“邦萨摩洛”这个词其实是当地MSL人从历史上传承下来，约定俗成对自己的一个称呼。现在菲律宾政府承认了这一称呼，可以说使得当地人有了一种非常强烈的身份认同感，这对他们来说是十分重要的。
而为这些MSL族群建立的自治区就被称为“邦萨摩洛自治区”，根据协议的计划，这个自治区最终可能在2016年之前建成。其实“邦萨摩洛自治区”并不是一个真正意义上的新建自治区，它只是将取代菲律宾南部现有的“棉兰老MSL自治区”。除了名称上的不同，以及“邦萨摩洛自治区”将拥有自己的基本法之外，这两个自治区在其它方面并没有太大差别。但是，菲律宾南部社会动荡、存在反政府武装的根源之一是经济发展的不平衡，如果下一步菲律宾政府不能在这一方面拿出具体的解决措施，那么在自治区问题上这种换汤不换药的做法究竟能起到什么作用非常值得怀疑。
主持人：刘凯，我们知道国际社会对这次的和平框架协议给予了很高的评价。那么就你认为，这一协议的签署，对菲律宾南部的和平究竟有什么样的意义？
刘凯：确实如主持人所说，无论如何，经过这么多年的努力签署了一个纲领性文件确实是一个很大的成果。不管是菲律宾政府还是国际社会都由此对菲南部未来的和平表示了乐观。阿基诺曾说，协议的达成使得和平“指日可待”。这次出席了协议签署仪式的马来西亚总理纳吉布也说，和平是“触手可及”。
但是，在我认为，正如前面所说的，这份协议只是一个框架，里面还有太多太多的细则要谈。举两个例子，比如为了发展自治区经济，协议说今后有公司在当地开采矿产等自然资源，必须从收益中拿出一部分合适的比例回馈自治区政府，但究竟多少的比例是合适，协议没有具体说明。再有，菲律宾民众非常关系的一个问题，就是解除反政府组织武装的问题，协议中也只是说了“将逐步解除武装，直至摩伊解不能发动武装袭击”，而没有一个相关的时间表，以及如何去核实解除武装的情况。像这些细节今后双方都要去谈，而且谈起来肯定也不会容易。所以就我看来，只能说对菲南部未来的和平保持谨慎的乐观，不要说“指日可待”或者“触手可及”，只能说长路依旧漫漫。
(本文来源：国际在线 ) http://news.163.com/12/1016/17/8DV2CG4V00014JB5_2.html
主持人：请先为大家介绍一下菲律宾政府与摩伊解达成和平框架协议的过程，以及协议的具体内容。
刘凯：其实在达成这一和平框架协议之前，菲律宾政府与摩伊解的和平谈判已经持续了15年。但由于种种原因，谈判一直进行的不太顺利，时断时续。过去的几届菲律宾政府虽然一直在坚持谈判，但未能取得重大突破。2010年，现任总统阿基诺三世上台以后，宣布重启双方的第六轮谈判。到今年早些时候，在一些国家和国际组织的调解下，双方终于在马来西亚举行的谈判中，就一些问题达成共识，并形成了上述和平框架协议。
这份协议的全文并不长，只有13页纸。它主要解决的是给菲律宾南部的MSL族群一个身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。协议从八个方面涉及上述问题，具体分别是：确定对MSL族群的身份认同并为他们建立自治区、制订自治区基本法、中央政府与自治区的权力分配、自治区的税收来源、自治区的地理区划、自治区民众的基本权利、建立自治区过渡期相关事项以及自治区域实现局势正常化。
需要注意的是，这是一份和平框架协议，“框架”两个字非常重要。我们可以看到，协议谈了八个方面的问题，却只有短短13页纸。协议的最后也说明，菲律宾政府和摩伊解双方将成立一个工作委员会，今年年底前在该框架协议的基础上草拟并提交一个更加详细的协议文本。所以这份协议在菲律宾国内也被称为“和平路线图”，它确实为未来的和平指明了方向，但同时也仅仅是一份最最基础的纲领性文件。
