超级军网辽宁凤城书记跑路案：事发白菜价出售国有电厂
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/25 21:41:01
王国强在任期间，凤城热电厂被以1000余万元的价格卖予海德集团，如今却要以超过亿元的价格回购
李慧敏
在潜逃官员的名录上，曾任辽宁凤城市委书记的王国强，成为了最新上榜的“人物”。截至《中国经营报》记者发稿时止，王国强已经携款潜逃至美国数月有余。
8月28日，辽宁省纪检委通报称，因存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题，辽宁省司法部门已对丹东凤城市原市委书记王国强启动追逃程序。辽宁省纪委日前决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
据本报记者了解，王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。王国强于2012年4月，被免去凤城市委书记职务。
王国强事发后，凤城市已经着手“回购”海德热电厂。但此时，海德热电厂的回购价格已经涨至3亿~5亿元人民币。
启动追逃
2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。而在此前的4月份，王国强已被免去凤城市委书记职务。
王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。凤城是辽宁丹东下属的县级市，是全国百强县，经济实力在丹东下属区县中排名第一。
本报记者从辽宁省有关方面获悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故未成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。
2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。
5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。8月15日，经中共辽宁省委批准，辽宁省纪委决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
多位当地政界人士表示，王国强“事发”与2012年春天凤城供热不力引发的群体性投诉相关，但辽宁省有关部门对此不予解释。
丹东市有关部门相关人员则表示“此事应该是王国强系列问题的引爆点”。
凤城市委宣传部有关人员表示，王国强与海德热电厂是否有关联不好说，但是改制之后海德热电厂供暖不力确是事实。
退费1500万
“海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。”凤城市供暖办一位工作人员在接受记者采访时表示，到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。
从2012年1月21日（腊月二十八）开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。
据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。
因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。
鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，原则上讲，政府不应该替经营企业买单，但这种公用事业(1521.395,-1.72,-0.11%)涉及到百姓安全，从这个意义上讲，政府是在为自己监管缺位买单。
关系并购
海德热电厂前身为凤城市热电厂，建于1988年，属于国企。2004年，为盘活破产企业资产，政府决定将凤城市热电厂整体出售。
“刚开始，沈阳的一家企业拟收购凤城热电厂，不仅价格合适，开出的条件也兼顾了多方利益，特别是凤城热电厂员工的利益得到了保障。”一位原凤城热电厂职代会的成员告诉记者，在职代会讨论通过即将与沈阳这家企业签约的时候，收购方变成了美国海德集团。
“有关人员说海德集团是市长王国强（时任凤城市市长）介绍的，王市长与该集团董事长是同学关系。”前述职代会成员表示，“当时谁也不能不相信市长的推荐啊。”
在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后，美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”，“海德捡了个天大的便宜”。
据辽宁媒体2005年11月报道，转制后的海德热电厂在投资3800多万元改造、更新设备的同时，还偿还银行贷款6800万元，消除历史债务1.25亿元。
而当时热电厂的员工面临的则是大量的裁员和减薪。据介绍，改制前，凤城热电厂有员工700余人，海德进驻后，仅留下200余人，近500人被裁减。
“海德的工资待遇低于凤城社会平均工资。”海德热电厂一换热站工人告诉记者，现在他每月仅能拿到750元。2011年更低，为530元。
尽管海德热电厂出售过程中的种种“非正常”在当时被有意无意地忽略掉，但仍然有问题暴露出来。但出现问题的并非市长王国强。
2004年完成收购后不久，时任凤城城建局副局长兼热电厂厂长李某因行贿受贿罪获刑7年，前述换热站工人告诉记者，“这件事在凤城人所共知。”但此信息未能得到当地司法机关的证实。
昂贵回购
“海德供暖事件发生之后，政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后，筹划回购的步伐加快了。”参与管网施工的一家公司负责人表示，政府跟海德的谈判并不顺畅，“很艰难”。
据《中国经营报》记者了解，谈判的“艰难”在于定价，而定价的艰难则在于谁来定价。
“政府不能以不合理的价格强行收回，找到一家双方一致认可的评估公司首先就极其困难。”凤城市政府一位不愿透露姓名的工作人员表示，政府与海德是否已经正式签约目前尚不清楚，回购资金的数目也不清楚。
