温州乐清10亿元安置房遭掠夺:村主任家占20套房

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/19 22:38:16
9月8日,温州乐清市柳市镇山弄村村民赵某在家中受到“袭击”。 一年之前的7月30日早晨,该村另外一村民赵荣喜在家门口同样遭到“袭击”。9月5日,赵荣喜见到《中国经营报》记者时,他身上留下的伤明显可见。“他们就想把我弄死,因为给我钱我不要。”

赵荣喜所指的“他们”就是指山弄村村委会主任黄龙川。三年来,因为土地被征用获得的返回地被村干部挪用问题,赵荣喜不断举报上访。

引起双方矛盾的焦点则是山弄村返回地目前已经建成32层高的大楼,价值10亿元,但本属于村民的住宅和商铺却与村民无关。赵荣喜等村民为此铁了心四处反映,但换来的结果则是人身遭到威胁。“你说多少钱,马上打给你,不要再告了,否则……。”赵荣喜手机上收到村干部打来恐吓的电话。

一块被隐瞒的返回地

一次偶然的机会让赵荣喜发现山弄村村民被欺骗了。山弄村这个偏远的山村位于乐清市柳市镇,12年前成了乐清市火葬场的选址地点。

2002年,乐清市征收了山弄村82亩土地。按照浙江有关二三产返回地规定:政府为了解决征地过程中补偿标准过低问题,按照总征收面积的一定比例10%返回村集体组织建设用地,用于村集体二三产业以及住房建设。

山弄村由此获得了8.2亩返回地指标,被征地村民按照征地比例来分享该指标。这本是一个村民分享财富的机会,却成了村民的噩梦。一般来说,政府应就地安排返回地,如果的确没有办法解决也可以异地安置。在浙江,返回地往往进行房地产开发或者兴办工厂,为村民提供更多住房和收入。

然而,山弄村在那一年只获得了这个返回地指标,却没有土地可以安排。如果没有土地指标,则意味着指标就是一张废纸。

据村民介绍,两年后即2004年10月18日,村委会主任黄龙川在双委和村民代表会上称,土地无法落实。之后,关于土地无法落实的消息在村里流传。结果,部分村民在不明真相的情况下将指标以每平米12元到18元的价格出售。

而事实上,一年前的2003年8月11日,乐清市会议已经明确,山弄村返回地指标落实在柳市镇规划住宅区内。2004年9月19日,柳市镇吕庄村村民代表大会通过征地决议,供给山弄村8.2亩返回地。直到3年后,吕庄村村民因为土地问题来山弄村咨询才为村民揭开这一隐藏多年的秘密。

“突然知道山弄村的返回地落实了,贱卖指标的村民觉得自己上当受骗了。”现在已是村委会副主任的赵荣喜告诉记者,目前返回地附近的商品房已经接近20000元每平米。

2008年在返回地上兴建的安置房主体工程已经成型。根据规划文件,安置房共30层,总建筑面积接近5万平方米,下面四层为商铺,之上为住宅,每套180平米。

这个名为华鑫国际花园的安置房位于老104国道南、夏威夷大酒店西,正是乐清市柳市镇最繁华的路段,而柳市镇则以全国电气之乡闻名,其城市经济的繁荣程度远远超过乐清市区。按照周边商品房价格计算,安置房市值高达10亿元。

安置房与村民无关

在村民看来,山弄村安置房出现目前这个局面,完全是精心设计而成。

2005年5月12日,柳市镇政府同意立项报告,并批准125名村民安置房名单。6月21日乐清市发展计划局批准立项并获得乐清市分管副市长签字。

按照浙江返回地有关规定,二三产返回地获取立项后必须挂牌出让,财政部门收取的土地出让金仅仅为土地基准价的10%或者免收。获得返回地村,邀请房地产开发公司代建,安置房建成后依据安置房名单分配房屋。