主持人：刘凯，刚才你提到这份协议主要是涉及给予菲律宾南部的MSL族群身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。请你在这一方面再详细介绍一下，究竟是什么样的身份认同，而自治区的大概情况又是怎样。
刘凯：在这份协议中，确定了对菲律宾南部MSL族群的一个称呼，叫做“邦萨摩洛”。这一称呼是第一次正式出现在菲律宾政府的官方文件中。而且，“邦萨摩洛”这个词其实是当地MSL人从历史上传承下来，约定俗成对自己的一个称呼。现在菲律宾政府承认了这一称呼，可以说使得当地人有了一种非常强烈的身份认同感，这对他们来说是十分重要的。
而为这些MSL族群建立的自治区就被称为“邦萨摩洛自治区”，根据协议的计划，这个自治区最终可能在2016年之前建成。其实“邦萨摩洛自治区”并不是一个真正意义上的新建自治区，它只是将取代菲律宾南部现有的“棉兰老MSL自治区”。除了名称上的不同，以及“邦萨摩洛自治区”将拥有自己的基本法之外，这两个自治区在其它方面并没有太大差别。但是，菲律宾南部社会动荡、存在反政府武装的根源之一是经济发展的不平衡，如果下一步菲律宾政府不能在这一方面拿出具体的解决措施，那么在自治区问题上这种换汤不换药的做法究竟能起到什么作用非常值得怀疑。
主持人：刘凯，我们知道国际社会对这次的和平框架协议给予了很高的评价。那么就你认为，这一协议的签署，对菲律宾南部的和平究竟有什么样的意义？
刘凯：确实如主持人所说，无论如何，经过这么多年的努力签署了一个纲领性文件确实是一个很大的成果。不管是菲律宾政府还是国际社会都由此对菲南部未来的和平表示了乐观。阿基诺曾说，协议的达成使得和平“指日可待”。这次出席了协议签署仪式的马来西亚总理纳吉布也说，和平是“触手可及”。
但是，在我认为，正如前面所说的，这份协议只是一个框架，里面还有太多太多的细则要谈。举两个例子，比如为了发展自治区经济，协议说今后有公司在当地开采矿产等自然资源，必须从收益中拿出一部分合适的比例回馈自治区政府，但究竟多少的比例是合适，协议没有具体说明。再有，菲律宾民众非常关系的一个问题，就是解除反政府组织武装的问题，协议中也只是说了“将逐步解除武装，直至摩伊解不能发动武装袭击”，而没有一个相关的时间表，以及如何去核实解除武装的情况。像这些细节今后双方都要去谈，而且谈起来肯定也不会容易。所以就我看来，只能说对菲南部未来的和平保持谨慎的乐观，不要说“指日可待”或者“触手可及”，只能说长路依旧漫漫。
(本文来源：国际在线 ) http://news.163.com/12/1016/17/8DV2CG4V00014JB5_2.html国际在线报道：菲律宾政府15日下午与国内最大的反政府组织“摩洛伊斯兰解放阵线”（摩伊解）正式签署和平框架协议，以结束双方在菲南部棉兰老地区持续四十多年的武装冲突。国际社会对这一协议给予很高评价，称其“为在菲南部实现永久和平迈出了重要的一步”。在以下是中国国际广播电台菲律宾问题观察员刘凯对这一协议的具体内容的介绍，以及简单的解读。
主持人：请先为大家介绍一下菲律宾政府与摩伊解达成和平框架协议的过程，以及协议的具体内容。
刘凯：其实在达成这一和平框架协议之前，菲律宾政府与摩伊解的和平谈判已经持续了15年。但由于种种原因，谈判一直进行的不太顺利，时断时续。过去的几届菲律宾政府虽然一直在坚持谈判，但未能取得重大突破。2010年，现任总统阿基诺三世上台以后，宣布重启双方的第六轮谈判。到今年早些时候，在一些国家和国际组织的调解下，双方终于在马来西亚举行的谈判中，就一些问题达成共识，并形成了上述和平框架协议。