谈判的同时，凤城全市的供暖管网改造工程同步进行，海德热电原有管网全部拆除，电机等设备全部废弃。
《中国经营报》记者了解到，截止到8月30日，凤城市供暖管网铺设和锅炉房建设均接近尾声，锅炉安装即将进入打压阶段。
“按照政府规划方案，现有的小锅炉全部取缔，所有的管网包括入户管网全部更换，无论新楼老楼。改造的力度非常大。”前述施工单位负责人表示，设备改造再加上回购海德热电，保守估计政府也要有几个亿的投入。
回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱？一位在海德热电工作的知情人告诉记者，具体数字很难从政府透露出来，但可以肯定的是，海德此番卖厂，没有三五个亿不可能放手。
而回购事宜的主管机构、凤城市住建局的办公室人员对此也是讳莫如深，以“不知道”回绝记者的询问。
前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人估计这一数字应在3~5亿元之间。
http://finance.sina.com.cn/roll/20120901/005313016914.shtml王国强在任期间，凤城热电厂被以1000余万元的价格卖予海德集团，如今却要以超过亿元的价格回购
李慧敏
在潜逃官员的名录上，曾任辽宁凤城市委书记的王国强，成为了最新上榜的“人物”。截至《中国经营报》记者发稿时止，王国强已经携款潜逃至美国数月有余。
8月28日，辽宁省纪检委通报称，因存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题，辽宁省司法部门已对丹东凤城市原市委书记王国强启动追逃程序。辽宁省纪委日前决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
据本报记者了解，王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。王国强于2012年4月，被免去凤城市委书记职务。
王国强事发后，凤城市已经着手“回购”海德热电厂。但此时，海德热电厂的回购价格已经涨至3亿~5亿元人民币。
启动追逃
2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。而在此前的4月份，王国强已被免去凤城市委书记职务。
王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。凤城是辽宁丹东下属的县级市，是全国百强县，经济实力在丹东下属区县中排名第一。
本报记者从辽宁省有关方面获悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故未成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。
2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。
5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。8月15日，经中共辽宁省委批准，辽宁省纪委决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
多位当地政界人士表示，王国强“事发”与2012年春天凤城供热不力引发的群体性投诉相关，但辽宁省有关部门对此不予解释。
丹东市有关部门相关人员则表示“此事应该是王国强系列问题的引爆点”。
凤城市委宣传部有关人员表示，王国强与海德热电厂是否有关联不好说，但是改制之后海德热电厂供暖不力确是事实。
退费1500万
“海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。”凤城市供暖办一位工作人员在接受记者采访时表示，到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。
从2012年1月21日（腊月二十八）开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。
据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。
因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。
鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，原则上讲，政府不应该替经营企业买单，但这种公用事业(1521.395,-1.72,-0.11%)涉及到百姓安全，从这个意义上讲，政府是在为自己监管缺位买单。
关系并购
海德热电厂前身为凤城市热电厂，建于1988年，属于国企。2004年，为盘活破产企业资产，政府决定将凤城市热电厂整体出售。
“刚开始，沈阳的一家企业拟收购凤城热电厂，不仅价格合适，开出的条件也兼顾了多方利益，特别是凤城热电厂员工的利益得到了保障。”一位原凤城热电厂职代会的成员告诉记者，在职代会讨论通过即将与沈阳这家企业签约的时候，收购方变成了美国海德集团。
“有关人员说海德集团是市长王国强（时任凤城市市长）介绍的，王市长与该集团董事长是同学关系。”前述职代会成员表示，“当时谁也不能不相信市长的推荐啊。”
在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后，美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”，“海德捡了个天大的便宜”。
据辽宁媒体2005年11月报道，转制后的海德热电厂在投资3800多万元改造、更新设备的同时，还偿还银行贷款6800万元，消除历史债务1.25亿元。
而当时热电厂的员工面临的则是大量的裁员和减薪。据介绍，改制前，凤城热电厂有员工700余人，海德进驻后，仅留下200余人，近500人被裁减。
“海德的工资待遇低于凤城社会平均工资。”海德热电厂一换热站工人告诉记者，现在他每月仅能拿到750元。2011年更低，为530元。
尽管海德热电厂出售过程中的种种“非正常”在当时被有意无意地忽略掉，但仍然有问题暴露出来。但出现问题的并非市长王国强。