然而在8月25日,华鑫房地产开发公司却与吕庄村私下签订了买地协议。政府文件显示,土地是征收吕庄村的,是用以落实山弄村返回地指标的。

村民向记者反映,开发公司完全是空手套白狼,根本没有出钱就获得了土地。“房子都分完了,有什么好说的。”华鑫房地产开发公司控制人郑远飞在电话里告诉记者。

“土地无法落实”的谎言,导致的后果则是柳市镇政府批准的第二份156人的村民安置房名单,进入了大量没有土地被征的村民,而有大量土地被征的村民却被踢出了名单。

其中,村委会主任黄龙川及其亲戚名下共有安置房20套,其他没有指标的村干部及其亲戚名下安置房15套,而54个被征地村民却未被列入安置名单。

乐清市监察局在给村民们的回复中写道:山弄村上报村民名单中存在失实情况,将不是征地户的部分村民同时上报。柳市镇政府也曾回应上访村民,村民安置房名单没有集体商量,没有公开公示。据记者了解,山弄村村委会主任黄龙川因为在另一个案件中倒卖土地在逃,目前正在通缉中。

但截至目前,柳市镇政府并没有采取措施来解决村民的诉求。柳市镇镇长包光辉拒绝了记者的采访。熟知山弄村安置房事件来龙去脉的柳市镇西城社区书记杨旭明则表示,华鑫房地产公司一边低价买了山弄村的指标,一边低价获得了吕庄村的土地,房子建成后则可当作商品房进行出售,岂不是两全其美的做法。

长期从事土地诉讼的知名律师,北京振邦律师事务所律师张仁表示,按照规定,村民的返回地指标禁止买卖,而建成后的安置房必须分给该村村民,分配剩余部分则由村民代表大会决定,否则均为无效。

2012年9月11日,山弄村起诉柳市镇政府的行政诉讼案在乐清开庭。之前,村民起诉村委会要求撤销安置房分配名单,法院以“村民自治不属于法院受案范围”不予立案。而村民要求召开罢免村委会主任大会也被柳市镇政府拒绝。

当地人认为,村民多个诉求被拒绝的原因是政府工作人员和村干部联手参与安置房分配。与此同时,华鑫房地产开发公司将原规划的30层安置房,私自提高到32层却没有任何部门过问。目前,华鑫国际花园正在申请房产证。  
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_09/22/17824732_0.shtml9月8日,温州乐清市柳市镇山弄村村民赵某在家中受到“袭击”。 一年之前的7月30日早晨,该村另外一村民赵荣喜在家门口同样遭到“袭击”。9月5日,赵荣喜见到《中国经营报》记者时,他身上留下的伤明显可见。“他们就想把我弄死,因为给我钱我不要。”

赵荣喜所指的“他们”就是指山弄村村委会主任黄龙川。三年来,因为土地被征用获得的返回地被村干部挪用问题,赵荣喜不断举报上访。

引起双方矛盾的焦点则是山弄村返回地目前已经建成32层高的大楼,价值10亿元,但本属于村民的住宅和商铺却与村民无关。赵荣喜等村民为此铁了心四处反映,但换来的结果则是人身遭到威胁。“你说多少钱,马上打给你,不要再告了,否则……。”赵荣喜手机上收到村干部打来恐吓的电话。

一块被隐瞒的返回地

一次偶然的机会让赵荣喜发现山弄村村民被欺骗了。山弄村这个偏远的山村位于乐清市柳市镇,12年前成了乐清市火葬场的选址地点。

2002年,乐清市征收了山弄村82亩土地。按照浙江有关二三产返回地规定:政府为了解决征地过程中补偿标准过低问题,按照总征收面积的一定比例10%返回村集体组织建设用地,用于村集体二三产业以及住房建设。

山弄村由此获得了8.2亩返回地指标,被征地村民按照征地比例来分享该指标。这本是一个村民分享财富的机会,却成了村民的噩梦。一般来说,政府应就地安排返回地,如果的确没有办法解决也可以异地安置。在浙江,返回地往往进行房地产开发或者兴办工厂,为村民提供更多住房和收入。