这份协议的全文并不长，只有13页纸。它主要解决的是给菲律宾南部的MSL族群一个身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。协议从八个方面涉及上述问题，具体分别是：确定对MSL族群的身份认同并为他们建立自治区、制订自治区基本法、中央政府与自治区的权力分配、自治区的税收来源、自治区的地理区划、自治区民众的基本权利、建立自治区过渡期相关事项以及自治区域实现局势正常化。
需要注意的是，这是一份和平框架协议，“框架”两个字非常重要。我们可以看到，协议谈了八个方面的问题，却只有短短13页纸。协议的最后也说明，菲律宾政府和摩伊解双方将成立一个工作委员会，今年年底前在该框架协议的基础上草拟并提交一个更加详细的协议文本。所以这份协议在菲律宾国内也被称为“和平路线图”，它确实为未来的和平指明了方向，但同时也仅仅是一份最最基础的纲领性文件。
主持人：刘凯，刚才你提到这份协议主要是涉及给予菲律宾南部的MSL族群身份认同，并且为他们建立自治区域的问题。请你在这一方面再详细介绍一下，究竟是什么样的身份认同，而自治区的大概情况又是怎样。
刘凯：在这份协议中，确定了对菲律宾南部MSL族群的一个称呼，叫做“邦萨摩洛”。这一称呼是第一次正式出现在菲律宾政府的官方文件中。而且，“邦萨摩洛”这个词其实是当地MSL人从历史上传承下来，约定俗成对自己的一个称呼。现在菲律宾政府承认了这一称呼，可以说使得当地人有了一种非常强烈的身份认同感，这对他们来说是十分重要的。
而为这些MSL族群建立的自治区就被称为“邦萨摩洛自治区”，根据协议的计划，这个自治区最终可能在2016年之前建成。其实“邦萨摩洛自治区”并不是一个真正意义上的新建自治区，它只是将取代菲律宾南部现有的“棉兰老MSL自治区”。除了名称上的不同，以及“邦萨摩洛自治区”将拥有自己的基本法之外，这两个自治区在其它方面并没有太大差别。但是，菲律宾南部社会动荡、存在反政府武装的根源之一是经济发展的不平衡，如果下一步菲律宾政府不能在这一方面拿出具体的解决措施，那么在自治区问题上这种换汤不换药的做法究竟能起到什么作用非常值得怀疑。
主持人：刘凯，我们知道国际社会对这次的和平框架协议给予了很高的评价。那么就你认为，这一协议的签署，对菲律宾南部的和平究竟有什么样的意义？
刘凯：确实如主持人所说，无论如何，经过这么多年的努力签署了一个纲领性文件确实是一个很大的成果。不管是菲律宾政府还是国际社会都由此对菲南部未来的和平表示了乐观。阿基诺曾说，协议的达成使得和平“指日可待”。这次出席了协议签署仪式的马来西亚总理纳吉布也说，和平是“触手可及”。
但是，在我认为，正如前面所说的，这份协议只是一个框架，里面还有太多太多的细则要谈。举两个例子，比如为了发展自治区经济，协议说今后有公司在当地开采矿产等自然资源，必须从收益中拿出一部分合适的比例回馈自治区政府，但究竟多少的比例是合适，协议没有具体说明。再有，菲律宾民众非常关系的一个问题，就是解除反政府组织武装的问题，协议中也只是说了“将逐步解除武装，直至摩伊解不能发动武装袭击”，而没有一个相关的时间表，以及如何去核实解除武装的情况。像这些细节今后双方都要去谈，而且谈起来肯定也不会容易。所以就我看来，只能说对菲南部未来的和平保持谨慎的乐观，不要说“指日可待”或者“触手可及”，只能说长路依旧漫漫。
(本文来源：国际在线 ) http://news.163.com/12/1016/17/8DV2CG4V00014JB5_2.html
让南部独立，tg趁机收复东沙
什么时候公投独立啊
MSL貌似都很喜欢独立，总是对国外的MSL有种奇怪的感觉。一神教都多多少少有邪教成分，包括JDJ。