2004年完成收购后不久，时任凤城城建局副局长兼热电厂厂长李某因行贿受贿罪获刑7年，前述换热站工人告诉记者，“这件事在凤城人所共知。”但此信息未能得到当地司法机关的证实。
昂贵回购
“海德供暖事件发生之后，政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后，筹划回购的步伐加快了。”参与管网施工的一家公司负责人表示，政府跟海德的谈判并不顺畅，“很艰难”。
据《中国经营报》记者了解，谈判的“艰难”在于定价，而定价的艰难则在于谁来定价。
“政府不能以不合理的价格强行收回，找到一家双方一致认可的评估公司首先就极其困难。”凤城市政府一位不愿透露姓名的工作人员表示，政府与海德是否已经正式签约目前尚不清楚，回购资金的数目也不清楚。
谈判的同时，凤城全市的供暖管网改造工程同步进行，海德热电原有管网全部拆除，电机等设备全部废弃。
《中国经营报》记者了解到，截止到8月30日，凤城市供暖管网铺设和锅炉房建设均接近尾声，锅炉安装即将进入打压阶段。
“按照政府规划方案，现有的小锅炉全部取缔，所有的管网包括入户管网全部更换，无论新楼老楼。改造的力度非常大。”前述施工单位负责人表示，设备改造再加上回购海德热电，保守估计政府也要有几个亿的投入。
回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱？一位在海德热电工作的知情人告诉记者，具体数字很难从政府透露出来，但可以肯定的是，海德此番卖厂，没有三五个亿不可能放手。
而回购事宜的主管机构、凤城市住建局的办公室人员对此也是讳莫如深，以“不知道”回绝记者的询问。
前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人估计这一数字应在3~5亿元之间。
http://finance.sina.com.cn/roll/20120901/005313016914.shtml
李慧敏
在潜逃官员的名录上，曾任辽宁凤城市委书记的王国强，成为了最新上榜的“人物”。截至《中国经营报》记者发稿时止，王国强已经携款潜逃至美国数月有余。
8月28日，辽宁省纪检委通报称，因存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题，辽宁省司法部门已对丹东凤城市原市委书记王国强启动追逃程序。辽宁省纪委日前决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
据本报记者了解，王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。王国强于2012年4月，被免去凤城市委书记职务。
王国强事发后，凤城市已经着手“回购”海德热电厂。但此时，海德热电厂的回购价格已经涨至3亿~5亿元人民币。
启动追逃
2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。而在此前的4月份，王国强已被免去凤城市委书记职务。
王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。凤城是辽宁丹东下属的县级市，是全国百强县，经济实力在丹东下属区县中排名第一。
本报记者从辽宁省有关方面获悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故未成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。
2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。
5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。8月15日，经中共辽宁省委批准，辽宁省纪委决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
多位当地政界人士表示，王国强“事发”与2012年春天凤城供热不力引发的群体性投诉相关，但辽宁省有关部门对此不予解释。
丹东市有关部门相关人员则表示“此事应该是王国强系列问题的引爆点”。
凤城市委宣传部有关人员表示，王国强与海德热电厂是否有关联不好说，但是改制之后海德热电厂供暖不力确是事实。
退费1500万
“海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。”凤城市供暖办一位工作人员在接受记者采访时表示，到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。
从2012年1月21日（腊月二十八）开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。
据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。
因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。
鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，原则上讲，政府不应该替经营企业买单，但这种公用事业(1521.395,-1.72,-0.11%)涉及到百姓安全，从这个意义上讲，政府是在为自己监管缺位买单。
关系并购
海德热电厂前身为凤城市热电厂，建于1988年，属于国企。2004年，为盘活破产企业资产，政府决定将凤城市热电厂整体出售。
“刚开始，沈阳的一家企业拟收购凤城热电厂，不仅价格合适，开出的条件也兼顾了多方利益，特别是凤城热电厂员工的利益得到了保障。”一位原凤城热电厂职代会的成员告诉记者，在职代会讨论通过即将与沈阳这家企业签约的时候，收购方变成了美国海德集团。
“有关人员说海德集团是市长王国强（时任凤城市市长）介绍的，王市长与该集团董事长是同学关系。”前述职代会成员表示，“当时谁也不能不相信市长的推荐啊。”