然而,山弄村在那一年只获得了这个返回地指标,却没有土地可以安排。如果没有土地指标,则意味着指标就是一张废纸。

据村民介绍,两年后即2004年10月18日,村委会主任黄龙川在双委和村民代表会上称,土地无法落实。之后,关于土地无法落实的消息在村里流传。结果,部分村民在不明真相的情况下将指标以每平米12元到18元的价格出售。

而事实上,一年前的2003年8月11日,乐清市会议已经明确,山弄村返回地指标落实在柳市镇规划住宅区内。2004年9月19日,柳市镇吕庄村村民代表大会通过征地决议,供给山弄村8.2亩返回地。直到3年后,吕庄村村民因为土地问题来山弄村咨询才为村民揭开这一隐藏多年的秘密。

“突然知道山弄村的返回地落实了,贱卖指标的村民觉得自己上当受骗了。”现在已是村委会副主任的赵荣喜告诉记者,目前返回地附近的商品房已经接近20000元每平米。

2008年在返回地上兴建的安置房主体工程已经成型。根据规划文件,安置房共30层,总建筑面积接近5万平方米,下面四层为商铺,之上为住宅,每套180平米。

这个名为华鑫国际花园的安置房位于老104国道南、夏威夷大酒店西,正是乐清市柳市镇最繁华的路段,而柳市镇则以全国电气之乡闻名,其城市经济的繁荣程度远远超过乐清市区。按照周边商品房价格计算,安置房市值高达10亿元。

安置房与村民无关

在村民看来,山弄村安置房出现目前这个局面,完全是精心设计而成。

2005年5月12日,柳市镇政府同意立项报告,并批准125名村民安置房名单。6月21日乐清市发展计划局批准立项并获得乐清市分管副市长签字。

按照浙江返回地有关规定,二三产返回地获取立项后必须挂牌出让,财政部门收取的土地出让金仅仅为土地基准价的10%或者免收。获得返回地村,邀请房地产开发公司代建,安置房建成后依据安置房名单分配房屋。

然而在8月25日,华鑫房地产开发公司却与吕庄村私下签订了买地协议。政府文件显示,土地是征收吕庄村的,是用以落实山弄村返回地指标的。

村民向记者反映,开发公司完全是空手套白狼,根本没有出钱就获得了土地。“房子都分完了,有什么好说的。”华鑫房地产开发公司控制人郑远飞在电话里告诉记者。

“土地无法落实”的谎言,导致的后果则是柳市镇政府批准的第二份156人的村民安置房名单,进入了大量没有土地被征的村民,而有大量土地被征的村民却被踢出了名单。

其中,村委会主任黄龙川及其亲戚名下共有安置房20套,其他没有指标的村干部及其亲戚名下安置房15套,而54个被征地村民却未被列入安置名单。

乐清市监察局在给村民们的回复中写道:山弄村上报村民名单中存在失实情况,将不是征地户的部分村民同时上报。柳市镇政府也曾回应上访村民,村民安置房名单没有集体商量,没有公开公示。据记者了解,山弄村村委会主任黄龙川因为在另一个案件中倒卖土地在逃,目前正在通缉中。

但截至目前,柳市镇政府并没有采取措施来解决村民的诉求。柳市镇镇长包光辉拒绝了记者的采访。熟知山弄村安置房事件来龙去脉的柳市镇西城社区书记杨旭明则表示,华鑫房地产公司一边低价买了山弄村的指标,一边低价获得了吕庄村的土地,房子建成后则可当作商品房进行出售,岂不是两全其美的做法。

长期从事土地诉讼的知名律师,北京振邦律师事务所律师张仁表示,按照规定,村民的返回地指标禁止买卖,而建成后的安置房必须分给该村村民,分配剩余部分则由村民代表大会决定,否则均为无效。

2012年9月11日,山弄村起诉柳市镇政府的行政诉讼案在乐清开庭。之前,村民起诉村委会要求撤销安置房分配名单,法院以“村民自治不属于法院受案范围”不予立案。而村民要求召开罢免村委会主任大会也被柳市镇政府拒绝。

当地人认为,村民多个诉求被拒绝的原因是政府工作人员和村干部联手参与安置房分配。与此同时,华鑫房地产开发公司将原规划的30层安置房,私自提高到32层却没有任何部门过问。目前,华鑫国际花园正在申请房产证。  
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_09/22/17824732_0.shtml
村干部比表哥滋润
村干部还不是他们选的,当初选的时候不知道每个村民得到了多少好处。柳市那么富有,乐清第一大镇,村干部的确过得很滋润。在柳市,能当选村干部的,不是有钱人,就是宗族有一定势力的族人吧?村民们又不是跟村干部一个人斗,是跟他家族在斗啊。
又出现土地问题了啊~~~好可怕啊~~
土鳖的基层确实很危险了,那个地方的村干部现在都是这样,所以推行大学生村官还是有一定道理的
火山热海 发表于 2012-9-23 09:59
土鳖的基层确实很危险了,那个地方的村干部现在都是这样,所以推行大学生村官还是有一定道理的
等着加入公务员队伍的那群大学生村官?兄弟,你太高看他们呢,都混着清闲的日子,等着来年的省考或者事业单位考试,能加3-5分呢,乐清也都变态,本来就100满分的事业单位考试,独生女子能加5分呢,双女也能加3分,再加上村官等,多加10分都不稀奇。计划生育在那边只对编制的人有效,他们的子女因此又靠这政策,占了好多便宜。
现在好多地区农村的村长、书记都成了世袭的了。
这缸水太黑了,再多的白布进去都要被染黑,只有倒掉了
还不都是自己选的,不尊重自己的民主权利,当然就没人尊重你的监督权利了
gingkoes 发表于 2012-9-23 21:37
还不都是自己选的,不尊重自己的民主权利,当然就没人尊重你的监督权利了
有监督???

有实实在在的监督存在的话怎么可能成这个样子。。。

只手遮天才能搞出这种幺蛾子。。。
sparta 发表于 2012-9-23 21:54
有监督???

有实实在在的监督存在的话怎么可能成这个样子。。。
村主任早就是农民自己投票选出来的了,可是农民有几个珍惜自己权利的。
以前每年底,村民还聚在一起,查查账本,看看这一年村里都有那些进账,那些
支出,现在还有吗?
反正村长,是他们自己人选出来的,标准的民选官员,出现贪污,说明他们村民自己监管不严,看人不准!为了200块,或者一顿酒就把自己的那张选票给卖了!
gingkoes 发表于 2012-9-24 08:41
村主任早就是农民自己投票选出来的了,可是农民有几个珍惜自己权利的。
以前每年底,村民还聚在一起,查 ...
如果一个村存在一个族群占优的情况,
那么本来就选举不能公平选举。

一直觉得就该尽可能快的城市化,
一切逆城市化的举措,都是错误的
农村民主自治变成一句空话,实质还是地方小团伙势力这种封建残余在起作用。
如果一个村存在一个族群占优的情况, 那么本来就选举不能公平选举。
咎往过正了。
且选举就从来没有公平的。
深刻体会了“皇权不下县”。
民主真的需要教育,培养,而不是让老百姓自己去瞎闯,去承当民主实验的一切后果。以前,政府对农村这一块是紧紧卡住,管的太多,太死。现在出现
另一种苗头,就是什么都不管,让农民自己去瞎折腾,于是出现宗族势力抬头,黑恶势力掌权的奇怪现象。搞的农民对自己的民主权利更加不重视,反正
和自己没关系,反正自己这一票也起不了作用。有些农村干部真的成了土皇帝。
这种事情一定要一查到底,给老百姓一个交代
七月中元 发表于 2012-9-24 08:58
咎往过正了。
且选举就从来没有公平的。
优势群体的存在,以及恶霸的存在等影响因素,
使得农村选举还不如直接任命外地人为官了。