在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后，美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”，“海德捡了个天大的便宜”。
据辽宁媒体2005年11月报道，转制后的海德热电厂在投资3800多万元改造、更新设备的同时，还偿还银行贷款6800万元，消除历史债务1.25亿元。
而当时热电厂的员工面临的则是大量的裁员和减薪。据介绍，改制前，凤城热电厂有员工700余人，海德进驻后，仅留下200余人，近500人被裁减。
“海德的工资待遇低于凤城社会平均工资。”海德热电厂一换热站工人告诉记者，现在他每月仅能拿到750元。2011年更低，为530元。
尽管海德热电厂出售过程中的种种“非正常”在当时被有意无意地忽略掉，但仍然有问题暴露出来。但出现问题的并非市长王国强。
2004年完成收购后不久，时任凤城城建局副局长兼热电厂厂长李某因行贿受贿罪获刑7年，前述换热站工人告诉记者，“这件事在凤城人所共知。”但此信息未能得到当地司法机关的证实。
昂贵回购
“海德供暖事件发生之后，政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后，筹划回购的步伐加快了。”参与管网施工的一家公司负责人表示，政府跟海德的谈判并不顺畅，“很艰难”。
据《中国经营报》记者了解，谈判的“艰难”在于定价，而定价的艰难则在于谁来定价。
“政府不能以不合理的价格强行收回，找到一家双方一致认可的评估公司首先就极其困难。”凤城市政府一位不愿透露姓名的工作人员表示，政府与海德是否已经正式签约目前尚不清楚，回购资金的数目也不清楚。
谈判的同时，凤城全市的供暖管网改造工程同步进行，海德热电原有管网全部拆除，电机等设备全部废弃。
《中国经营报》记者了解到，截止到8月30日，凤城市供暖管网铺设和锅炉房建设均接近尾声，锅炉安装即将进入打压阶段。
“按照政府规划方案，现有的小锅炉全部取缔，所有的管网包括入户管网全部更换，无论新楼老楼。改造的力度非常大。”前述施工单位负责人表示，设备改造再加上回购海德热电，保守估计政府也要有几个亿的投入。
回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱？一位在海德热电工作的知情人告诉记者，具体数字很难从政府透露出来，但可以肯定的是，海德此番卖厂，没有三五个亿不可能放手。
而回购事宜的主管机构、凤城市住建局的办公室人员对此也是讳莫如深，以“不知道”回绝记者的询问。
前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人估计这一数字应在3~5亿元之间。
http://finance.sina.com.cn/roll/20120901/005313016914.shtml王国强在任期间，凤城热电厂被以1000余万元的价格卖予海德集团，如今却要以超过亿元的价格回购
李慧敏
在潜逃官员的名录上，曾任辽宁凤城市委书记的王国强，成为了最新上榜的“人物”。截至《中国经营报》记者发稿时止，王国强已经携款潜逃至美国数月有余。
8月28日，辽宁省纪检委通报称，因存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题，辽宁省司法部门已对丹东凤城市原市委书记王国强启动追逃程序。辽宁省纪委日前决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
据本报记者了解，王国强弊案事发辽宁丹东凤城热电厂的并购案。王国强任职凤城期间，主持了凤城热电厂重组的相关工作。在重组过程中，民营企业海德集团以1000余万元的价格对凤城热电厂进行并购。2012年冬天，凤城海德热电厂以经营不善为由停止对凤城居民、单位供热，引发市民集体向上级政府反映情况。王国强于2012年4月，被免去凤城市委书记职务。
王国强事发后，凤城市已经着手“回购”海德热电厂。但此时，海德热电厂的回购价格已经涨至3亿~5亿元人民币。
启动追逃
2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。而在此前的4月份，王国强已被免去凤城市委书记职务。
王国强于2008年开始任丹东凤城市市委书记，此前数年曾任凤城市市长。凤城是辽宁丹东下属的县级市，是全国百强县，经济实力在丹东下属区县中排名第一。
本报记者从辽宁省有关方面获悉，王国强曾于2010年7月以赴美国参加女儿毕业典礼为由，办理了因私出国护照，因故未成行。2012年3月，王国强在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子谭某(丹东海关主任科员)从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。
2012年4月28日，辽宁省纪委对王国强立案调查，经查，王国强存在收受贿赂，违规持有因私护照、非法擅自出境，违规入股投资从事营利性活动等违纪违法问题。
5月28日，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，检察机关已对其立案侦查。司法机关对该案已经启动追逃程序，追查王国强其他问题。8月15日，经中共辽宁省委批准，辽宁省纪委决定给予王国强开除党籍、开除公职处分。
多位当地政界人士表示，王国强“事发”与2012年春天凤城供热不力引发的群体性投诉相关，但辽宁省有关部门对此不予解释。
丹东市有关部门相关人员则表示“此事应该是王国强系列问题的引爆点”。
凤城市委宣传部有关人员表示，王国强与海德热电厂是否有关联不好说，但是改制之后海德热电厂供暖不力确是事实。
退费1500万
“海德收购凤城热电厂至今已经7年了，刚开始的几年供暖还不错，但是最近几年越来越差。2010年、2011年都因供暖不到位引发大量投诉。”凤城市供暖办一位工作人员在接受记者采访时表示，到了2012年的供暖期，公众积聚的情绪达到了顶点。
从2012年1月21日（腊月二十八）开始到2月15日故障锅炉重新点火成功，凤城1.9万户在停暖以及间歇供暖、室内平均温度不超过10度的状态下坚持了25天。
据了解，凤城市城区总供暖面积为321万平方米，其中海德热电厂占80%，供暖面积为254万平方米，春节期间停暖的直供区供暖面积为159万平方米，供暖覆盖1.9万户近5万人。
因丹东凤城海德热电有限公司多次频繁出现设备故障，造成大面积断供事件。海德热电厂因漠视群众的供暖诉求，对群众的投诉不予回复、置之不理，在2011年12月、2012年1月连续上了辽宁省住建厅通报批评的黑名单。
鉴于情况严峻，在海德热电厂没有任何反应的情况下，凤城市政府垫付了1500万元，退还了市民缴纳的取暖费。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，原则上讲，政府不应该替经营企业买单，但这种公用事业(1521.395,-1.72,-0.11%)涉及到百姓安全，从这个意义上讲，政府是在为自己监管缺位买单。
关系并购
海德热电厂前身为凤城市热电厂，建于1988年，属于国企。2004年，为盘活破产企业资产，政府决定将凤城市热电厂整体出售。
“刚开始，沈阳的一家企业拟收购凤城热电厂，不仅价格合适，开出的条件也兼顾了多方利益，特别是凤城热电厂员工的利益得到了保障。”一位原凤城热电厂职代会的成员告诉记者，在职代会讨论通过即将与沈阳这家企业签约的时候，收购方变成了美国海德集团。
“有关人员说海德集团是市长王国强（时任凤城市市长）介绍的，王市长与该集团董事长是同学关系。”前述职代会成员表示，“当时谁也不能不相信市长的推荐啊。”
在凤城热电厂工会干部代表员工签字之后，美国海德集团以净资产1105万元对凤城热电厂进行了收购。这一收购被热电厂员工形容为“白菜价”，“海德捡了个天大的便宜”。
据辽宁媒体2005年11月报道，转制后的海德热电厂在投资3800多万元改造、更新设备的同时，还偿还银行贷款6800万元，消除历史债务1.25亿元。
而当时热电厂的员工面临的则是大量的裁员和减薪。据介绍，改制前，凤城热电厂有员工700余人，海德进驻后，仅留下200余人，近500人被裁减。
“海德的工资待遇低于凤城社会平均工资。”海德热电厂一换热站工人告诉记者，现在他每月仅能拿到750元。2011年更低，为530元。
尽管海德热电厂出售过程中的种种“非正常”在当时被有意无意地忽略掉，但仍然有问题暴露出来。但出现问题的并非市长王国强。
2004年完成收购后不久，时任凤城城建局副局长兼热电厂厂长李某因行贿受贿罪获刑7年，前述换热站工人告诉记者，“这件事在凤城人所共知。”但此信息未能得到当地司法机关的证实。
昂贵回购
“海德供暖事件发生之后，政府就有意向收回海德热电。而王国强被免职之后，筹划回购的步伐加快了。”参与管网施工的一家公司负责人表示，政府跟海德的谈判并不顺畅，“很艰难”。
据《中国经营报》记者了解，谈判的“艰难”在于定价，而定价的艰难则在于谁来定价。
“政府不能以不合理的价格强行收回，找到一家双方一致认可的评估公司首先就极其困难。”凤城市政府一位不愿透露姓名的工作人员表示，政府与海德是否已经正式签约目前尚不清楚，回购资金的数目也不清楚。
谈判的同时，凤城全市的供暖管网改造工程同步进行，海德热电原有管网全部拆除，电机等设备全部废弃。
《中国经营报》记者了解到，截止到8月30日，凤城市供暖管网铺设和锅炉房建设均接近尾声，锅炉安装即将进入打压阶段。
“按照政府规划方案，现有的小锅炉全部取缔，所有的管网包括入户管网全部更换，无论新楼老楼。改造的力度非常大。”前述施工单位负责人表示，设备改造再加上回购海德热电，保守估计政府也要有几个亿的投入。
回购海德热电凤城市政府到底花了多少钱？一位在海德热电工作的知情人告诉记者，具体数字很难从政府透露出来，但可以肯定的是，海德此番卖厂，没有三五个亿不可能放手。
而回购事宜的主管机构、凤城市住建局的办公室人员对此也是讳莫如深，以“不知道”回绝记者的询问。
前期参与政府供暖改造论证的一家公司负责人估计这一数字应在3~5亿元之间。
http://finance.sina.com.cn/roll/20120901/005313016914.shtml
人家是去投奔同学去了，回购3-5亿，净赚几个亿，同学还不给分点？
这种涉嫌私下交易，违规操作的就应该强行收回，把这个空手套白狼的海德公司打进黑名单。
这种涉嫌私下交易，违规操作的就应该强行收回，把这个空手套白狼的海德公司打进黑名单。
国企私有化背后的贪腐.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
贪官有能力会办事，敢闯敢干，贪点算什么？
贪的是草，挤出来的是奶。
人家王书记卖电厂明明就是在实践让一部分人先富起来、先富带动后富的理念
可恨清流误国，又把一个为民办实事的好贪官逼到MD那里去了
向海瑞、于成龙这样的清官没有能力、空有理想，为图虚名只会搞政治斗争，于国于民都没有好处
贪的是草，挤出来的是奶。
人家王书记卖电厂明明就是在实践让一部分人先富起来、先富带动后富的理念
可恨清流误国，又把一个为民办实事的好贪官逼到MD那里去了
向海瑞、于成龙这样的清官没有能力、空有理想，为图虚名只会搞政治斗争，于国于民都没有好处
顺应普世价值，大力扶持民营企业的好官
Kirchies11 发表于 2012-9-1 10:45 ![]()
贪官有能力会办事，敢闯敢干，贪点算什么？
贪的是草，挤出来的是奶。
自古清流皆误国，唯有贪官为人民
贪官有能力会办事，敢闯敢干，贪点算什么？
贪的是草，挤出来的是奶。
自古清流皆误国，唯有贪官为人民
私有化后如何分配给国民这是大问题，如果分配不到好处，将是天下大乱的时刻！现在国企腐败和高福利我们还能说说骂骂，私有化后找谁骂？私有给谁了？哪些人得到最大利益？这都是问题啊！有没有人算过，中国血汗工厂中的农民工缝多少条牛仔裤，吸进多少有毒气体，富士康里的农民工要组装多少台Iphone，才能奉献出2亿的税款？就这么被人占为己有，有没有站出来负责？？
兔子是对上负责制，小民退散
如果能抓到证据的话，我觉得就应该原价收回，通过行贿等非法的手段订立的合同本身就没有法律效力，让吃亏的一方去找受贿的好了
twh526 发表于 2012-9-1 10:57 ![]()
如果能抓到证据的话，我觉得就应该原价收回，通过行贿等非法的手段订立的合同本身就没有法律效力，让吃亏的 ...