但是城市选举,这些因素不会再有什么影响。

当然,如果政府任命官员需要考察不污染环境的政绩,我认为,
也许比选举还更好一些


其实选举也好,选拔也好,
一个要有一个确定的标准(至少应该有一个可以参考的标准);
另一个就是要让这个确定的标准,确实能发挥出来作用,
象在农村里面,是发挥不了选举的作用的

其实选举也好,选拔也好,
一个要有一个确定的标准(至少应该有一个可以参考的标准);
另一个就是要让这个确定的标准,确实能发挥出来作用,
象在农村里面,是发挥不了选举的作用的
优势群体的存在,以及恶霸的存在等影响因素, 使得农村选举还不如直接任命外地人为官了。
个人认为,城市选举大多靠忽悠。
谁认识谁啊!没人知道选的人是怎样的人,这样被选者必然受信息传播者的严重影响。
任命加环保政绩也不错,不过发展还是更重要一些的。

七月中元 发表于 2012-9-24 09:46
个人认为,城市选举大多靠忽悠。
谁认识谁啊!没人知道选的人是怎样的人,这样被选者必然受信息传播者的严 ...


那美国选举不也是这样?
选举能避免最坏的情况。

我的意思是任命要有公开的参考标准,譬如经济发展率(当然要按税收来算)、环保、投诉率等等,
标准一定要公开,慢慢的标准就会完善的。有标准,至少让老百姓有个可以监督参考的东西不是?
譬如在做得最好的2、3个人当中,领导可以选择一个最好的,
这样各方面的参考意见都可以考虑到了
七月中元 发表于 2012-9-24 09:46
个人认为,城市选举大多靠忽悠。
谁认识谁啊!没人知道选的人是怎样的人,这样被选者必然受信息传播者的严 ...


那美国选举不也是这样?
选举能避免最坏的情况。

我的意思是任命要有公开的参考标准,譬如经济发展率(当然要按税收来算)、环保、投诉率等等,
标准一定要公开,慢慢的标准就会完善的。有标准,至少让老百姓有个可以监督参考的东西不是?
譬如在做得最好的2、3个人当中,领导可以选择一个最好的,
这样各方面的参考意见都可以考虑到了
waaadoooo 发表于 2012-9-24 09:29
优势群体的存在,以及恶霸的存在等影响因素,
使得农村选举还不如直接任命外地人为官了。
群体也是在适应中发展的,城市当中现在的优势群体适应现在的体制,而不是城市中没有优势群体,
城市选举有城市选举的特点,
如果真的在城市中搞选举,自然会有新的优势群体冒出来,
浮岛 发表于 2012-9-24 10:01
群体也是在适应中发展的,城市当中现在的优势群体适应现在的体制,而不是城市中没有优势群体,
城市选举 ...
城市的选举,我认为是可以参考外国的成功制度,
而农村不能,本质是不一样的
waaadoooo 发表于 2012-9-24 10:05
城市的选举,我认为是可以参考外国的成功制度,
而农村不能,本质是不一样的
这世界多数都是所谓的民主国家,可是多数国家都没有成功,在亚洲,日韩这两个被外国军队严管的国家倒是成功了!!!
中国的城市民主问题近看WG各派踢开党委夺权,远看上海滩青帮火拼!!
现在村一级很混乱的,似乎是普遍现象。
弊病多多啊。我想干脆把村官也纳入政府的官员体系吧,村民民主选举的村委会只负责监督,行政和监督还是分开的好。
现在政府有那么多挂名的副职,一级一级往下精减,肯定能精减出足够的村官来,而且以后招的公务员,可以统统先从村官干起。
那美国选举不也是这样? 选举能避免最坏的情况。
选举根本不能避免最坏结果。美国金融危机避过了吗?危机后复苏成功了吗?奥巴马的医保成了吗?债务危机避免了吗?欧洲持续衰退避过了吗?希腊的危机躲过了吗?选举根本无法避免任何危机,只是让人们在危机时可以发泄下情绪。可惜发泄完危机还是危机逃不掉。选上来的人就算有心做事,反对党也会拖他后腿,更何况重大危机需要承担重大压力和责任,只知道选票的政客可不敢承担这个责任。