这种事怎么可能书记亲自办理？
双方有一群或高或低的官员具体负责，除非高层指示，不然那些官员必然抱成团结成网湮灭一切证据，这是很简单的求生哲学。
如果能抓到证据的话，我觉得就应该原价收回，通过行贿等非法的手段订立的合同本身就没有法律效力，让吃亏的 ...
这种事怎么可能书记亲自办理？
双方有一群或高或低的官员具体负责，除非高层指示，不然那些官员必然抱成团结成网湮灭一切证据，这是很简单的求生哲学。
如果有证据，哼哼，按照TG的法律应当是单位行贿，罚金，和无偿收回
季路 你在哪里？醉魂臭 发表于 2012-9-1 11:08 ![]()
季路 你在哪里？
这种事情组长一般不出动的
进来的都是战斗力五都没有的渣渣
季路 你在哪里？
这种事情组长一般不出动的
进来的都是战斗力五都没有的渣渣
tcicby 发表于 2012-9-1 11:02 ![]()
这种事怎么可能书记亲自办理？
双方有一群或高或低的官员具体负责，除非高层指示，不然那些官员必然抱 ...
合同上谁签的字找谁，只要查那个人即可。国企贱卖不是某一个人能办的了的，要各个部门审批，具体审批的人都懂，都会利益均沾，最后在合同上签字的那个人更不傻，没有好处他是不会签这个字的。一般来说，签字在整个受贿链条上是个小角色，也最容易攻破，因为他受的贿是个小头，大头是幕后的一群人拿了，所以他即使在确凿证据面前承认了受贿，判的刑期也不会很长，一般倾向是承认受贿，有了他的确认，就可以去宣布合同无效。至于后面买方和幕后受贿的一帮人如何去狗咬狗，那就让他们去咬好了，不排除有买方恼羞成怒，咬死几个的可能
这种事怎么可能书记亲自办理？
双方有一群或高或低的官员具体负责，除非高层指示，不然那些官员必然抱 ...
合同上谁签的字找谁，只要查那个人即可。国企贱卖不是某一个人能办的了的，要各个部门审批，具体审批的人都懂，都会利益均沾，最后在合同上签字的那个人更不傻，没有好处他是不会签这个字的。一般来说，签字在整个受贿链条上是个小角色，也最容易攻破，因为他受的贿是个小头，大头是幕后的一群人拿了，所以他即使在确凿证据面前承认了受贿，判的刑期也不会很长，一般倾向是承认受贿，有了他的确认，就可以去宣布合同无效。至于后面买方和幕后受贿的一帮人如何去狗咬狗，那就让他们去咬好了，不排除有买方恼羞成怒，咬死几个的可能
twh526 发表于 2012-9-1 11:15 ![]()
合同上谁签的字找谁，只要查那个人即可。国企贱卖不是某一个人能办的了的，要各个部门审批，具体审批的人 ...
就算是再小的芝麻官，甚至一个办事员，都可能是巡抚的七大姑八大姨。
背后？背后水深着呐。。。。没有庙堂的指示，那些别想。
合同上谁签的字找谁，只要查那个人即可。国企贱卖不是某一个人能办的了的，要各个部门审批，具体审批的人 ...
就算是再小的芝麻官，甚至一个办事员，都可能是巡抚的七大姑八大姨。
背后？背后水深着呐。。。。没有庙堂的指示，那些别想。
一进一出就给国家增加了几亿的GDP呐！
书记的上家一位NB人物呢
f22和大狼快出来给p民解释一下什么叫私有化国企释放制度生产力。
枪毙吧 枪毙 枪毙
非法交易，法律不予保护，直接判决原合同无效即可。退回原款，收回原有资产。追赔变卖资产。
tcicby 发表于 2012-9-1 11:21 ![]()
就算是再小的芝麻官，甚至一个办事员，都可能是巡抚的七大姑八大姨。
背后？背后水深着呐。。。。没有 ...
我只说这种事情的可行性，具体到某一个个案，那要看有没有人要借这个机会争取更大的政治前途，人嘛，到了什么社会层次说什么话
就算是再小的芝麻官，甚至一个办事员，都可能是巡抚的七大姑八大姨。
背后？背后水深着呐。。。。没有 ...
我只说这种事情的可行性，具体到某一个个案，那要看有没有人要借这个机会争取更大的政治前途，人嘛，到了什么社会层次说什么话
twh526 发表于 2012-9-1 11:49 ![]()
我只说这种事情的可行性，具体到某一个个案，那要看有没有人要借这个机会争取更大的政治前途，人嘛，到了 ...
你这是对政治可行性不熟悉。
肯定有人还不止一拨想利用这事，但最终都要到庙堂喝茶细细思量。
几个长老开会时巡抚这边和对面的举手都很珍贵，那这事值不值得说？说了拿什么牌交换？捅开了到哪个层级收手？大家都要掂量。
想上位的人多了，能影响上下位的事更多了去，但能决定谁上位谁下去的真不多。
我只说这种事情的可行性，具体到某一个个案，那要看有没有人要借这个机会争取更大的政治前途，人嘛，到了 ...
你这是对政治可行性不熟悉。
肯定有人还不止一拨想利用这事，但最终都要到庙堂喝茶细细思量。
几个长老开会时巡抚这边和对面的举手都很珍贵，那这事值不值得说？说了拿什么牌交换？捅开了到哪个层级收手？大家都要掂量。
想上位的人多了，能影响上下位的事更多了去，但能决定谁上位谁下去的真不多。
为啥多爱跑美国?
chaifox 发表于 2012-9-1 10:41 ![]()
国企私有化背后的贪腐.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
据说鲁能集团私有化了 ？？
国企私有化背后的贪腐.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
据说鲁能集团私有化了 ？？
mmgm 发表于 2012-9-1 11:43 ![]()
非法交易，法律不予保护，直接判决原合同无效即可。退回原款，收回原有资产。追赔变卖资产。
行贿也算犯罪吧，光原价拿回太轻了，应该没收加罚款再加没收这几年的非法所得，这样弄你看谁还敢空手套白狼（现实是不太可能的，不能成惯例）
非法交易，法律不予保护，直接判决原合同无效即可。退回原款，收回原有资产。追赔变卖资产。
行贿也算犯罪吧，光原价拿回太轻了，应该没收加罚款再加没收这几年的非法所得，这样弄你看谁还敢空手套白狼（现实是不太可能的，不能成惯例）
政府回购电厂, 说明我国是一个法制社会, 一切都要按照法律规定来, 人家前面的企业并购合同本来就是一个合法有效的合同, 所以想要收回电厂, 必须也要以合法的方式收回. 即便涉及某些国家工作人员违规, 该受到惩罚的也应是该国家工作人员, 并不当然影响合同的效力
所以凤城市为了尽力挽回损失, 造福于民, 采取回购是一项非常英明正确的决定
所以凤城市为了尽力挽回损失, 造福于民, 采取回购是一项非常英明正确的决定
贪的是草，挤出来的是奶
tcicby 发表于 2012-9-1 12:04 ![]()
你这是对政治可行性不熟悉。
肯定有人还不止一拨想利用这事，但最终都要到庙堂喝茶细细思量。
所以为什么说官僚资本主义是最没有人性的，所做的一切都是为了自己的利益而已。
你这是对政治可行性不熟悉。
肯定有人还不止一拨想利用这事，但最终都要到庙堂喝茶细细思量。
所以为什么说官僚资本主义是最没有人性的，所做的一切都是为了自己的利益而已。
chaifox 发表于 2012-9-1 10:41 ![]()
国企私有化背后的贪腐.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
给你一个提示。最近股市的大批亏损国有企业公司。其中估计不少要开始私有化了。
看看下一届政府的官员。如何对待国有资产。
国企私有化背后的贪腐.
所以,对于60万亿的国资,一些人多么的眼红,鼓吹起来多么不遗余力.
给你一个提示。最近股市的大批亏损国有企业公司。其中估计不少要开始私有化了。
看看下一届政府的官员。如何对待国有资产。
打着人民的旗号从银行，用行政权力搞钱，最后成了官僚的提款机
“国企”不但和12亿中国人民一点关系都没有，还要倒贴钱在回购“国企”的时候再给官僚贪污一次
打着人民的旗号从银行，用行政权力搞钱，最后成了官僚的提款机
“国企”不但和12亿中国人民一点关系都没有，还要倒贴钱在回购“国企”的时候再给官僚贪污一次
“王老吉”案里面，政府官员看到有利可图，就说卖商标是民营企业行贿，所谓的行贿案都“中止侦察”了，依然强行撕毁合同，坑了纳税人一把。
“辽宁凤城”案，政府官员看到有利可图，把国企送给民企了，现在又要花纳税人的钱去行贿人手里“高价回购”，不又是坑纳税人一把。
“王老吉”案里面，政府官员看到有利可图，就说卖商标是民营企业行贿，所谓的行贿案都“中止侦察”了，依然强行撕毁合同，坑了纳税人一把。
“辽宁凤城”案，政府官员看到有利可图，把国企送给民企了，现在又要花纳税人的钱去行贿人手里“高价回购”，不又是坑纳税人一把。
@季路
GCD一向对D员奖罚分明，这不又不知从哪里搞来2亿奖励某人，顺便送去美国呆几个月。
告诉蛀虫：“永远别回来，否则有你好看的~这2亿就是退休费！”
反正2亿又不是我的钱，管我P事？GCD一向对D员奖罚分明，这不又不知从哪里搞来2亿奖励某人，顺便送去美国呆几个月。
告诉蛀虫：“永远别回来，否则有你好看的~这2亿就是退休费！”
反正2亿又不是我的钱，管我P事？季路的人气太高了...
那些口口声声支持国有资产私有化的人啦？？？
看来大家看帖不仔细啊，净资产1100多万，负债1.25亿（就当那6800万银行贷款在其中），这个热电厂差不多是玩不转要倒闭了（不用资不抵债，只要经营不下去就可以破产）。
按照1100多万净资产、1.36亿的总资产和700多员工看，这个热电厂应该处于长期亏损状态，当时就是个
大包袱。收购方除了支付净资产的赎买款，前后投入1亿多完全取得热电厂的资产，现在就是叫卖3、5个亿也不算离谱。
类似这样赎买净资产并承担债务的案例，当年多的很，当时政府根本就无力继续运转，而银行贷款回收压力很大，公用事业单位改制转让的不在少数（当时都是当成包袱甩）。
比如很多城市的管道煤气公司，当年按照净资产（多按照账面净资产，政府急于甩包袱，议价上比较死板僵硬，资产评估上没有今天那么灵活变通）几千万转让的，现在收购的话哪个不值几个亿？光是当地城市燃气特许经营权就值几个亿了，还有大量土地（各种办公、生产和气站管网用地一般都是已经批了的），只是当年管道煤气还不允许外资进入，收购方多是国内资金雄厚的公司，肉好歹还烂在锅里（前几年外资接盘的时候，除了资产评估，特许经营权也计算进转让费里了）。
收购后人员安置，这个当年也很乱，很多职工没得到合理安置，补偿费用（买断工龄一脚踢）比较低，这个也比较普遍，这个责任应该主要在当地行政主管部门和政府，这个开支一般是列支在政府收取的转让费里的（就本文看，1100多万连700多职工的补偿费都不够）；在安置上，新公司当然有重新权聘用所需的人员，工资待遇上要看当地工资水平和劳方的议价能力了。
如果本文所述属实，收购方的收购当时是盘活了大量资产并进行了投资改造的，真心不算太出格。
至于当时净资产情况和1100万有多大差距，这个可以关注，如果账面确实如此，还真拿不住他什么（当然，收受贿赂的话也能办他）。
按照1100多万净资产、1.36亿的总资产和700多员工看，这个热电厂应该处于长期亏损状态，当时就是个
大包袱。收购方除了支付净资产的赎买款，前后投入1亿多完全取得热电厂的资产，现在就是叫卖3、5个亿也不算离谱。
类似这样赎买净资产并承担债务的案例，当年多的很，当时政府根本就无力继续运转，而银行贷款回收压力很大，公用事业单位改制转让的不在少数（当时都是当成包袱甩）。
比如很多城市的管道煤气公司，当年按照净资产（多按照账面净资产，政府急于甩包袱，议价上比较死板僵硬，资产评估上没有今天那么灵活变通）几千万转让的，现在收购的话哪个不值几个亿？光是当地城市燃气特许经营权就值几个亿了，还有大量土地（各种办公、生产和气站管网用地一般都是已经批了的），只是当年管道煤气还不允许外资进入，收购方多是国内资金雄厚的公司，肉好歹还烂在锅里（前几年外资接盘的时候，除了资产评估，特许经营权也计算进转让费里了）。
收购后人员安置，这个当年也很乱，很多职工没得到合理安置，补偿费用（买断工龄一脚踢）比较低，这个也比较普遍，这个责任应该主要在当地行政主管部门和政府，这个开支一般是列支在政府收取的转让费里的（就本文看，1100多万连700多职工的补偿费都不够）；在安置上，新公司当然有重新权聘用所需的人员，工资待遇上要看当地工资水平和劳方的议价能力了。
如果本文所述属实，收购方的收购当时是盘活了大量资产并进行了投资改造的，真心不算太出格。
至于当时净资产情况和1100万有多大差距，这个可以关注，如果账面确实如此，还真拿不住他什么（当然，收受贿赂的话也能办他）。